.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  По векселям Владимира Путина заплатят регионы
.
 
 
 
 
05 сентября 2012 года 11:30

По векселям Владимира Путина заплатят регионы

 0  
Принятие нового бюджета тормозит не только пенсионный спор чиновников. Предвыборные обещания президента увеличить зарплаты врачей и учителей могут оказаться непосильными для Москвы, регионов и муниципалитетов
Москва. 5 сентября. FINMARKET.RU - Бюджет на следующий год стал настоящим испытанием для правительства. Чиновники не могут определиться с параметрами пенсионной реформы, не успевают написать государственные программы, которые, по идее, должны стать основой расходной части бюджета. Мешают и предвыборные обещания президента: ни у Москвы, ни у регионов просто нет денег на резкое повышение зарплат бюджетников по всей стране.

Во вторник на этой неделе на круглом столе в Общественной палате заместитель министра экономического развития Андрей Клепач рассказал о том, что указы Путина "поставили очень высокую планку для повышения зарплаты в секторах, связанных с образованием и здравоохранением". По его словам, несмотря на обещания президента, правительство не сможет обеспечить рост реальных доходов бюджетников в ближайшие три года.

"Финмаркету" удалось ознакомится с расчетами Минфина, сделанными в середине августа, из которых следует, что выполнение предвыборных обещаний президента Путина о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы обойдется региональным и муниципальным бюджетам в 2013-2015 годах в 1,6 трлн руб. дополнительных расходов. Раньше эксперты оценивали эти расходы в 1,3 трлн рублей.

В ходе избирательной кампании кандидат Владимир Путин обещал:

  • Уже в 2012 году довести зарплату педагогических работников учреждений общего образования до уровня средней заработной платы по региону.
  • В 2013 году увеличить среднюю зарплату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней в общем образовании.
  • Повысить к 2018 году до средней по региону зарплаты преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профобразования, педработников учреждений дополнительного образования детей, сотрудников учреждений культуры, работников соцобеспечения, среднего и младшего медперсонала.
  • Средняя зарплата врачей должна дойти к этому времени до 200% от средней по экономике региона.

В день инаугурации нового президента, 7 мая 2012 года, эти обещания превратились в первые указы Путина-президента. К концу лета чиновники, наконец, подсчитали, во что это обойдется бюджетам регионов, заместитель министра финансов Михаил Котюков отправил эти расчеты в правительство.

  • По расчетам Минфина дополнительные расходы консолидированных региональных бюджетов на исполнение этих обязательств в 2013 году составят 345 млрд, в 2014 - 530 млрд, а в 2015 году - 755 млрд руб.
  • Большую часть дополнительных денег - порядка 61-65% - потребует сфера образования, 18-20% пойдет в здравоохранение, 8-9% - на систему соцобеспечения, 6-8% - на культуру.

Часть расходов готова взять на себя Москва. Минфин предлагает помочь регионам следующим образом:

  • В 2013-2015 год выдавать регионам по 100 млрд рублей ежегодно в виде дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов.
  • Пустить на повышение зарплат 22 млрд руб., на которые в следующем году будет увеличен Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов федерации.
  • Потратить на эти же цели 40 млрд руб., предусмотренные в 2013 году на модернизацию региональных систем общего образования

Как всегда финансовое ведомство хочет связать предоставление этой помощи с реальным ростом расходов собственных средств регионов на реализацию указов президента. Кроме того, Мифин предлагает тратить на повышение зарплат те средства, которые регионы не смогут потратить до конца года.

Часть денег регионы обязаны найти сами, в Минфине уверены, что резервы для этого у них есть. Расчеты Минфина учитывают, что:

  • Треть средств, необходимых для повышения доходов работников профобразования, медперсоналу и сотрудникам организаций культуры и соцобеспечения должны поступить за счет повышения эффективности работы этих учреждений, их реструктуризации и введения механизма "эффективного контракта", когда зарплата работника зависит от объема и качества предоставляемых им услуг.
  • Часть дополнительных расходов должны обеспечить внебюджетные источники.
  • Еще часть средств регионы могут получить за счет более эффективного расходования собственных денег, в 2011, по данным Минрегиона, субъекты федерации нерационально использовали 386,3 млрд руб., что на 7,6% больше, чем в 2010 году. Почти половина этих нерациональных расходов приходится на сферы образования и здравоохранения.

Эксперты сомневаются, что у чиновников хватит денег на реализацию поставленной Путиным задачи. Также им кажется, что прямое и грубое вмешательство Москвы в региональные финансы не пойдет им на пользу.

Александр Дерюгин, заместитель директора Центра фискальной политики

Указы президента о повышении зарплат бюджетникам, в том числе региональным и муниципальным, безусловно являются вмешательством в формирование их расходных полномочий.

С одной стороны, федеральный центр говорит о замене субсидий, которые нужно было тратить на конкретные цели, нецелевыми дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности, обещает не спрашивать с регионов, на что идут трансферты из федерального бюджета.

А с другой стороны, в указах президента написано, куда их необходимо направить. И хотя формально нет такого закона, который бы обязал субъект федерации поднять на основании указа президента зарплату бюджетникам, мы понимаем, что раз сказано, то надо.

