.
.
СЕГОДНЯ:
.
.
.
Главное
.
СВЯЗАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
13 февраля 2014 года 17:25
Росту экономики мешают не "ловушки", а полумеры
1 |
РИА Новости, Алексей Никольский
"Ловушка средних доходов", попаданием в которую премьер Медведев объясняет резкое замедление темпов роста российской экономики, ни в чем не виновата, а вот правительство виновато, да еще как, уверены в Capital Economics. Россия может расти на 4% в год, но для этого стране необходимы не полумеры, а немедленные реформы
Лондон. 13 февраля. FINMARKET.RU - Рост российской экономики в прошлом году резко замедлился. В Capital Economics уверены, что замедление это не циклическое, а структурное. То же самое происходит сейчас в других странах БРИК.
В CE не теряют надежду на ускорение российской экономики. Но для этого стране нужны не разговоры о "ловушке средних доходов" и не сиюминутные программы краткосрочного стимулирования, а полноценный план реформ. Именно такой план предложили эксперты CE.
Российской экономике грозит застой
В прошлом году российская экономика преподнесла правительству и инвесторам неприятный сюрприз. Согласно консенсус-прогнозу, сделанному в конце 2012 года, в 2013 году экономика должна была вырасти на 3,5%. Фактические темпы роста составили 1,3%.
Проблемы российской экономики связаны с предложениям, а не со спросом, который остается ее главным драйвером. В такой ситуации стимулирование не поможет.
Компаниям все сложнее удовлетворить внутренний спрос. В итоге, начал расти импорт, что ударило по счету текущих операций и затормозило выпуск.
Безработица сейчас находится на рекордно низком уровне, а свободных мощностей у компаний нет.
Проблемы с предложением в российской экономике можно частично объяснить сокращением населения в трудоспособном возрасте, которое началось в 2007 году.
С этого времени население в трудоспособном возрасте сократилось на 3 млн человек. Частично компенсировал это приток иммигрантов: за тот же период в страну въехало 1,8 млн человек.
В страну приезжали в основном низкоквалифицированные работники, а уезжали профессионалы. В итоге, на рынке труда стала ощущаться нехватка высококвалифицированных сотрудников. В 2012 году 90% компаний, опрошенных рекрутинговых агентством Antal Russia, испытывали проблемы с наймом квалифицированных сотрудников.
Россия страдает и от низкой производительности труда, которая растет очень медленно.
Удивляться этому не стоит: российские компании мало инвестируют в развитие производства. Доля инвестиций в ВВП составляет лишь 21%. Особенно скромно выглядят государственные инвестиции. Этим можно объяснить плохое состояние инфраструктуры.
Низкий уровень инвестиций вызван не нехваткой сбережений. Они остаются высокими. Причина в том, что деньги не вкладываются в экономику.
Отчасти это связано с тем, что доступ малого и среднего бизнеса к кредитованию остается очень ограниченным. Но основная проблема в низком уровне защиты прав собственности и коррупции.
Росту производительности труда мешает и множество неэффективных компаний. Они были созданы еще в эпоху СССР и по тем или иным причинам до сих пор не исчезли.
Не позволяет российской экономике становится более эффективной раздутый госсектор, который, по оценке ЕБРР, в 2010 году выдал 35% ВВП. С тех пор участие государства в экономике продолжало расти. Согласно некоторым оценкам, госсектор уже отвечает чуть ли не за 50% ВВП. Государственные компании сами по себе малоэффективны, а их доминирование на рынке мешает появляться новому более эффективному бизнесу.
Проблему усугубляет избыточное регулирование и бюрократия. В России открыть бизнес дорого и сложно. Россия стала одним из рынков с наименьшей конкуренцией в мире.
Российская экономика слишком сконцентирована на добывающем секторе, в котором всегда производительность труда растет очень медленно. Сектор требует очень больших вложений капитала. Это подрывает рост производительности труда во всей экономике страны.
Доходы от нефтегазового сектора привели к чрезмерному укреплению реального эффективного обменного курса рубля. Это подорвало конкурентоспособность промышленности и других секторов и, в итоге, привело к их упадку.
Зависимость от нефти и газа торпедировала стабильность бюджета: дефицит бюджета без учета нефти и газа сейчас составляет порядка 10% ВВП. В случае падения цен на нефть Россия столкнется с серьезными проблемами.
Черновик реформ
Все проблемы России взаимосвязаны. Стране нужен пакет реформ, который будет направлен на решение трех проблем.
1.Снизить влияние на экономику демографических проблем.
2.Увеличить долю инвестиций в ВВП.
3.Ускорить рост производительности труда.
Для этого в CE предложили свой черновой вариант реформ, которые нужны России.
Институциональная реформа: чем меньше государства, тем лучше
В рамках этой реформы нужно снизить присутствие государства в экономике, а также повысить качество институтов.
Должен быть принят Закон о свободе информации, что увеличит подотчетность и прозрачность деятельности чиновников.
Нужно провести приватизацию и снизить роль госкомпаний. Это позволит сократить их количество и уменьшить роль в экономике.
Нужно повысить независимость судов.
