Вымогательство - главная причина коррупции

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал данные о том, как отечественные предприниматели оценивают уровень коррумпированности отношений бизнеса и власти в стране, какие способы взаимодействия бизнеса с государственными органами считают наиболее эффективными.

Большинство предпринимателей (56 проц.) оценивают уровень коррумпированности отношений бизнеса и власти как высокий. Противоположной точки зрения придерживаются лишь 12 проц., и 24 проц. считают уровень коррумпированности в этих отношениях средним.

Наиболее критично настроены представители компаний, работающих в сфере обслуживания, услуг и торговли - в этой группе респондентов средний балл оценок уровня коррупции равен 2,84 балла (по шкале от 1 - "минимальный" до 7 - "максимальный"). Более позитивно ситуацию оценивают предприниматели из сферы промышленности и строительства (3,12 балла из 7 возможных).

Главные причины широкого распространения коррупции, по мнению предпринимателей, таковы: принуждение бизнеса к коррупционным действиям чиновниками, проще говоря, вымогательство (на эту причину указывают 50 проц. предпринимателей), высокая эффективность коррупционных действий по сравнению с законными путями решения проблем (39 проц.), укорененность коррупции как "нормы жизни" в сознании как предпринимателей, так и населения в целом (32 проц.), а также убеждённость части предпринимателей в том, что нормы закона в принципе не позволяют вести нормальную предпринимательскую деятельность, и чтобы выжить, бизнес вынужден вступать в коррупционные связи с чиновниками (28 проц.).

Среди органов власти, как считают бизнесмены, наиболее коррумпированы правоохранительные органы (это точка зрения 43 проц. респондентов), местные органы власти (39 проц.) и территориальные подразделения таких федеральных ведомств, как налоговая инспекция, пожарная инспекция и т.д. (33 проц.). Чем выше уровень органа власти, тем меньше в нём распространена коррупция: региональные органы власти в числе наиболее коррумпированных инстанций назывались заметно реже, чем местные (20 проц. и 39 проц.), а федеральные органы исполнительной власти - реже, чем региональные (11 проц.). Суды также вошли в список коррумпированных органов (18 проц.). Наиболее же свободны от коррупции, на взгляд бизнесменов, федеральные органы законодательной власти (5 проц.).

При этом 47 проц. предпринимателей считают наиболее эффективными в современной России легальные механизмы взаимодействия с властью, такие как лоббизм, участие в политической жизни страны через выборы, финансирование партий и т. д. Меньше тех, кто отдаёт предпочтение нелегальным способам (34 проц.). В сфере промышленности и строительства легальным способам взаимодействия отдают предпочтение чаще (51 проц. против 29 проц.), чем в сфере транспорта и связи (45 проц. против 40 проц.) и, тем более, обслуживания и торговли (37 проц. против 42 проц.).

Среди легальных способов взаимодействия бизнеса и власти большинство предпринимателей (70 проц.) отдают предпочтение личным контактам (лоббизму, не противоречащему законодательству). Лишь четверть респондентов отмечает участие представителей бизнеса в выборных органах власти (26 проц.); еще меньше говорят об участии бизнесменов в работе совместных мероприятий (конференций, круглых столов и т.п.) с представителями власти и местного самоуправления, финансировании партий, работе в бизнес-организаций, в составе консультативных совещательных органов (7-19 проц.).

Всероссийские опросы ВЦИОМ проведен в июле и ноябре 2007 г. Опрашивалось каждый раз по 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.