Владимир Климанов, директор Института реформирования общественных финансов

Все больше происходит отход от требований закона 122-ФЗ 2004 года, который пытался четко разграничить бюджетные полномочия федерального центра и регионов. Но в значительной степени это вынужденные действия в условиях нашей централизованной системы принятия решений и централизации финансовых ресурсов из-за сильной зависимости от экспорта углеводородов.

Инициировать подобные социальные проекты снизу не реально. Значительная доля необходимых на это денег все равно будет распределяться из федерального бюджета в виде субсидий. Без этого либо они просто не будут выполнены, либо многим регионам придется сокращать другие крайне необходимые расходы.

Опубликовано /Финмаркет/
 
 

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
22 ноября 2024 года 15:43
Работа по реализации Плана развития Северного морского пути (СМП) ведется, строятся ледоколы, вспомогательные суда, порты и терминалы, создается спутниковая группировка. Однако остается нерешенным ряд вопросов, в том числе связанных с технологическим развитием, заявил...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:34
Правительство Испании продлило действие налога на сверхприбыль банков, повысив, при этом, его ставку.

Изначально предполагалось, что введение такого налога станет единовременной мерой, которая завершит действие 31 декабря 2024 года. Теперь же правительство продлило ее...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:30
В понедельник, 25 ноября, ожидаются погашения по 2 выпускам еврооблигаций на общую сумму $150,5 млн.

Эмитент

Выпуск

Тип погашения

Размер погашения, всего

Размер...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:30
В понедельник, 25 ноября, ожидаются выплаты купонных доходов по 8 выпускам еврооблигаций на общую сумму $5,05 млн.

Эмитент

Выпуск

Размер выплат, всего

Размер выплат на...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:30
В понедельник, 25 ноября, ожидаются выплаты купонных доходов по 70 выпускам облигаций на общую сумму 10,03 млрд руб.

Эмитент

Выпуск

Размер выплат, всего

Размер выплат на...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:30
В понедельник, 25 ноября, ожидаются погашения по 10 выпускам облигаций на общую сумму 5,94 млрд руб.

Эмитент

Выпуск

Тип погашения

Размер погашения, всего

Размер...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:22
Экономика Сингапура в третьем квартале увеличилась на максимальные с четвертого квартала 2021 года 5,4% относительно того же периода прошлого года, по окончательным данным министерства торговли и промышленности страны.

Таким образом, темпы подъема выросли по сравнению с...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:13
ОТП банк (входит в венгерскую OTP Group) может выплатить дивиденды за 9 месяцев 2024 года в размере 0,015 рубля на одну акцию.

Как говорится в сообщении банка, такую рекомендацию дал совет директоров кредитной организации.

Акционеры ОТП банка рассмотрят этот...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 15:05
РФ в октябре экспортировала в Китай соевых бобов на $21,9 млн, что в два раза меньше, чем за аналогичный месяц прошлого года (на $44,2 млн), сообщается в материалах Государственного таможенного управления (ГТУ) КНР.

За десять месяцев поставки также снизились более чем в...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:57
ОПЕК+ на сегодняшний день оценивает ситуацию на мировом нефтяном рынке как сбалансированную, решение о своих дальнейших действиях альянс примет на встрече 1 декабря, сообщил журналистам вице-премьер РФ Александр Новак по итогам переговоров с генеральным секретарем ОПЕК Хайтамом...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:49
Казахстан выполнил свои обязательства в рамках сделки ОПЕК+ в октябре, сообщили в пятницу агентству "Интерфакс-Казахстан" в Минэнерго республики.

"В октябре Казахстан выполнил свои обязательства в рамках соглашения ОПЕК+", - ответили в министерстве.

Как...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:45
Индекс Мосбиржи корректируется вниз после роста. По состоянию на 14:30 мск индекс Мосбиржи повысился на 32,33 пункта (1,259%) по сравнению с закрытием предыдущего торгового дня и составляет 2600,93 пункта. Максимальное значение к текущему моменту - 2627,04 (+2,28%) пункта,...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:40
Фондовые индексы крупнейших стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) не показали единую динамику в пятницу: японский индикатор вырос, индексы Гонконга и Шанхая резко снизились.

Китайский индекс Shanghai Composite упал на 3,06%, гонконгский Hang Seng - на...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:32
Акции Texas Pacific Land Corp., одного из крупнейших землевладельцев в штате Техас, будут включены в расчет американского фондового индекса S&P 500 с 26 ноября, сообщил индексный провайдер S&P Dow Jones Indices.

Они заменят бумаги нефтяной компании Marathon Oil (SPB:...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:26
ены на нефть стабилизировались в пятницу, но завершают неделю ростом почти на 5% на фоне эскалации конфликта на Украине.

Стоимость январских фьючерсов на сорт Brent на лондонской бирже ICE Futures по данным на 14:20 мск составляет $74,29 за баррель, что на $0,06 (0,08%)...    читать дальше
.
22 ноября 2024 года 14:18
Председатель Европейского центрального банка Кристин Лагард выразила опасение в связи с тем, что Европа проигрывает Соединенным Штатам в технологической гонке.

"Ухудшение позиций Европы в технологиях стало более явным за последний год, - сказала она, выступая на...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.