Налоговики придут на дом

Фискальное ведомство, похоже, готово ввести новую модель контроля за налоговой дисциплиной граждан. По итогам декларационной кампании в следующем году Федеральная налоговая служба может начать проводить не только камеральные, но и выездные проверки. С выездом по месту жительства налогоплательщика. Об этом агентству РИА Новости заявил источник в налоговых органах.

Федеральная налоговая служба проверит, насколько данные, поданные налогоплательщиками по своим доходам, совпадают с информацией от "Росрегистрации", ГИБДД и других источников, заявили в фискальном ведомстве.

Идея в массовом порядке перепроверить добросовестность граждан на предмет уплаты подоходного налога возникла у налоговиков давно, пишет "Время новостей". Проведенная в прошлом году реорганизация структуры центрального аппарата ФНС в основном была направлена на то, чтобы объектом контроля сделать не налог, а налогоплательщика. Насколько незаметно прошла нынешней весной декларационная кампания по подоходному налогу за 2006 год, настолько шумно налоговики летом объявили о своих успехах в доначислении налогов физическим лицам, по какой то причине "забывшим" отчитаться о полученных доходах.

С помощью участковых милиционеров и чиновников "Росрегистрации" было взято на дополнительный налоговый контроль более 3 млн человек, треть из них представили дополнительные декларации, указав сокрытые ранее доходы. Большая часть выявленных неплательщиков, как и следовало ожидать, оказались владельцами квартир, сдаваемых внаем. Причем предъявить претензии налоговики рассчитывали как тем, кто сдает квартиру, так и тем, кто ее снимает. Но поиск и выявление таких людей, по сути, велись бессистемно: уведомления об уплате налога рассылались "верно", по принципу "потенциально виновен всякий не желающий прописываться в квартире собственник".

Если с претензиями налоговиков к тем, кто зарегистрировал у себя в квартире постороннего, а доходы от найма квартиры не задекларировал, все понятно. То претензии к тем, кто снимает эти квартиры - совершенно неожиданны. По логике сотрудников ФНС, если предположить, что посторонний живет бесплатно, тогда он фактически получает доход, не уплачивая арендную плату. С этой выгоды гражданин и должен заплатить налог.

В следующем году эксперимент по выявлению неплательщиков подоходного налога, судя по всему, будет продолжен. Формально при наличии данных о получаемых налогоплательщиком доходах фискалы могут доначислить налог, не поставив человека в известность, либо вызвать его письменным уведомлением для получения объяснений. Теперь документальными проверками фискалы могут не ограничиться. С начала 2007 года возможность проведения выездной проверки физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, прямо установлена налоговым законодательством. Человек может быть проверен "вглубь" на три года.

При всей глобальности идей Налоговой службы все-таки остается один, но очень важный вопрос: каким образом фискальные органы будут осуществлять этот контроль на дому. Конституцию РФ даже президент не рискнул менять, несмотря на то, что предложения о третьем сроке выглядели заманчиво. Так вот Основной закон страны в ст. 25 закрепил право неприкосновенности жилища. Однако, данное понятие на сегодняшний день не только не определено, но даже и не упоминается в ст. 139 УК РФ, соответствующей ст. 25 Конституции РФ и призванной гарантировать закрепленное в ней право граждан на неприкосновенность жилища.

Впрочем, многие даже не догадываются, что уже совершили нечто, требующее уплаты налога, и теперь находятся под "колпаком" у фискалов. Отдать 13 проц. дохода государству должны лица, получающие гонорары, или же те, кто выиграл в тотализаторе или по лотерейным билетам. Правда, для последних ставка налога составит уже не 13, а 35 проц. Отчитаться о доходах обязаны и те, с чьих доходов в момент их получения налог не был удержан налоговым агентом, то есть работодателем. Налоговый кодекс не препятствует налоговикам привлекать к ответственности граждан, получающих "черные" и "серые" зарплаты.

Предыдущее российское правительство требовало в критерии оценки деятельности налоговиков записать борьбу с коррупцией. А экс-премьер Михаил Фрадков призывал налоговиков обратить внимание на разработку критериев коррупционности, уйти от субъективизма, когда одним бизнесменам все "спускается", а других обдирают.