Путин ограничил доступ иностранцев к стратегическим отраслям

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который устанавливает ряд ограничений на доступ иностранных инвестиций в отрасли, которые определены как стратегические.

Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Закон регулирует порядок осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ. Кроме того, он направлен на ужесточение порядка вхождения иностранного капитала в ведущие российские предприятия.

Предполагается, что закон, помимо защиты национальных интересов России будет способствовать формированию предсказуемого и прозрачного делового климата для иностранных инвесторов.

В соответствии с данным законом, стратегическими признаны 42 вида деятельности в атомной, космической и авиационной отраслях, а также в сферах производства и оборота вооружения, военной и специальной техники, в области геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на участках недр федерального значения. К ним, в частности, отнесены участки, содержащие извлекаемые запасы нефти более 70 миллионов тонн, запасы газа - более 50 миллиардов кубометров, запасы золота - более 50 тонн, и запасы меди - более 500 тысяч тонн.

Кроме того, новый закон определяет условия, при которых иностранные инвестиции в стратегические предприятия и организации могут осуществляться лишь с предварительного согласия уполномоченного органа исполнительной власти и на основании решения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России, возглавляемой председателем правительства.

Согласно закону, обязательному согласованию подлежат также сделки, в результате совершения которых иностранные инвесторы приобретают право распоряжаться более чем 50 проц. общего количества голосов на голосующие акции, составляющие уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности государства.

При этом к сделкам, совершаемым иностранными государствами и международными организациями, установлены более жесткие требования - им необходимо будет согласовывать приобретение более 25 проц. акций стратегической организации.

Обязательному согласованию в установленном порядке также подлежат сделки по приобретению 5 проц. голосующих акций хозяйственных обществ в области геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на участках недр федерального значения.

Стоит отметить, что на сделки, заключенные до вступления законов в силу, новые правила распространяться не будут.

Напомним, данный закон был принят Государственной Думой 2 апреля 2008 г. и одобрен Советом Федерации 16 апреля.

Также Владимир Путин подписал сегодня федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства".

Стоит отметить, что регламентация доступа иностранцев к "стратегическим" отраслям стала мировой тенденцией. 26 июля прошлого года президент США Джордж Буш подписал новый закон об иностранных инвестициях и национальной безопасности, который также уточняет и упорядочивает правила допуска иностранных инвесторов в капитал компаний, имеющих отношение к национальной безопасности.

Редакция ИА "Финмаркет"