Топилин: мне не стыдно за принятое решение по заморозке накопительной части пенсии на 2015 год

14 августа. FINMARKET.RU - Накопительную часть пенсии нужно сделать добровольной, то есть убрать ее из солидарной системы, считает министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

"Обязательная накопительная система в рамках солидарной обязательной - это нонсенс и большая проблема для всех. Нам, государству, приходится придумывать квазиинструменты, псевдогарантии, чтобы защитить граждан", - пояснил М.Топилин в интервью, которое публикуют "Известия".

По его словам, в настоящее время такая добровольная система есть: можно напрямую заключить договор с любым НПФ и отчислять часть своей зарплаты.

"Это понятная и вполне работающая система. А когда обязательная - то мало того что все неэффективно работает, так еще и фактически дважды приходится платить деньги. Первый раз - 6% из страхового тарифа в 22% отчислять в НПФ, а второй раз - покрывать разницу на текущие пенсии из госбюджета", - добавил министр.

Он также уточнил, что на сегодняшний день НПФ не собирают взносы, за них это делает Пенсионный фонд России.

"Видели ли вы такую страховую компанию, за которую госорган собирает деньги и потом эти деньги ей передает? Вот поэтому и надо сделать так, чтобы каждый оператор на рынке сам мог администрировать свою деятельность. Тогда он эффективен, понимает риски. А когда ежегодно на накопительную часть перечисляют порядка 300 млрд рублей - получается очень неплохой бизнес. Когда получаешь бесплатные деньги, то это расслабляет, и расслабляло многие годы", - рассказал М.Топилин.

Однако, как отметил министр, к сожалению, существуют примеры банкротств НПФ. В таком случае, государство платит второй раз, так как пенсию человеку обязаны платить, потому что это государственная пенсия - обязательная система страхования.

"При этом гарантирование по накопительной составляющей сейчас существует только на номинал, а это крайне мало. К слову, в солидарной системе гарантируется номинал и инфляция", - добавил М.Топилин.

Проекты законов, во исполнение решения о заморозке накопительной части пенсии на 2015 год, будут готовы в конце августа - начале сентября и обязательно будут рассматриваться на Российской трехсторонней комиссии (РТК), сообщил министр.

"Хочу сразу отметить - никто в правительстве никогда не говорил о заморозке пенсионных накоплений. Речь только о том, что тариф (6%), который ранее направлялся в накопительную часть пенсии, пойдет как в этом году, так и в следующем в распорядительную составляющую пенсии", - сказал М.Топилин в интервью, которое публикует газета "Известия" в четверг.

По его словам, готовящиеся законодательные поправки затронут законодательство о внебюджетных фондах, о бюджете Пенсионного фонда и о федеральном бюджете (в зависимости от того, куда идет часть тарифа, это влияет на формирование доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда).

"Напомню, что на РТК в установленном законом порядке проходят обсуждение разработанные законопроекты, касающиеся социально-трудовой сферы. Так вот, проекты законов во исполнение этого решения будут готовы в конце августа - начале сентября. Естественно, они будут рассмотрены и на РТК", - добавил министр труда.

М.Топилин также подчеркнул, что ему не стыдно за принятое решение по заморозке накопительной части пенсии на 2015 год.

"Я горжусь тем, что был в ряду тех, кто отстоял интересы граждан и государства", - сказал он.