Бюджетно-нефтяные качели России

Нефтяные цены не перестают будоражить умы правительственных чиновников, аналитиков и политиков, да и простых граждан. Все пытаются угадать их направление и выдать очередной прогноз. Пока же рынком правят спекулянты, слабеющая экономика США вкупе со своей чахнущей валютой, а также локальные конфликты в территориях, богатых нефтью. России от высоких цен на нефть только хорошо. Но, до поры до времени.

Большинство аналитиков увязывают цены на нефть с состоянием крупнейшей экономики мира - США. Гадание на ее рецессии и становится одним из локомотивов движения цен. Как только из-за океана поступают очередные статданные, хотя бы по одному из множества показателей, рынок тут же начинает их отыгрывать. Но это только часть ценового айсберга. Нефтяные игроки чутко реагируют на любые происшествия в нефтяной отрасли в части всевозможных ЧП, будь-то взрыв на заводе, очередное военное или политическое обострение в нефтяных регионах. Валютные скачки евро и доллара тоже не остаются без внимания. Уже наизусть выучена формула - "доллар вниз - нефть вверх". Пока же нефть пытается удержать свои ценовые позиции свыше 100 долларов за баррель, никак не желая покидать зону рекордов.

Аналитики ожидают снижения стоимости нефти уже 12 недель подряд, а она упорно держится около отметки в 100 долларов. Стоит отметить, что еще на прошлой неделе, некоторые оракулы, опрошенные Bloomberg, не исключали, что нефть может подешеветь из-за снижения спроса в США в связи с замедлением экономического роста в этой стране. Другие, а таковых почти половина, ждали противоположного тренда. Так что прогнозы - это дело вкуса.

Российское общество тоже будоражат мысли о нефтяных трендах. Главным отечественным экспертом в части влияния цен на нефть сегодня выступил вице-премьер Александр Жуков. Он высказал уверенность, что экономика РФ выдержит даже падение цены на нефть вдвое. "Для российской экономики снижение цены нефти до 50 долл. за баррель не станет катастрофичным и она выдержит удар", уверен вице-премьер. Хотя, при таком развитии событий снизятся темпы экономического роста, упадут и расходы бюджета. А из него, как известно, финансируется масса всевозможных нужных и не очень программ, в том числе и по части улучшения жизни граждан.

Есть и еще кое что, и здесь министры не первые. Надо быть готовыми к тому, что постепенно исчерпываются источники развития, базирующиеся на наращивании экспорта товарно-сырьевых ресурсов. Если говорить простым языком, то у нас истощаются запасы, как минимум нефти. Выход один - переход от экспортно-сырьевого, инерционного сценария к инновационному, социально ориентированному типу развития. "Только так мы можем достичь целевых показателей, заложенных в стратегии развития до 2020 года", - подчеркнул А.Жуков. Идея очень здравая. Только процесс перехода к инновационному сценарию не очень быстрый. И если нефть не будет падать очень уж стремительно, может и успеем.

Хотя для российского бюджета нет ничего лучше высоких цен на нефть. По крайней мере, последние 7 лет. За этот период цены на нефть выросли с 20 долл. до 100 долл. То есть в 5 раз. И бюджет не преминул этим воспользоваться, наращивая расходы и делая заначки. По данным другого вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, Россия за счет высоких цен на нефть с 2000 по 2007 годы дополнительно получила 475 млрд долл., из которых 340 млрд долл. (72 проц.) поступили в бюджет. А это, в свою очередь, позволило уберечь экономику страны от чрезмерного укрепления рубля и инфляции. Благодаря сбережению этих средств России также удалось добиваться ежегодного снижения инфляции, считает глава Минфина. 30 проц. накопленных средств были потрачены на нужды бюджета, 34 проц. - на погашение внешнего долга, а остальные 36 проц. попали в стабфонд.

Понятно, что министры вынуждены комментировать ситуацию на рынке, тем паче, что ситуация в мировой экономике достаточно неспокойна, и озвучивать прогнозы, в том числе исходя из негативных сценариев. Но, возможно, нефть поможет российскому правительству исполнить свои обещания, коих за последнее время было озвучено больше, чем достаточно.

В первый день апреля "черное золото" стабилизировалась на уровне, близком к 101 долл. после падения накануне почти на 4 проц. Во вторник на 13:15 мск нефть торговалась по 100,9 долл. за баррель по сравнению с 100,3 долл. на закрытие понедельник.

Так что может и не случиться той самой страшилки, которой совсем не боятся российские министры, но очень желает лицезреть рядовой гражданин. Простодушное население просто уверено, что с падением цены на нефть откатятся цены и на все остальное - от тарифов монополий до батона хлеба.

Пока же нефтяные прогнозы нельзя назвать "утешительными" для стремящихся к инновационной экономике министров. Аналитики "расстарались", неоднократно повышая свои прогнозы по ценам на нефть, которая является своеобразным допингом для российской экономики. Так, аналитики Deutsche Bank во второй раз с начала года подняли прогноз по стоимости нефти марки Brent в 2008 году - на 12 проц. и в 2009 году - на 28 проц. Причина изменения прогноза кроется в нестабильной ситуации на кредитных рынках, что подталкивает инвесторов к покупке сырья. А конца и края этому кризису не видно.

Таким образом, считают в Deutsche Bank, по итогам текущего года средняя цена нефти составит на лондонской бирже ICE Futures 95,5 долл. за баррель против ранее ожидавшихся 85 долл., а в следующем году - 102,5 долл. за баррель против 80 долл.

Справедливости ради стоит напомнить, что и Минэкономразвития не стало отрицать очевидных тенденций как в мировой, так и в отечественной экономике, и смело объявило о повышении прогноза цены на нефть на 2008-2011 годы в среднем на 10 долл. в год. На 2008 год прогноз среднегодовой цены нефти марки Urals повышен до 86 долл. за баррель с 74 долл. В 2009 году среднегодовая цена на нефть марки Urals прогнозируется на уровне 75 долл. за баррель (предыдущий прогноз составлял 66 долл.), на 2010 год - 72 долл. (62 долл.), на 2011 год - 70 долл. Но это для инновационного сценария. А для других, не основных, вариантов, цена в 2011 году может составлять и 96-100 долл. за баррель, и 60 долл.

Прогнозы - дело неблагодарное, и вряд ли стоит гадать, что будет с ценами на нефть через два или три года, не растерять бы в ближайшее время то, что уже наработано. А все заявления, это, как правило, для не шибко понимающего в макроэкономике населения. Главное, чтобы граждане не очень волновались, видя ценовую вакханалию нефти.

Обозреватель ИА "Финмаркет" Татьяна Григорьева