Нужно жестко бороться с коррупцией: стоит чаще наказывать чиновников за взятки и ужесточить наказания.
Различные госпроцедуры должны стать более прозрачными. Например, следует упростить правила участия в тендерах и пресекать манипуляции.
Реформа системы регулирования: не стоит слишком сильно регулировать экономику
Цель этой реформы - сократить коррупцию и бюрократию, а также упростить условия для появления новых компаний.
Нужно сократить процедуры и время, которые необходимы для регистрации новой компании.
Разрешения на строительство, доступ к электричеству и воде, лицензии на внешнюю торговлю должны быть максимально доступны.
Нужно сократить объемы субсидий для крупных компаний.
Реформа рынка труда: больше квалифицированных профессионалов
Нужно сократить барьеры для переездов внутри России, например, отменить институт регистрации.
Стоит облегчить процедуры получения виз для иностранцев, которых нанимают российские фирмы.
Высококвалифицированным специалистам должно быть легче въехать в Россию. Например, должно быть отменено требование наличия обязательного рабочего приглашения для въезда в страну.
Рынок образования должен быть ориентирован на реальные потребности экономики. При этом должны быть введены единые стандарты университетского образования.
Стоит увеличить пенсионный возраст и ужесточить критерии выхода на досрочную пенсию.
Бюджетная реформа: пора вкладывать деньги в инвестиционные проекты
Нужно переориентировать расходы бюджета с социальных на долгосрочные инвестиции.
Нужно упростить налоговый режим для иностранных инвесторов: сократить количество необходимых лицензий и стратегических отраслей, куда нельзя инвестировать иностранцам. Зоны с льготным налоговым режимом для иностранцев хорошо было бы расширить.
Нужно заблаговременно застраховать бюджет от роста расходов, связанных со старением населения. Большую долю социальных налогов нужно отправлять на оплату будущих пенсий.
Реформа региональной экономической политики: регионам нужно больше автономии
Нужно увеличить независимость регионов, чтобы они могли проводить собственную экономическую политику с учетом своих особенностей.
Нужно восстановить прямые выборы губернаторов без президентского фильтра. Регионы при этом должны иметь возможность отказаться от выборов.
Надо снизить субсидии для моногородов и не бояться банкротства неэффективных градообразующих предприятий.
Региональные правительства должны получить большую бюджетную свободу, например, право занимать с помощью государственно-частных партнерств.
Реформа финансового сектора: отказаться от госбанков
Нужна полноценная реформа неэффективного банковского сектора, которую стоит начать с государственных банков.
Регулятор должен стимулировать консолидацию банковского сектора, например, увеличив требования к минимальному капиталу.
Стоит расширить источники внебанковского финансирования, которые доступны для средних фирм, в том числе с привлечением акционерного капитала.
Опубликовано Финмаркет
.
Материалы по теме
- Якобсен: кризис закончится сразу после девальвации
- До возвращения в 1998 год России остался один шаг
- Рассвет в мировой экономике начнется с кризиса в России
- Если виноват не Путин, то кто?
- Стагнация топит экономику и лишает россиян работы
- Доходы бюджета зажевала стагнация
- Стиглиц зовет к топору: политики не дают экономике расти
- Рост экономик БРИК ускорит только революция
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
Старик 14.02.2014
В общетеоретическом плане всё правильно. Однако я бы не говорил об уменьшении участия государства в экономике. Государство должно больше сконцетрироваться на самых передовых и перспективных технологиях, создавать предприятия. раскручивать их, а затем акционировать. Больше заниматься экономической политикой. а не экономикой. Государство должно научиться создавать правила дорожного движения экономики, обеспечивая приоритетное ускоренное продвижение самых передовых технологий. Развитие регионов главнейшая задача. Нефть, газ и т.п. не добывают в Москве и Петербурге и офисам кампаний причастных к этому ремеслу не фиг делать в этих городах, пусть создают комфортную среду там, где нарушают экологию. Российские регионы надо укрупнить, дать больше экономической свободы, но повысить взаимную ответственность: региона и центра. Экономическая свобода регионов не должна разрушать единство страны. наоборот - только укреплять. Население страны должно конкретно, осознано и ответственно участвовать в управлении территориями проживания. Налоговый режим должен быть одинаково благоприятным для всех инвесторов: иностранных и отечественных с обязательным учётом интересов регионов. Выборы губернаторов пусть будут прямыми, только губернатор должен помнить, что его задача развивать экономику региона, укреплять мощь государства, а не заниматься воровством, прикрываясь политической болтовнёй. На общенациональном уровне коррупция должна быть объявлена преступлением против целостности государства, со всеми вытекающими последствиями. Коррупционер должен стать изгоем в обществе! И ещё, олигархи должны взять на себя ответственность за развитие регионов страны - по выбору, а не концетрироваться в столицах России, не надо бежать за границу, надо создавать комфортные условия в своей стране. При этом необходимо помнить, что не может быть комфорта в окружении нищеты и разрухи, комфорт должен быть всеобъемлюющим. Россия должна стать привлекательной для всех этнических русских, всех кому дорога Россия!!!
ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:
.
.