ФАС объявила штрафы "Лукойлу" и "Роснефти"

Федеральная антимонопольная служба продолжает налагать штрафы на нефтяников по фактам завышения цен на нефтепродукты. Пока "Газпром нефть" и ТНК-ВР оспаривают миллиардные штрафы в суде, НК "ЛУКОЙЛ" и НК "Роснефть" оштрафованы на 1,443 млрд и 1,508 млрд соответственно.

Дела против крупнейших российских нефтяных компаний были возбуждены в середине июля - вскоре после предостережения премьер-министра РФ Владимира Путина о возможности принятия кадровых решений в отношении руководства ФАС в случае, если антимонопольный орган не предпримет мер по борьбе с резким ростом цен на авиатопливо.

Не сомневаясь, что предостережения премьера будут выполнены, антимонопольщики обвинили "Роснефть", "ЛУКОЙЛ", ТНК-ВР и "Газпром нефть" в злоупотреблении ценами на бензин, дизельное топливо, авиакеросин и мазут. Соответствующие дела были заведены 30 октября.

В отношении "Газпром нефти" и ТНК-BP дела завершились штрафами в размере 1,3 млрд рублей и 1,112 млрд рублей соответственно. Однако обе компании направили в суд иски, оспаривающие судебные решения ФАС. По мнению представителя "Газпром нефти" компания изначально была не согласна с таким решением ведомством, поэтому оспорила как сам факт вынесения решения, так и сумму штрафа. Вице-президент "ТНК-ВР Холдинг" по правовым вопросам Игорь Майданник пояснил, что, по мнению компании при вынесении данного решения ФАС превысила свою компетенцию, не провела сравнительный анализ различных рынков нефтепродуктов и т.д. Майданник также добавил, что компания не будет платить штраф до тех пор, пока не будет окончательного решения суда.

Немного другая ситуация сложилась с "Роснефтью". "Роснефть" представила в ФАС данные о начале снижения цен на нефтепродукты до принятия решения о признании НК нарушившей антимонопольное законодательство. Однако, как отмечает ФАС, существенное изменение цен началось лишь с октября 2008 года. Действия компаний, допустивших резкий скачок цен на топливо в конце 2007 года и первой половине 2008 года, привели к тяжелым последствиям в различных сферах, в том числе в сельском хозяйстве, констатирует антимонопольная служба.

В действиях "ЛУКОЙЛа" ФАС летом 2008 года усмотрела факт злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов в части установления монопольно высоких цен на автомобильные бензины, дизельное топливо и авиакеросин, а также в создании дискриминационных условий, установлении экономически и технологически необоснованных различных цен на один и тот же товар.

Тем не менее, при определении размеров штрафов для обеих компаний, по мнению антимонопольщиков была учтена сложившаяся экономическая ситуация.

Сейчас ФАС расследует дела в отношении крупнейших нефтяных компаний, касающиеся злоупотребления ценами в следующий временной период.

А тем временем, озадаченные рекордными штрафами антимонопольной службы, нефтяники все же снизили цены на бензин. Цены производителей на автомобильный бензин в ноябре 2008 года, по данным Росстата, упали на 20,6 проц. по сравнению с предыдущим месяцем после снижения на 2,5 проц. в октябре и на 10,3 проц. в сентябре. Однако, потребительские цены на бензин ноябре снизились лишь на 5,9 проц., что в 3,5 раза меньше снижения цен производителей. В целом цены производителей на бензин снижаются вслед за удешевлением нефти. В ноябре цены производителей на нефть снизились на 25,4 проц. (за период с начала года - на 42,3 проц.). В Москве и Санкт-Петербурге потребительские цены на автомобильный бензин за прошедший месяц в среднем стали ниже на 6,1 проц. и 5,1 проц. соответственно.

Редакция ИА "Финмаркет"