.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  По векселям Владимира Путина заплатят регионы
.
 
 
 
 
05 сентября 2012 года 11:30

По векселям Владимира Путина заплатят регионы

 0  
Принятие нового бюджета тормозит не только пенсионный спор чиновников. Предвыборные обещания президента увеличить зарплаты врачей и учителей могут оказаться непосильными для Москвы, регионов и муниципалитетов
Москва. 5 сентября. FINMARKET.RU - Бюджет на следующий год стал настоящим испытанием для правительства. Чиновники не могут определиться с параметрами пенсионной реформы, не успевают написать государственные программы, которые, по идее, должны стать основой расходной части бюджета. Мешают и предвыборные обещания президента: ни у Москвы, ни у регионов просто нет денег на резкое повышение зарплат бюджетников по всей стране.

Во вторник на этой неделе на круглом столе в Общественной палате заместитель министра экономического развития Андрей Клепач рассказал о том, что указы Путина "поставили очень высокую планку для повышения зарплаты в секторах, связанных с образованием и здравоохранением". По его словам, несмотря на обещания президента, правительство не сможет обеспечить рост реальных доходов бюджетников в ближайшие три года.

"Финмаркету" удалось ознакомится с расчетами Минфина, сделанными в середине августа, из которых следует, что выполнение предвыборных обещаний президента Путина о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы обойдется региональным и муниципальным бюджетам в 2013-2015 годах в 1,6 трлн руб. дополнительных расходов. Раньше эксперты оценивали эти расходы в 1,3 трлн рублей.

В ходе избирательной кампании кандидат Владимир Путин обещал:

  • Уже в 2012 году довести зарплату педагогических работников учреждений общего образования до уровня средней заработной платы по региону.
  • В 2013 году увеличить среднюю зарплату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней в общем образовании.
  • Повысить к 2018 году до средней по региону зарплаты преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профобразования, педработников учреждений дополнительного образования детей, сотрудников учреждений культуры, работников соцобеспечения, среднего и младшего медперсонала.
  • Средняя зарплата врачей должна дойти к этому времени до 200% от средней по экономике региона.

В день инаугурации нового президента, 7 мая 2012 года, эти обещания превратились в первые указы Путина-президента. К концу лета чиновники, наконец, подсчитали, во что это обойдется бюджетам регионов, заместитель министра финансов Михаил Котюков отправил эти расчеты в правительство.

  • По расчетам Минфина дополнительные расходы консолидированных региональных бюджетов на исполнение этих обязательств в 2013 году составят 345 млрд, в 2014 - 530 млрд, а в 2015 году - 755 млрд руб.
  • Большую часть дополнительных денег - порядка 61-65% - потребует сфера образования, 18-20% пойдет в здравоохранение, 8-9% - на систему соцобеспечения, 6-8% - на культуру.

Часть расходов готова взять на себя Москва. Минфин предлагает помочь регионам следующим образом:

  • В 2013-2015 год выдавать регионам по 100 млрд рублей ежегодно в виде дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов.
  • Пустить на повышение зарплат 22 млрд руб., на которые в следующем году будет увеличен Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов федерации.
  • Потратить на эти же цели 40 млрд руб., предусмотренные в 2013 году на модернизацию региональных систем общего образования

Как всегда финансовое ведомство хочет связать предоставление этой помощи с реальным ростом расходов собственных средств регионов на реализацию указов президента. Кроме того, Мифин предлагает тратить на повышение зарплат те средства, которые регионы не смогут потратить до конца года.

Часть денег регионы обязаны найти сами, в Минфине уверены, что резервы для этого у них есть. Расчеты Минфина учитывают, что:

  • Треть средств, необходимых для повышения доходов работников профобразования, медперсоналу и сотрудникам организаций культуры и соцобеспечения должны поступить за счет повышения эффективности работы этих учреждений, их реструктуризации и введения механизма "эффективного контракта", когда зарплата работника зависит от объема и качества предоставляемых им услуг.
  • Часть дополнительных расходов должны обеспечить внебюджетные источники.
  • Еще часть средств регионы могут получить за счет более эффективного расходования собственных денег, в 2011, по данным Минрегиона, субъекты федерации нерационально использовали 386,3 млрд руб., что на 7,6% больше, чем в 2010 году. Почти половина этих нерациональных расходов приходится на сферы образования и здравоохранения.

Эксперты сомневаются, что у чиновников хватит денег на реализацию поставленной Путиным задачи. Также им кажется, что прямое и грубое вмешательство Москвы в региональные финансы не пойдет им на пользу.

Александр Дерюгин, заместитель директора Центра фискальной политики

Указы президента о повышении зарплат бюджетникам, в том числе региональным и муниципальным, безусловно являются вмешательством в формирование их расходных полномочий.

С одной стороны, федеральный центр говорит о замене субсидий, которые нужно было тратить на конкретные цели, нецелевыми дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности, обещает не спрашивать с регионов, на что идут трансферты из федерального бюджета.

А с другой стороны, в указах президента написано, куда их необходимо направить. И хотя формально нет такого закона, который бы обязал субъект федерации поднять на основании указа президента зарплату бюджетникам, мы понимаем, что раз сказано, то надо.

Владимир Климанов, директор Института реформирования общественных финансов

Все больше происходит отход от требований закона 122-ФЗ 2004 года, который пытался четко разграничить бюджетные полномочия федерального центра и регионов. Но в значительной степени это вынужденные действия в условиях нашей централизованной системы принятия решений и централизации финансовых ресурсов из-за сильной зависимости от экспорта углеводородов.

