В новый год с ВТО?

Москва. 28 июля. FINMARKET.RU - Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) длятся уже 17 лет. В прошлом году Россия добилась прорыва на этом направлении, завершив двусторонние переговоры с такими ключевыми игроками, как ЕС и США. Представители России и Запада выражали надежду, что Россия вступит в ВТО до конца 2011 года. И такая вероятность по-прежнему имеется, несмотря на ряд еще не решенных вопросов.

План оставшихся переговоров по присоединению РФ к ВТО предполагает их завершение к заседанию Генерального совета организации, которое состоится 14-16 декабря, сообщил "Интерфаксу" глава российской делегации на переговорах Максим Медведков, комментируя прошедшие в среду в Женеве многосторонние консультации.

"В ходе консультаций председатель рабочей группы по присоединению РФ к ВТО Стефан Йоханнесон предложил следующий график - исходить из технической возможности завершения переговоров до конца года. Чтобы была возможность вынести вопрос о присоединении РФ к ВТО на заседание Генерального совета, которое состоится 14-16 декабря", - сообщил М.Медведков.

Глава российской делегации также сообщил, что в среду были рассмотрены еще 3 раздела итогового доклада рабочей группы по присоединению РФ к ВТО - по техрегулированию, механизмам администрирования тарифных квот и регистрационным требованиям. В результате уже согласовано 43 из 46 разделов итогового доклада.

Комментируя оставшийся график переговоров, М.Медведков сообщил, что 10-11 ноября запланировано заключительное формальное заседание рабочей группы по вступлению РФ в ВТО, 24 октября запланированы заключительные неформальные многосторонние консультации. Соответственно, по его словам, стоит задача к середине октября завершить переговоры по консолидированному перечню обязательств по доступу на рынок товаров.

Следующие многосторонние консультации пройдут в середине сентября, на которых будут рассмотрены 2 раздела итогового доклада - вопросы по ветеринарным и фитосанитарным мерам, а также раздел, связанный с правилами инвестирования (включает в себя вопросы промсборки). Он отметил, что сейчас продолжаются консультации по промсборке и "с некоторыми странами близки к согласованию".

Кроме того, по его словам, останется еще рассмотреть один радел - по сельскому хозяйству (вопросы с субсидиями), но он будет обсуждаться после завершения консультаций по квотам на импорт мяса в РФ. "Переговоры по мясу идут последние две недели в непрерывном режиме. Они существенно сдвинулись. В обсуждении принимает участи порядка 10 стран", - сказал М.Медведков. По его словам, этот вопрос планируется согласовать в течение августа.

Как сообщалось, Минэкономразвития и Минсельхоз на прошлой неделе внесли в правительство предложения о тарифных квотах на импорт мяса в 2012 году. В частности, квоту на импорт свинины предлагается снизить до 320 тыс. тонн против 472,1 тыс. тонн в этом году. Квота на импорт мяса птицы (кроме мяса механической обвалки) на 2012 год предусмотрена в объеме 250 тыс. тонн против 350 тыс. тонн на этот год.

Премьер-министр России Владимир Путин в пятницу сообщил, что правительство намерено принять предложение Минэкономразвития и Минсельхоза о квотах на импорт мяса в 2012 году. В тоже время он отметил, что "в ходе переговоров с ВТО мы рассматриваем и другие параметры, но они могут быть приняты только тогда, когда будет достигнуто соглашение с ВТО в полном объеме".

М.Медведков также отметил, что продолжаются переговоры по ВТО и с Грузией. По его словам, они идут в трехстороннем формате при посредничестве Швейцарии, поэтому он отказался комментировать их ход.

Как сообщалось, после того, как рабочая группа подготовит окончательные документы по присоединению к ВТО, их должен одобрить Генеральный совет ВТО. Затем документы вносятся на ратификацию в Федеральное Собрание РФ. После ратификации Федеральным Собранием и подписания президентом РФ через 30 дней Россия станет официальным полноправным членом ВТО.

Между тем, в середине июня министр экономического развития Эльвира Набиуллина говорила в кулуарах Петербургского экономического форума, что переговоры по присоединению РФ к ВТО могут продлиться на годы, если до конца июля не снять все вопросы. "Мы должны договориться с партнерами по оставшимся трем крупным вопросам до конца июля. Если мы это не успеем сделать, то, на мой взгляд, тогда процесс (переговорный) уйдет на годы", - сказала министр.

Тогда же первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов также говорил, что переговоры по присоединению РФ к ВТО могут затянуться, если оставшиеся спорные вопросы не будут урегулированы в течение ближайших недель. "У нас осталось три вопроса, которые разрешить можно в ближайшие три недели, либо еще долго не разрешить", - сказал он. И.Шувалов пояснил, что речь идет о режиме промсборки, квотам на импорт мяса в РФ и вопросах ветеринарного и фитосанитарного контроля. Вопрос по сельхозсубсидиям, по его словам, связан с вопросом по квотам на импорт мяса.

Первый вице-премьер отметил, что он понимает политические заявления о желании присоединиться к ВТО в 2011 г. в том смысле, что "все спорные вопросы и все формальности будут завершены до конца текущего года". При этом он отметил, что это не означает, что решение о присоединении к ВТО пройдет в этом году и ратификацию в Госдуме.

Президент РФ Дмитрий Медведев тогда заявил, что считает реальным завершить работу по вступлению страны в ВТО в 2011 году. "Что касается ВТО, полагаю реальным закончить работу в этом году, если опять не начнутся политические игры", - сказал он, заверив, что Россия готова к вступлению в ВТО больше, чем многие другие страны.

В то же время, он подчеркнул, что Россия не пойдет на вступление в ВТО на невыгодных для нее условиях. "Из нас пытаются выбить неприлично много уступок. Такой подход неприемлем, и на откровенно невыгодные России решения мы не пойдем. Если наши партнеры окажутся не готовы к справедливому приходу России в международные организации - это будет плохим сценарием, его нужно избежать", - сказал президент. Он предупредил, что "тогда мы решим наши задачи другим путем, на основе заключения со всеми контрагентами двусторонних соглашений".