Московский "рай" гастарбайтеров

На очередном заседании московского правительства одобрен проект закона "О занятости населения", в котором предусматривается дополнительная социальная и материальная поддержка безработным жителям столицы и гражданам, проходящим профессиональную подготовку. Предложенный законопроект является новаторским и призван прийти на смену значительно устаревшему за прошедшее время закону РФ о занятости, принятом еще в 1991 году. В новом законопроекте, в частности, определяется компенсация расходов неработающим москвичам за проезд на городском транспорте и порядок экономической поддержки предприятиям, предлагающим работу инвалидам.

Кроме того, депутаты также предложили "подтянуть" пособие по безработице в столице к размеру прожиточного минимума. На данный момент пособие по безработице в Москве составляет от 720 рублей до 2880 рублей, а средний прожиточный минимум трудоспособного москвича равен 6624 рублям. При этом минимальная заработная плата в столице на сегодняшний день составляет 6100 рублей. В этой связи первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк заявил, что необходимо установить пособие по безработице для москвичей не ниже прожиточного минимума, установленного в столице.

Кроме того, по словам Росляка, в ближайшее время московское правительство должно установить дополнительные социальные гарантии для москвичей, являющихся безработными. В законе "О занятости населения", который рассматривался столичными властями накануне, предусмотрены очень серьезные меры поддержки безработных москвичей. В частности, законопроект предусматривает оплату проезда на городском общественном транспорте в период поиска работы или профобучения, единовременную материальную помощь, а также денежную помощь на период временной нетрудоспособности безработного, который утратил право на пособие.

Как заявил руководитель Управления государственной службы занятости населения Москвы Сергей Дудников, выступая на заседании столичного правительства, на котором рассматривался проект этого документа, значительная роль в законе отведена мерам поддержки инвалидов, 1,5 тыс. которых состоят на учете в службе занятости, а также обеспечению достойных рабочих мест тем категориям граждан, которым сложно найти хорошую работу (молодые матери, пожилые люди, учащаяся молодежь).

В документе также перечислены 4 меры экономической поддержки предприятий, использующих труд инвалидов. Это понижение ставки налога на прибыль (пропорционального количеству занятых инвалидов), предоставление госзаказа, освобождение от налога на имущество, которое представляет собой специальное оборудование, компенсирующее инвалидность сотрудника на его рабочем месте; а также выделение финансовых средств на обустройство индивидуальных рабочих мест для инвалидов.

Однако, как пишет "Время новостей", данным законопроектом столичные власти хотят закрепить за собой право указывать работодателям, какие именно соцгарантии, жилье, медобслуживание и зарплату они должны обеспечивать своим работникам. Кроме того, это вполне очевидная попытка установить тотальный контроль за предпринимателями и ограничить их возможности использования труда мигрантов даже в рамках ныне действующих квот. Ведь данный законопроект предполагает, что формировать квоту городские власти будут исходя не только из потребности городской экономики в дополнительных трудовых ресурсах, но и из возможности работодателей обеспечить мигрантов жильем и другими социальными условиями.

Как заявил изданию председатель комитета межрегиональных связей и национальной политики правительства Москвы Алексей Александров, чиновников не устраивает, что в городе слишком низкий показатель безработицы коренных москвичей. Так, по данным московского управления государственной службы занятости, в среднем число безработных в мегаполисе в настоящий момент составляет лишь 0,4 проц. от всего трудоспособного населения столицы, тогда как мировая практика показывает, что нормой является 5-6 проц.

Кроме того, более половины безработных москвичей - люди с высшим образованием, "у которых иное представление о достойной оплате труда, чем у приезжих". Приток же иностранцев на 1,5 проц. от численности трудоспособного коренного населения, по словам Александрова, снижает уровень оплаты труда на 1 проц.

Стоит отметить, что из всех официально зарегистрированных безработных в службе занятости населения Москвы большинство, то есть 65 процентов, - это женщины, а 29 процентов - люди предпенсионного возраста.

Всего на конец февраля официально на учете в службе занятости было зарегистрировано 21593 безработных. Из них около 1800 - это одинокие родители, 1500 - это инвалиды. В связи с трудоустройством с начала года с учета службы занятости было снято 6710 человек. Ежегодно же в службу занятости столицы обращается около 300 тысяч человек. При этом количество рабочих мест, которыми на данный момент располагает служба занятости столицы, составляет 13 единиц на одного человека.

Между тем, в ходе обсуждения нового закона обнаружились разногласия с федеральным законодательством. В связи с этим столичные власти отправили проект законопроекта " на доработку. Временно исполняющий обязанности мэра Юрий Росляк отметил, что закон должен быть таким, чтобы можно было обеспечить право на труд каждого человека, и дал своим подчиненным на внесение изменений в документ три недели, после чего он должен быть отправлен в городскую Думу.

Редакция ИА "Финмаркет"