Инициировать подобные социальные проекты снизу не реально. Значительная доля необходимых на это денег все равно будет распределяться из федерального бюджета в виде субсидий. Без этого либо они просто не будут выполнены, либо многим регионам придется сокращать другие крайне необходимые расходы.

Опубликовано /Финмаркет/
 
 

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
05 ноября 2024 года 19:15
Средневзвешенный курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов Московской биржи повысился на 7,07 коп. и составил 13,7414 руб.

Минимальный курс юаня составил 13,677 руб., максимальный - 13,8005 руб. Было заключено 29784 сделки. Объем торгов составил 54155,26...
.
05 ноября 2024 года 18:57
Российский фондовый рынок, начавший торги ростом индексов на 0,6%, и завершил вторник в зеленой зоне.

Индекс МосБиржи к 18:50 мск вырос на 0,85% и составил 2616,51 пункта.

Индекс РТС к 18:50 мск повысился на 0,33% - до 840,6 пункта.

Европейские...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:53
Американская Marathon Petroleum, владелец НПЗ и оператор трубопроводов, сократила чистую прибыль в 3-м квартале 2024 года более чем в 5 раз в связи с ухудшением показателей в сегменте нефтепереработки.

Компания анонсировала увеличение программы обратного выкупа акций на...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:47
ЦБ РФ для формирования списка системно значимых кредитных организаций (СЗКО) будет использовать более актуальные данные - отчетность банков по состоянию на 1 июля текущего года и за 2 прошлых года, говорится в обзоре банковского регулирования за 3-й квартал.

При этом...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:41
Банк России уточнил подходы к формированию обеспечения по своим операциям для снижения стимулов банков использовать их для соблюдения норматива краткосрочной ликвидности, говорится в сообщении регулятора.

Кредитные требования, включенные в пулы обеспечения с 6 ноября...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:34
В октябре индекс деловой активности в сфере услуг США (ISM Services) подскочил до максимальных с июля 2022 года 56 пунктов с 54,9 пункта месяцем ранее, сообщил Институт управления поставками (ISM).

Аналитики в среднем прогнозировали снижение показателя до 53,8 пункта,...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:16
ЦБ РФ планирует сделать закрытым список официальных документов о доходах для оценки финансового положения розничных заемщиков, в том числе на стадии выдачи кредита, говорится в обзоре банковского регулирования за 3-й квартал.

"Рассчитываем, что норма будет...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:08
Американские фондовые индексы растут в день президентских выборов в США.

Опросы общественного мнения показывают, что борьба между вице-президентом США Камалой Харрис, кандидатом от Демократической партии, и экс-президентом Дональдом Трампом, кандидатом от...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 18:00
Средневзвешенный курс юаня со сроком расчетов "сегодня" по итогам торгов Московской биржи повысился на 10,28 коп. и составил 13,7406 руб.

Минимальный курс юаня составил 13,671 руб., максимальный - 13,8005 руб. Было заключено 17049 сделок. Объем торгов составил 27532,9...
.
05 ноября 2024 года 17:58
ЦБ РФ с 6 ноября установил следующие учетные цены на драгоценные металлы: на золото - 8646,26 (+39,31) руб./грамм; на серебро - 103,53 (+0,66) руб./грамм; на платину - 3143,12 (-5,72) руб./грамм; на палладий - 3417,39 (-114,08) руб./грамм.

Это автоматическое сообщение.
.
05 ноября 2024 года 17:52
Официальный курс евро, установленный Центральным банком с 6 ноября, составляет 106,8883 руб. По сравнению с предыдущим значением курс вырос на 74,57 коп.

Это автоматическое сообщение.
.
05 ноября 2024 года 17:52
Официальный курс доллара США, установленный Центральным банком с 6 ноября, составляет 98,0562 руб. По сравнению с предыдущим значением курс вырос на 50,63 коп.

Это автоматическое сообщение.
.
05 ноября 2024 года 17:32
Нефтяные цены продолжают повышаться в ходе торгов вечером.

Стоимость январских фьючерсов на сорт Brent на лондонской бирже ICE Futures по данным на 17:20 мск составила $75,78 за баррель, что на $0,7 (0,93%) выше, чем на закрытие предыдущих торгов.

Фьючерсы на...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 17:24
Средневзвешенная стоимость дизельного топлива на АЗС Москвы по итогам минувшей недели увеличилась на 30 копеек, до 66,82 руб./л, следует из данных Московской топливной ассоциации (МТА).

Динамика обусловлена повешением цен на заправках "Роснефти", "Газпром нефти",...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 17:16
В сентябре дефицит внешнеторгового баланса США в сентябре увеличился на 19,2% относительно предыдущего месяца - до максимальных с апреля $84,4 млрд, сообщил Минторг страны.

В августе, согласно пересмотренным данным, отрицательное сальдо торгового баланса составило $70,8...    читать дальше
.
05 ноября 2024 года 17:08
Итальянский производитель спортивных автомобилей Ferrari NV увеличил выручку в 3-м квартале 2024 года на 7%, несмотря на небольшое снижение поставок. Показатель, однако, не оправдал ожиданий рынка.

Как говорится в пресс-релизе компании, выручка в июле-сентябре составила...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефонам (495) 988-76-77/02. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.