Цене на водку определят "не народный" минимум

Борьба с нелегальной водкой в России не потеряла актуальность. Идея ввести минимальные розничные цены на самый популярный у россиян крепкий алкогольный напиток все-таки будет реализована, заверяет Минфин. Цель не споить нацию, а защитить ее здоровье.

С нелегалами от водки боролись и будут бороться, в том числе, и законодательными методами. Один из них - установить минимальную розничную цену на бутылку этого крепкого напитка. От этой идеи не собирается отказываться Минфин, один из инициаторов предложения.

Для того, чтобы установить нижний порог цены на бутылку водки необходимо внести поправки в закон о государственном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как сообщил в интервью "Интерфаксу" замминистра Сергей Шаталов, такие поправки готовятся, в процессе задействованы все заинтересованные госструктуры. Вопросов и предложений много. Среди прочих обсуждаются предложения о кардинальном изменении системы акцизного налогообложения этилового спирта и алкоголя с переносом всей суммы акцизов на спирт. Некоторые новации могут привести к значительному росту цен по отдельным товарным группам.

По словам С.Шаталова, в министерстве не поддерживают такие предложения, и не только из-за ценового фактора. Не очевиден и тезис, что новый порядок будет способствовать сокращению теневого производства спирта и крепкого алкоголя, скорее можно ожидать противоположного эффекта. Нет единой позиции по этому вопросу и среди производителей спирта и выпускаемой с его использованием продукции.

Поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" были внесены в Госдумы еще в октябре 2007 г. членом фракции "Единая Россия" депутат Владимиром Пекаревым. Предлагалось законодательно установить минимальную розничную цену водки. Депутат предлагал наказывать торговцев приостановкой действия лицензий, если станут продавать водку по цене ниже установленной.

На то время доля поддельной водки в Москве оценивалась экспертами в 25 проц., в регионах - 40-50 проц. Главное ее конкурентное преимущество - низкая цена. Если же вся водка будет стоить не ниже определенного уровня, то у потребителя не будет и соблазна покупать более дешевую поддельную продукцию.

По оценке депутата, в рознице водка должна стоить минимум 78 рублей. В этом случае продукция экономкласса в регионах должна подорожать в среднем на 18 рублей. По данным СУАР, сегодня минимальная цена легальной водки экономкласса в Москве составляет 75 руб., в регионах - 60 руб. (нелегальная водка в Москве стоит 40-50 руб., в регионах - 35-40 руб.).

Скандал с алкогольным контрафактом разразился в конце 2006 года. Тогда сложилась чрезвычайная ситуация, вызванная многочисленными случаями отравления суррогатным алкоголем. В России по фактам отравления населения суррогатами алкогольной продукции за тот период было возбуждено 553 уголовных дела.

Анализ показателей в сфере производства и оборота этилового спирта свидетельствует об отсутствии эффективного государственного контроля за процессами алкогольного рынка, отмечала Счетная палата (СП). Объемы легально отражаемой реализации водки и ликероводочных изделий на протяжении последний 3-х лет не превышали 137 млн дал в год, а по итогам 2006 года составили всего 117,6 млн дал, что на 21,6 проц. ниже объемов 2005 года. При этом по данным Росстата, среднегодовой объем реализации алкогольной продукции через розничную сеть в 2006 году составляет порядка 212,2 млн дал. Это означает, что около 50 проц. в общем объеме рынка приходится на нелегальную продукцию, в связи с чем бюджетная система Российской Федерации теряет более 45-55 млрд руб. ежегодно, подсчитывали эксперты СП.

Значительные объемы нелегального оборота алкоголя обусловлены проводимой на алкогольном рынке акцизной и связанной с ней ценовой политикой. Основную долю в цене водки составляют косвенные налоги и сборы (более 55 проц. - акцизы, а с учетом НДС - более 70 проц.). Постоянный рост их ставок вызывает увеличение цен на алкогольную продукцию легального производства. В условиях низкой покупательной способности населения стремительный рост цен не способствует позитивным изменениям соотношения объемов легального и нелегального производства алкогольной продукции. При этом постоянный рост ставок акцизов не увеличивает их поступление в бюджетную систему РФ.

Возвращаясь к вопросу о минимальных ценах на водку, С.Шаталов подчеркнул, что сегодня это решение зависит только от политической воли правительства. Возможно, такое решение будет непопулярным, но, на взгляд чиновников, водка не должна быть дешевой, тем более "народной". Мы не преследуем цели заработать побольше денег на спаивании нации. Сегодня водка и так значительно дешевле, чем была, например, в советское время. Во всяком случае, на среднюю зарплату можно купить в несколько раз больше бутылок, чем в 80-е годы.

Действительно, если взять среднюю зарплату за 2007 год по России в размере 12,5 тыс. руб., то можно было купить 100 бутылок водки по довольно средней цене в 120 руб. (причем не самого плохого качества). Сейчас в магазинах Москвы можно найти водку и по цене около 60 руб. за поллитровую бутылку.

А в те незапамятные времена, о которых поминает С.Шаталов, средняя зарплата россиянина составляла 120-140 руб. Все, что выше было уже очень хорошо. Так вот тогда бутылка горячительного стоила в районе 4 руб. и была очень хорошего качества и изготавливалась исключительно по ГОСТу. На среднюю зарплату можно было купить 35 бутылок. Дороговато, по сравнению с нынешним "паритетом" цен на поллитровку и средней зарплатой. Наиболее распространенным нелегальным напитком была самогонка домашнего изготовления.

Но несмотря на то, что теперь можем позволить себе много больше по части выпивки, ситуация с нелегальными алкогольными напитками коренным образом не изменилась. Все также травятся любители дешевых и не очень "левых" напитков. А бароны подпольного бизнеса получают огромные доходы от своего криминального производства.

Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко еще в 2007 году подсчитал, что "минимальная цена на "Гжелку" должна составлять не менее 63 руб. за 0,5 л, московская водка не может стоить менее 82-100 руб.", и если стоимость продукции ниже указанных пределов, то это либо нелегальная, либо контрафактная водка.

Так что, граждане, будьте бдительны. Слишком дешево - явно не значит хорошо. Но в любом случае, не забудьте ознакомиться с предупреждающими надписями. "Минздрав предупреждает....."

Обозреватель ИА "Финмаркет" Татьяна Григорьева