Россия-ОПЕК: контракт без брака

Прошедшее накануне заседание стран-экспортеров нефти (ОПЕК) показало для России заинтересованность сотрудничества стран на двусторонней основе. По итогам заседания стало ясно, что Российская Федерация не собирается пока вступать в ОПЕК, однако поддерживает любые формы представительства в организации и все принципиальные решения для дальнейшего поддержания цен на "черное золото".

Подводя итоги заседания ОПЕК в Вене, вице-премьер РФ Игорь Сечин отметил, что Россия выступает за расширение сотрудничества со странами-производителями нефти, а также с Международным энергетическим агентством. В то же время Россия выступает и за расширение сотрудничества со странами производящими нефть, не входящими в ОПЕК. В частности, предлагая Казахстану, Азербайджану, Норвегии и Бразилии участвовать в стабилизации цен на нефть.

При этом И.Сечин заявил, что Россия пока не собирается вступать в ОПЕК. "ОПЕК настаивает на вхождении, мы - на подписании меморандума, но сначала мы будем изучать совместные подходы, будем постепенно двигаться к сближению наших планов в текущей системе", - сказал он.

Вице-премьер уточнил, что Россия предлагает ОПЕК предоставить ей статус специального наблюдателя, или ввести в секретариат картеля представителя министерства энергетики РФ. "Мы предлагаем ОПЕК различные формы представительства, от введения специального постоянного наблюдателя, или введения должности в секретариате ОПЕК для представителя министерства энергетики", - сказал он.

Между тем, не являясь участником ОПЕК, Россия не отказывается от всех принципиальных решений организации, учитывая свою высокую роль в мировом экспорте нефти. Так, в январе-феврале 2009 года Россия снизила добычу по сравнению с показателями аналогичного периода 2008 года на 1,9%, до 78,5 млн тонн, заявил на сессии ОПЕК И.Сечин.

Он подчеркнул, что основные инвестиции в российской нефтегазовой отрасли "по сути, являются операционными". "Они связаны, главным образом, с сохранением, а не с наращиванием объемов добычи", - пояснил вице-премьер. Снижению добычи также, по его словам, способствуют "непрерывно растущие объемы капиталовложений, необходимые для ввода в эксплуатацию новых месторождений". Рост капиталовложений, в свою очередь, вызван ухудшением горно-геологических условий и уменьшением продуктивности новых нефтяных провинций.

А тем временем, с дальнейшим уменьшением мирового спроса на нефть, Россия, по словам И.Сечина, будет сокращать экспорт нефти за счет внутреннего потребления. "Мы будем сокращать экспорт нефти за счет увеличения внутреннего потребления - в частности, планируем передать 2 млн тонн сельхозпроизводителям, а также за счет увеличения переработки", - уточнил вице-премьер.

Кроме того, сокращая добычу "черного золота", Россия на данный момент отказывается от передачи нефтекомпаниям некоторых месторождений. "В то же время правительство стимулирует развитие тех месторождений, ввод в промышленную добычу которых начнется через три-четыре года", - сказал И.Сечин.

Высказав ряд предложений по урегулированию цен на нефть, представители России предложили провести осенью международную конференцию с участием стран ОПЕК. В перечне вопросов для обсуждения может быть использовано предложение России ОПЕК перейти на долгосрочные контракты на поставки нефти, во избежание спекулятивных маневров участников рынка.

И.Сечин подчеркнул, что в резком росте цен на нефть в середине 2008 года принимали участие в основном спекулятивные хэдж-фонды. "Основой стремительного роста цен на нефть в 2002-2008 годах был не столько объективный рост спроса, в том числе со стороны бурно развивающихся экономик Китая, Индии и других стран, сколько приход на нефтяной рынок глобальных финансовых игроков - банков, хэдж-фондов, индексных фондов и так далее", - заявил И.Сечин.

И.Сечин также отметил, что Россия по-прежнему предлагает ОПЕК создание единой платежно-расчетной системы - в том числе на основе поставочных контрактов с контролем состава участников, постепенным вытеснением экономически необоснованных посредников.

Вице-премьер напомнил, что Россия предлагает ОПЕК создать такую систему торговли нефтью, которая позволяет избежать спекулятивных торгов фьючерсами на нефть, а также ввести новые марки нефти, торгуемые на бирже. Как отметил И.Сечин, Россия предлагает увеличить число "маркеров" нефти (сортов нефти, производимых определенными странами) и применение корзины валют в расчетах за данные сорта. Вице-премьер также заявил, что Санкт-Петербургская товарно-сырьевая биржа может быть включена в новую мировую систему биржевой торговли нефтью.

Главным же решением заседания стран ОПЕК в Вене стало сохранение квот на добычу нефти без изменений до мая. Принято также решение созвать внеочередную встречу 28 мая 2009 года в Вене с целью рассмотрения возможных дальнейших шагов. Очередная сессия конференции ОПЕК пройдет 9 сентября также в австрийской столице.

Редакция ИА "Финмаркет"