Госдума приняла ряд законов, в том числе о "нашлепке" к НДПИ для АЛРОСА

20 декабря. FINMARKET.RU - Госдума приняла во втором и третьем чтении правительственную поправку в Налоговый кодекс (НК) РФ о введении дополнительных изъятий через НДПИ в 2023 г. у компании "АЛРОСА" в размере 19 млрд руб.

"Сумма налога, исчисленная налогоплательщиками, в которых прямо участвует РФ и доля такого участия составляет не менее 33%, за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 февраля по 31 марта 2023 г. включительно, при добыче природных алмазов по совокупности всех участков недр, лицензия на пользование которыми выдана таким организациям в соответствии с законодательством РФ о недрах, увеличивается на величину 9 500, выраженную в миллионах рублей", - говорится в тексте принятого закона.

Поправка была внесена в ст. 343 НК РФ, куда в июле также был внесен пункт о "нашлепке" к НДПИ у "Газпрома" на период с 1 сентября по 30 ноября 2022 года в размере 416 млрд. руб. ежемесячно.

Принятый закон (N249349-8) также корректируют порядок оценки стоимости добытых алмазов специальных размеров (более 10,8 карата) при определении налоговой базы.

Госдума также приняла в третьем чтении закон, который позволяет России в 2023 г. применить механизм конвертации долей участия в международных финансовых организациях (МФО) в долговые обязательства, что позволит защитить эти организации от санкционных рисков.

Поправка была внесена на прошлой неделе правительством в законопроект (N172842-8). При этом предусматривается и возможность обратной конвертации по инициативе правительства обязательств в доли участия на условиях, не ухудшающих первоначальные.

"Установить, что в 2023 г. по достижении соответствующих договоренностей с международными финансовыми организациями правительство РФ вправе принять решение о конвертации доли участия РФ в международных финансовых организациях в финансовые обязательства международных финансовых организаций перед РФ с возможностью по инициативе правительства РФ обратной конвертации таких финансовых обязательств в доли участия РФ в международных финансовых организациях на условиях, не ухудшающих первоначальных условий конвертации", - говорится в тексте принятого закона.

Как поясняли ранее "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина, Россия готова снизить свою долю в ряде МФО, чтобы избежать автоматического распространения санкционных ограничений на них. "Деятельность данных организаций призвана содействовать международному экономическому развитию, что играет важную роль в сложившихся условиях. Подготовленные поправки позволят международным организациям, занимающимся продвижением экономического развития, создать условия для полноценного функционирования", - отмечали в Минфине.

РФ имеет доли во многих международных финансовых институтах, однако часть из них - "недружественные", и антироссийские санкции им не угрожают (МВФ, Всемирный банк), а в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций доля России невелика и поэтому не "токсична". Более значительна роль России в Новом банке развития (учрежден странами БРИКС) и Международном инвестиционном банке (создан в советское время странами СЭВ), а особенно велика она в Евразийском банке развития (ЕАБР), где у РФ 65% акций.

При рассмотрении поправки на заседании бюджетного комитета Госдумы в конце прошлой неделе заместитель директора департамента международных финансовых отношений Минфина Олег Подоматько пояснил, что речь идет, в первую очередь, о МИБе.

"Эта инициатива связана с тем, что в этом году международные финансовые институты, в которых у РФ есть доля участия, и, в частности, многосторонние банки развития, подверглись значительному давлению в виде финансовых санкций, которые были введены или которые европейские страны пытаются ввести в их отношении. Минфином в этом году проводится работа для того, чтобы, лавируя в сложных условиях, вывести эти институты из-под действия этих санкций. Наибольшему удару подверглись два института - это Международный банк экономического сотрудничества и Международный инвестиционный банк. Последний со штаб-квартирой в Венгрии и с довольно сложным составом акционеров, в который входят Чехия, Словакия, Болгария и Румыния. На данный момент доля РФ в этом институте составляет 47%, представители РФ присутствуют во всех органах управления и на уровне совета, и на уровне совета директоров, менеджмент возглавляет наш соотечественник Николай Косов. И в связи с тем, что две страны уже заявили о своем намерении выйти из состава акционеров МИБА, мы ожидаем, что в январе автоматически доля РФ с 47% повысится и превысит 50%, что создаст формальные условия для введения против этого института санкций", - пояснил он.

Данная поправка, отметил Подоматько, позволит Минфину по согласованию с правительством осуществлять оперативные меры реагирования, а в частности, на время конвертировать часть доли участия в субординированный долг МИБА в адрес РФ. "В дальнейшем при решении вопроса по увеличению доли Венгрии в данном институте и, возможно, входа в состав акционеров Сербии, соответственно, будет происходить расконвертация в обратном направлении на условиях, не худших, чем текущие. (...) Эта мера позволит нам избежать критической ситуации для этого банка", - сказал он.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Также Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о предоставлении налогового вычета по НДПИ для проектов по добыче олова в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), в итоговом тексте он стал доступен для резидентов Арктической зоны, появилась также возможность получить его для месторождений со степенью выработанности до 20%.

Итоговый текст документа (N249349-8) на прошлой неделе одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам.

С 1 января 2013 г. в РФ применяется нулевая ставка НДПИ при добыче кондиционных руд олова на территории ДФО, льготная ставка действует до 31 декабря 2022 г. включительно. Предполагалось, что затем проекты (за исключением новых проектов в рамках СЗПК, для них действует отдельная льгота) будут облагаться по ставке 8% умноженной на рентный коэффициент (Крента) в размере 3,5, то есть ставка может составить 28%.

Теперь принятый закон на период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2032 г. наделяет компании правом получить налоговый вычет по НДПИ при разработке проектов по добыче олова в ДФО при выполнении ряда условий.

Так, в течение всего налогового периода налогоплательщик, добывающий олово, не должен являться резидентом особой экономической зоны любого типа, участником РИП, СЗПК и СПИК. При этом, если недропользователь владеет активами по добыче олова через взаимозависимых лиц, то вычет можно применять к месторождениям со степенью выработанности менее 1% (то есть новые проекты). Если налогоплательщик владеет активами по добыче напрямую, то вычет по НДПИ можно применять к месторождениям, со степенью выработанности до 20%. Степень выработанности учитывается по состоянию на 1 января 2022 г.

К налоговому вычету можно будет представить расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, а также затраты на доведение их до состояния, пригодного к использованию. Такое имущество должно относиться к горнодобывающему оборудованию, горной технике, быть объектом дорожной, транспортной, инженерной или энергетической инфраструктуры либо относится к производственным мощностям, используемым для переработки (обогащения, технологического передела) олова.

Принятый закон уточняет, что с 1 января 2023 г. по 1 января 2028 г. размер налогового вычета будет покрывать все расходы на приобретение основных средства, а с 1 января 2028 г. не может превышать величину, определяемую как разница между суммой налога, исчисленной с применением ставки в 28% (Крента 3,5) и ставки в 8% (Крента 1).

Вычет не будет действовать в налоговый период (месяц для НДПИ), когда цена на олово на мировых рынках превысит 2,818 тыс. рублей за кг или 2,818 млн руб. за тонну ($45,673 тыс. за тонну). Цена на олово на Лондонской бирже металлов на 1 декабря 2022 г. составляла $23,331 тыс. за тонну.

Ведущей российской оловодобывающей компанией является "Русолово", входящее в холдинг "Селигдар". Ключевой проект развития компании - месторождение Пыркакайские штокверки на Чукотке.