Летом в Госдуму будет внесен законопроект "О мерах по противодействию незаконному обороту отдельных видов продукции, произведенных с нарушением требований законодательства РФ"

Межведомственная рабочая группа, созданная в 2007 году по инициативе ФСБ с участием представителей МВД, Минюста, Генпрокуратуры, МЭРТа, Минтранса, депутатов Госдумы, закончила работу над законопроектом "О мерах по противодействию незаконному обороту отдельных видов продукции, произведенных с нарушением требований законодательства РФ". Законопроект предполагается внести в Госдуму в июне-июле 2007 года. Об этом сообщает "Коммерсант".

В документе дается определение понятиям "контрафактной" и "фальсифицированной" продукции и распределяются полномочия федеральных, региональных и муниципальных властей в борьбе с оборотом контрафакта. Главное предложение законопроекта - создание для борьбы с оборотом контрафактной продукции в отдельных товарных группах систем электронной маркировки подлинности продукции, аналогичных той, что применяется в ЕГАИС по учету оборота алкогольной продукции.

По словам одного из разработчиков проекта - вице-спикера Госдумы Владимира Катренко, проект определяет список товаров, которые должны будут иметь специальную электронную маркировку. В список пока вошли аудио- и видеозаписи, фонограммы, программы для ЭВМ, лекарственные средства, биологически активные добавки, косметическая и парфюмерная продукция, строительные материалы, автомобили, авиационная техника, суда, железнодорожные транспортные средства и запчасти к ним, взрывчатые вещества.

Маркировка, согласно текстам сопроводительных документов к проекту, будет представлять собой специальную марку со штрихкодом или радиочастотную метку. Технические требования к индивидуальному идентификатору товара будет устанавливать правительство, расходы на маркирование легального товара предполагается возложить на производителя в России или импортеров в случае импорта товара. Проектом предусмотрено введение уголовной и административной ответственности за отказ от маркировки товара, передачи данных в системы учета. Таможенные органы предлагается наделить правом приостанавливать ввоз контрафактных товаров по собственной инициативе - без заявлений правообладателей на торговые марки и товары. Законопроект также предполагает ввести административную ответственность для покупателей немаркированных товаров, входящих в "спецгруппы", - пока в проекте штраф за покупку таких товаров составляет один МРОТ.

Документ пока не устанавливает конкретные сроки введения в действие систем для отдельных групп товаров. По данным "Коммерсанта", систему предполагается тестировать на парфюмерно-косметической и фармацевтической отраслях. Законопроектом предполагается, что все этапы движения товара из "спецгрупп" на рынке от момента его появления или импорта до продажи конечному покупателю будут фиксироваться в специальных базах данных - кто конкретно будет их вести, еще не определено.