Правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2025-2027 гг. (расширенный вариант)

30 сентября. FINMARKET.RU - Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект "О федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы". Распоряжение о его внесении подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Исполнение бюджета ожидается с дефицитом на уровне 0,5% ВВП в 2025 году, 0,9% ВВП в 2026 году и 1,1% в 2027 году. За этот период ненефтегазовый дефицит будет сокращен до 5% ВВП в 2027 году (на 2,5 п.п. относительно 2024 года), сообщила пресс-служба кабмина.

Проект бюджета сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития, который подразумевает, что в 2025-2027 годах экономическая динамика будет находиться на умеренной траектории в 2,5-2,8% ВВП.

Доходы

Доходы бюджета в 2025 году составят 40,3 трлн рублей, в 2026 году - 41,8 трлн рублей, в 2027-м - 43,2 трлн рублей. Расходы запланированы на уровне 41,5 трлн рублей, 44 трлн рублей - в 2026 году, 45,9 трлн рублей - в 2027-м.

Расходы

В бюджете на финансирование 19 национальных проектов предусмотрено более 18 трлн рублей на три года (в 2025-м - 5,7 трлн рублей, 2026-м - 6,2 трлн рублей и в 2027-м - 6,3 трлн рублей). В течение шести лет по линии федерального бюджета предусматривается более 40 трлн рублей.

Минфин в своем сообщении о внесении бюджета описал финансирование ряда расходных обязательств.

Так, расходы по разделу "Социальная политика" в 2025 году составят 6,4 трлн рублей, в 2026 году - 7,19 трлн рублей, в 2027 году - 7,24 трлн рублей. С 2025 года предусмотрено возобновление индексации пенсий работающих пенсионеров. На выплату единого пособия на детей заложено более 4 трлн рублей на 2025-2027 годы. Около 1,7 трлн рублей предполагается выделить с учетом продления программы материнского капитала до 2030 года. В том числе учтена выплата остатка средств маткапитала, если он составляет не более 10 тыс. рублей.

Еще 1,7 трлн рублей в бюджете заложено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми, которая включает в себя субсидирование процентной ставки по ипотеке для всех семей с детьми (до 1,5 трлн рублей), а также единовременные выплаты (450 тыс. рублей) многодетным семьям (с 3-мя и более детьми) на частичное погашение ипотеки (296,8 млрд рублей).

По разделу "Образование" предусмотрено в 2025 году 1,57 трлн рублей, в 2026 году - 1,68 трлн рублей, в 2027 году - 1,75 трлн рублей.

Расходы на здравоохранение составят по 1,86 трлн рублей в 2025-2026 годах, 1,91 трлн рублей - в 2027 году. На финансирование Фонда "Круг добра" за три года планируется выделить более 687 млрд рублей: 202,7 млрд рублей, 231,8 млрд рублей, 253,4 млрд рублей соответственно.

На финансирование мероприятий по достижению технологического лидерства за три года предполагается направить порядка 6,091 трлн рублей (1,646 трлн рублей, 2,101 трлн рублей и 2,343 трлн рублей). На проект "Промышленное обеспечение транспортной мобильности" за три года выделяется 678,7 млрд рублей, "Станки" - 234,4 млрд рублей, "Новые материалы и химия" - 55,6 млрд рублей, "Беспилотные авиационные системы" - 112,1 млрд рублей, "Новые атомные и энергетические технологии" - 46,9 млрд рублей, на развитие автомобилестроения, сельскохозяйственного и специализированного машиностроения - 3,75 трлн рублей, на развитие радио- и микроэлектроники - 175,3 млрд рублей.

На госпрограмму "Развитие транспортной системы" предусмотрено в 2025-2027 годах 4,8 трлн рублей (1,487 трлн рублей, 1,668 трлн рублей, 1,682 трлн рублей). На обеспечение дорожной деятельности планируется выделить в целом за три года 2,8 трлн рублей.

Финансирование нацпроекта "Беспилотные авиационные системы" на три года составит более 112 млрд рублей (27,829 млрд рублей, 43,753 млрд рублей и 40,526 млрд рублей соответственно).

На модернизацию коммунальной инфраструктуры планируется направить из федерального бюджета 180 млрд рублей.

Более 1,3 трлн рублей предусматривается на реализацию дополнительных программ льготной ипотеки (финансирование принятых обязательств по программе льготной ипотеки, ипотека для IT-специалистов, дальневосточная и арктическая ипотеки, сельская ипотека).

На поддержку регионов будет направлено 3,3 трлн рублей ежегодно, в том числе на реализацию национальных проектов - около 1 трлн рублей в год. Бюджетные кредиты субъектам РФ на реализацию инфраструктурных проектов в 2025 году планируется предоставить в объеме до 250 млрд рублей и в 2026-2027 годах до 150 млрд рублей ежегодно. Предусматривается также списание 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам (порядка 650 млрд рублей в трехлетке, 1,1 трлн рублей за 2025-2029 годы) при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций. После списания задолженности по бюджетным кредитам объем накопленного на начало 2024 года государственного долга регионов к 2030 году сократится на 36% и составит 14% к налоговым и неналоговым доходам бюджетов регионов, отмечается в сообщении.

Источники финансирования

Основными источниками финансирования дефицита в 2025-2027 годах будут выступать государственные заимствования. Ранее Минфин сообщал, что валовый объем привлечения средств в 2025 году ожидается в размере 4,8 трлн рублей, в 2026 году - 5,1 трлн рублей, в 2027 году - 5,3 трлн рублей соответственно. В результате государственный долг вырастет с 15% ВВП в 2023 году до 18% ВВП по итогам 2027 года - останется на экономически безопасном уровне ниже 20% ВВП.