Секреты Шувалова. Или перспективы банковского сектора

Выступление первого вице-премьера Игоря Шувалова на форуме "Россия 2009" услышали только избранные. Однако отдельные его детали все-таки стали известны. Среди них следующие: банковский сектор РФ ждут новые меры поддержки, при этом вариант консолидации "плохих активов" в одном учреждении был отброшен.

Форум "Россия 2009" обещал поведать россиянам в лице многочисленных журналистов, аккредитованных на столь познавательное мероприятие, очень многое. По крайней мере, именно этого от форума ждали многие, учитывая, что основным докладчиком значился первый вице-премьер Игорь Шувалов. Однако, воочию увидеть, и тем более услышать господина Шувалова страждущим акулам пера не удалось - доклад для прессы засекретили. И все же некоторые его положения журналистам "Интерфакса" удалось выудить, воспользовавшись своими источниками.

Тайных положений о будущности банковского сектора, как минимум, три: во-первых, Россия не будет консолидировать "плохие активы" банков в отдельно специально созданной структуре, во-вторых, Внешэкономбанк прекращает работать кормушкой погашения внешних займов, и, наконец, в третьих, уже завтра планируется широкая огласка очередных мер спасения банковской системы.

Банка "плохих активов" не будет.

Опробованная американская схема по выкупу "плохих активов" у банковского сектора вряд ли найдет свое буквальное воплощение в России. Призванная таким образом стабилизировать ситуацию в банковском секторе, она львиную нагрузку возлагает на государство, умножая многократно дефицит национального бюджета.

Российская Федерация столь затратным путем идти не намерена. Во-первых, потому, что спасти, терпящие бедствие отдельные финансовые структуры можно посредством привлечения более мощных организаций, во-вторых, финансовая поддержка может быть оказана и другими путями, например, посредством предоставления кредитов, и, в-третьих, банковский сектор давно нуждается в чистке, и, судя по всему, сейчас самое подходящее время.

Высокие риски для государства, в первую очередь, и закопали американскую идею на российской земле. В результате, как сообщил источник "Интерфакса", от идеи создания структуры по консолидации "отходов" решено отказаться, даже несмотря на то, что опыт ее создания изучается в ряде развитых стран. А что касается банков, чьи закрома переполнены "мусором", то государство вовсе не считает необходимым предотвращать все банкротства в банковском секторе. Таким образом, государство за отходы отвечать не намерено, а те, кто ими переполнен, в ближайшее время окажутся на помойке.

Напомним, что при последнем негативном сценарии выплаты вкладов до 700 тыс. руб. гражданам гарантированы российским законодательством.

ВЭБ прикрывает кормушку.

У банковского, да и реального секторов экономики в условиях кризиса обнажилась еще одна проблема, при нормально текущих обстоятельствах таковой не являющаяся. Долги. Причем долги заграничные, погашение которых - святая обязанность. В октябре, когда обнаружилась неприятность в виде срочных погашений, правительство приняло экстренные меры, предложив помощь в погашении таких займов через Внешэкономбанк. На тот момент они были абсолютно оправданы. А деньги, которые готово было одолжить государство, в сумме составили 50 млрд долл. На сегодняшний день из этих средств было израсходовано 11 млрд долл. Заявки на 17 млрд долл. находились на рассмотрении.

Однако общая сумма этих долгов на конец 2008 года превышала государственный лимит в 10 раз, что, с одной стороны, указывало на непосильность ноши, а, с другой, оставляло надежду российским должникам воспользоваться средствами государства. В результате, наличие этой возможности не стимулировало компании к самостоятельному поиску решения долговых проблем.

Некоторое время назад стало очевидно, что программа рефинансирования через ВЭБ "выполнила свою историческую миссию", позволив решить проблемы с долгами компаниям, рисковавшим потерять стратегические для страны активы.

Сегодня Игорь Шувалов подвел окончательную черту в этом вопросе. В дальнейшем правительство не планирует продолжать эту практику, рассказал источник.

При этом нельзя сказать, что государство полностью устраняется от решения проблем внешних долгов. Однако механизм помощи будет полностью переделан. Среди возможных вариантов - валютные облигации ВЭБа, размещение которых позволит не только получить средства для дальнейшего кредитования нуждающихся, но и стерилизовать излишнюю валютную массу, накопившуюся в банках.

О новых мерах сообщим дополнительно.

Банковский сектор страны, судя по всему, ждут и другие перемены. В данный момент "они дорабатываются", но, если понимать господина Шувалова буквально, то вполне можно ожидать их оглашения уже завтра. Однако сейчас уже можно сказать, что на поддержку банковского сектора правительство готово направить несколько процентов от ВВП. В духе прошедшего накануне заседания у премьера львиная доля этих средств будет направлена на увеличение капитала банковского сектора.

В частности, средства пойдут на докапитализацию ВТБ и Сбербанка РФ. Кроме того, государство готово выделять средства на поддержку коммерческих банков, причем не обязательно в соотношении 50 проц. на 50 проц. с частными акционерами. В случае, если частные собственники готовы давать до 15 проц. от капитала, то государство готово давать вплоть до 60 проц. на капитализацию, заявил И.Шувалов. При этом массовая докапитализация намечена на лето текущего года.

Однако, вопрос докапитализации банков, судя по всему, даже не приоткрыл завесу над новыми мерами спасения банковской системы. О данном процессе было известно еще накануне. А вот что в действительности ждет сектор, россияне узнают позже.

Редакция ИА "Финмаркет"