ТНК-ВР переспорила ФАС

Оштрафованная на 1,1 млрд руб. ТНК-ВР выиграла в суде у Федеральной антимонопольной службы: решения ФАС признаны недействительными, а взыскание отменено. "Роснефть", "ЛУКОЙЛ" и "Газпром нефть", наказанные за дорогой бензин еще строже, пока ждут судебных решений.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в Омске во вторник подтвердил решение суда первой инстанции, признавшего неправомочными действия ФАС России в отношении ТНК-ВР. Осенью прошлого года служба обвинила нефтяную компанию в установлении монопольно высоких цен на бензин и авиатопливо в период с апреля по июль 2008 года, когда нефтепродукты подорожали наиболее существенно. В ноябре ФАС наложила на ТНК-ВР штраф в размере 1,112 млрд руб., но компания оспорила претензии в Арбитражном суде Тюменской области.

В ТНК-ВР тогда отмечали, что компания направляла в ФАС данные о снижении цен на автобензины и авиакеросин на внутреннем рынке до уровня сентября 2007 года с учетом сопоставимых условий и инфляции. При этом компания подчеркивала, что цены на бензин на конец ноября 2008 года на автозаправочных станциях компании были ниже уровня цен сентября 2007 года с учетом потребительской инфляции, а цены на авиакеросин, с учетом сопоставимых условий, на конец ноября 2008 года не превышали уровень цен предыдущего года.

В апреле арбитраж признал незаконным решение ФАС и отменил наложение штрафа. Апелляционный суд с ним согласился, и во вторник решение суда вступило в законную силу, сообщил "Интерфаксу" источник в суде.

Сегодня Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск "ЛУКОЙЛа" к ФАС, которая оштрафовала компанию на 1,4 млрд руб. Антимонопольщики посчитали неслучайным повышение компанией год назад цен на топливо, когда на него был наибольший спрос, кроме того, заявили, что действия нефтяников привели к социальной напряженности в обществе и проблемам в экономике страны. Заседание по аналогичному иску "Роснефти" (штраф за монополию на рынке нефтепродуктов - 1,5 млрд руб.) запланировано в московском арбитраже на 8 июля, по иску "Газпром нефти" (1,3 млрд руб.) - на 17 июля. Штраф, выставленный ТНК-ВР, оказался самым небольшим, так как взыскания исчислялись в процентах (1%) от суммы выручки компаний.

ФАС тем временем готовится оштрафовать нефтекомпании за неоправданно высокие цены на бензин в 4-м квартале прошлого- начале этого года; в отношении "Роснефти", "ЛУКОЙЛа", ТНК-ВР и "Газпром нефти" возбуждены новые дела. Как заявил в понедельник глава ведомства Игорь Артемьев, "штрафы будут значительно выше, чем в прошлый раз". Кроме того, служба разбирается с резким ростом оптовых цен на нефтепродукты в мае-июне. В 2008 году ФАС и ее территориальные органы возбудили более 150 дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства в топливно-энергетическом комплексе и наложили штрафов более чем на 6 млрд руб. При этом в ФАС отмечают положительную судебную практику, когда суды подтверждают законность и обоснованность решений антимонопольной службы.

Правительство РФ в понедельник одобрило поправки в антимонопольное законодательство, которые позволят ФАС чаще привлекать компании к ответственности за монопольно высокие цены. В частности, изменения предусматривают снижение порога доминирования независимо от рыночной доли, если лицо может воздействовать на условия обращения товара на рынке. При определении монопольно высокой цены можно будет использовать как затратный метод (оценка суммы необходимых для производства товара расходов и прибыли), так и метод сопоставимых рынков (сравнение с ценой, установленной в условиях конкуренции на сопоставимом рынке), а также "ретроспективный метод" (анализ изменения структуры затрат на производство и реализацию товара в течение определенного периода).

Редакция ИА "Финмаркет"