МЭРТ написало сценарий великой державы

МЭРТ подготовил прорывной сценарий, по которому к 2020 году Россия станет великой державой. К указанному сроку наша страна утвердится в статусе ведущей мировой державы XXI века и в обществе наступит всеобщее благоденствие. В мае документ должен быть передан в правительство.

Минэкономразвития подготовило новую версию Концепции социально-экономического развития России до 2020 г. (от 12 марта), над которой работало почти год. Стратегической целью документа заявлено достижение уровня, "соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, с привлекательным образом жизни".

В документе, на который ссылаются газеты, говорится, что преобразования пройдут в три этапа: 2008-2012 годы - подготовка к прорыву, 2013-2017 годы - прорыв, с 2018 года начнется закрепление и расширение достигнутого. В этот непростой период нас ждет очередная борьба за удовение ВВП и повышение рождаемости.

При этом "Ведомости" отмечают, что из нового варианта концепции исчезли разные сценарии развития. Действующий президент Владимир Путин в феврале заявил, что выбора нет - придется становиться великой инновационной социально ориентированной державой, не отказываясь и от конкурентных сырьевых преимуществ.

Согласно новой версии концепции, с 8-го места в мире по объему подушевого ВВП по паритету покупательской способности (13 700 долл.) Россия к 2020 г. перейдет на 5-е (30 000 долл.). Средняя зарплата вырастет с 526 долл. до 2700 долл., соотношение средней пенсии к зарплате - с 25 проц. до 30 проц., продолжительность жизни достигнет 75 лет. Средний класс превысит 50 проц. населения, на семью из трех человек будет приходиться не менее 100 кв. м жилья.

Ожидается, что к 2025 г. в России будет жить 145 млн человек. Госрасходы на образование и здравоохранение дойдут до уровня развитых стран: с 4,6 проц. ВВП (2006 г.) до 5,5-6 проц. ВВП и с 3,9 проц. до 6,5-7 проц. ВВП соответственно.

Кроме того, в системе образования прогнозируется появление его новых стандартов. По части здравоохранения ожидается повышение квалификации врачей и переход на оплату за объем и качество медицинских услуг, а приоритетом медицины станет профилактика. При этом смертность россиян сократится в 1,5-2 раза, а доступность высокотехнологичной медпомощи возрастет с 10-20 проц. до 70-80 проц. Зарплата врачей и учителей станет как в коммерческом секторе.

Стоит отметить, что социальным задачам в проекте концепции уделено особое внимание. Так, к 2015 года "будет решена в основном проблема беспризорности": упростится усыновление и прием детей в семьи. А одинокие пенсионеры к 2020 году будут полностью обеспечены уходом: государство будет развивать систему некоммерческих организаций.

Между тем, как пишет "Коммерсант", в концепции предлагается вновь заняться удвоением ВВП. На первом этапе, с 2007 года по 2012 год, ВВП должен вырасти на 35-36 проц. На этом этапе предлагается "расширять глобальные конкурентные преимущества в традиционных сферах - энергетика, транспорт, переработка природных ресурсов. На втором этапе (2012-2017 годы) ВВП должен вырасти на 37-39 проц. Этот этап в МЭРТе рассматривают как "рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу" - информационные, био- и нанотехнологии).

На третьем этапе, с 2017 до 2020 года, предусматривающем "закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной социально-ориентированной экономики", рост ВВП должен составить от 19 проц. до 22 проц. В результате за 13 лет ВВП предложено увеличить в 2,3 раза.

Документом также предусмотрено не только "сближение уровней доходов российской экономики и западных стран", но ограничение к 2015 году роста потребительских цен до 4,5 проц. в год. Уже в 2020 году инфляция запланирована на уровне 3 проц. в год, предполагается, что уровень монетизации экономики достигнет 75 проц. ВВП.

В целом же, отмечает "Коммерсант", подготовленный МЭРТом документ не предлагает даже элементов нового видения развития экономики и не описывает каких-либо новых ситуаций, с которыми Россия может столкнуться в ближайшие 12 лет. Нет никакой ясности и со средствами достижения будущего. А они то пока еще нигде не прописаны. Сие должно быть указано в Прогнозе социально-экономического развития РФ на период до 2020-2030 гг., который пока еще не написан. М, как полагает издание, именно поэтому глава МЭРТ Эльвира Набиуллина не торопится представить ее на обсуждение.

Напомним, задачу разработать концепцию социально-экономического развития страны до 2020 президент Владимир Путин поставил перед правительством на расширенном заседании Государственного совета 8 февраля 2008. По его замыслу, это должен быть "серьезный программный документ", обеспечивающий преемственность перехода власти к вновь избранному президенту Дмитрию Медведеву. Там же президент потребовал провести "широкое обсуждение в российском обществе, с участием всех его институтов".

Однако 6 марта на заседании правительства вместо "широкого обсуждения" Виктору Зубкову пришлось требовать от МЭРТа завершить работу "после 8 марта" и разослать проект концепции для рассмотрения в министерствах и ведомствах.

Редакция ИА "Финмаркет"