Минфин ждет дефицита госбюджета с 2014 года, всей бюджетной системы - с 2017 года

Россия вступает в большой период снижения доходов федерального бюджета, заявил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин. По его словам, постепенное снижение доходов федерального бюджета даже с учетом всех предложений Минфина по налогообложению работодателей и граждан приведет в 2014 году к возникновению его дефицита и необходимости наращивать заимствования.

Как сообщил А.Кудрин, расчеты Минфина показывают, что доходы федерального бюджета уменьшатся с 23,6 проц. ВВП в 2007 году до 12,9 проц. ВВП в 2023 году. Такая оценка приводится в проекте бюджетной стратегии до 2023 года, которая будет представлена Минфином в правительство в течение недели.

Расчет Минфина основан на прогнозе Минэкономразвития, в частности, по росту ВВП, добыче нефти и газа. Предполагается, что реальный прирост ВВП за 2009-2023 годы составит 2,7 раза, добыча нефти за это время увеличится лишь на 7 проц., добыча газа - на 28 проц.

В связи с тем, что добыча нефти и газа будет отставать от роста ВВП, нефтегазовые доходы в процентах к ВВП будут падать, сказал глава Минфина. В частности, по его словам, нефтегазовые доходы снизятся с 8,8 проц. (с учетом поступлений от НК "ЮКОС") до 3,1 проц. ВВП даже без учета налоговых каникул, последствия которых еще окончательно не просчитаны.

По оценке Минфина, дефицит бюджетной системы, включающей и внебюджетные фонды, возникает с 2017 года в размере 0,2 проц. ВВП и нарастает в 2023 году до 1,3 проц. ВВП.

Дефицит консолидированного бюджета (без внебюджетных фондов) наступит в 2013 году - 0,3 проц. ВВП и 2,9 проц. ВВП в 2023 году. Дефицит федерального бюджета в 2014 году составит 0,1 проц. ВВП и вырастет в 2023 год до 2,2 проц. ВВП.

Как отметил А.Кудрин, на 80 проц. снижение нефтегазовых доходов обусловлено уменьшением доли этого сектора в структуре ВВП, на оставшиеся 20 проц. - снижением нефтяных цен.И, по его словам, даже если цена будет 150 долл. за баррель, этот тренд практически не изменится. "Ключевым фактором оказывается низкий прирост добычи по сравнению с ВВП", - сказал глава Минфина. Это, заметил он, связано с массовым выводом в ближайшие 15 лет старых месторождений нефти из эксплуатации.

Однако, сказал А.Кудрин, Минэкономразвития считает, что даже при всех усилиях по поддержке инвестиций, есть технологические причины, которые не позволят быстро вводить в эксплуатацию новые месторождения.

Глава Минфина также отметил, что дефицит будет финансироваться за счет наращивания заимствований, что будет постепенно увеличивать госдолг. Но поскольку ВВП будет расти, госдолг будет увеличиваться медленно. "Может быть, за 10-15 лет он увеличится на 2-3 проц. ВВП", - полагает А.Кудрин.