Новая угроза рейтингу США

Вашингтон. 15 июля. FINMARKET.RU - Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's поместило долгосрочный кредитный рейтинг США на пересмотр, заявив, что существует 50-процентная вероятность его понижения в течение следующих 90 дней. Агентство, мотивируя свое решение, указало на негативную динамику политических дебатов, связанных с повышением лимита государственного долга США.

S&P, говорится в распространенном в четверг сообщении, может понизить рейтинг даже в случае принятия решения о повышении лимита госзаимствований, "если мы придем к выводу, что дальнейшие изменения потолка госдолга, скорее всего, станут предметом таких политических маневров, которые ставят под сомнение желание и способность Конгресса и администрации своевременно выполнять график обслуживания долговых обязательств США".

В апреле S&P понизило прогноз по рейтингу США, который с 1941 года находится на уровне "AAA".

Американский Минфин, реагируя на решение агентства, заявил, что все это лишь подтверждает позицию Белого дома в отношении необходимости скорейшего принятия Конгрессом решения, которое позволит избежать дефолта по госдолгу США и запустить вызывающий доверие план по сокращению бюджетного дефицита.

В среду агентство Moody's Investors Service также поставило рейтинг США на пересмотр с возможностью понижения из-за угрозы того, что Конгресс может не успеть повысить предельный уровень американского госдолга до 2 августа. Отсутствие своевременного решения по госдолгу создает "небольшой, но растущий риск краткосрочного дефолта" США, говорилось в сообщении агентства.

Глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бен Бернанке заявил в четверг, что отказ от увеличения потолка госдолга нанесет ущерб экономике страны в целом и объемам найма в частности. Дефолт ослабит американскую экономику и подорвет доверие к ней, что увеличит стоимость заимствований для США, отметил он.

Понижение рейтингов США также может привести к существенному увеличению стоимости заимствований, заявил Б.Бернанке. "Вполне возможно, что потеря доверия или политические риски приведут к увеличению стоимости привлечения средств страной и затруднят рефинансирование долговых обязательств", - считает он.

При этом увеличение стоимости заимствований сведет на нет все усилия по сокращению бюджетного дефицита в США, отметил Б.Бернанке, слова которого передает агентство Bloomberg.

Республиканцы и демократы пока по-прежнему не могут согласовать компромиссный вариант программы по сокращению бюджетного дефицита, без чего стороны отказываются принимать решение о повышении лимита госдолга США. Между тем без этого ко 2 августа администрация исчерпает все возможности для финансирования бюджетных расходов, и стране грозит краткосрочный дефолт.

Тем временем президент США Барак Обама отменил очередную, пятничную встречу с лидерами Конгресса, дав участникам переговоров время до утра субботы для выработки компромиссных предложений по программе сокращения бюджетного дефицита, сообщает The Wall Street Journal. "Если до этого времени новостей по плану действий не будет, он (президент) может собрать следующую встречу на выходных", - сказал газете один из лидеров демократов.

Одновременно лидеры демократического большинства и республиканского меньшинства в Сенате Гарри Рейд и Митч Макконелл без привлечения лишнего внимания обсуждают план "Б", с помощью которого до 2 августа можно было бы найти какое-то решение по бюджету и на этой основе одобрить повышение лимита госдолга.

Согласно этому плану, президент должен получить право поэтапно, в несколько приемов повышать до конца 2012 года лимит госдолга. Решение по лимиту будет вступать в силу в том случае, если две трети членов Конгресса не проголосуют против.

Предоставление президенту такого права привязывается к реализации компромиссной программы бюджетных сокращений примерно на $1 трлн - без шагов по повышению налогов.

Однако для реализации такого плана нужно преодолеть массу препятствий, пишет газета, так как республиканцы в Палате представителей настаивают, чтобы сокращения расходных статей были максимально большими, и компромисса в отношении пакета бюджетных сокращений между сторонами пока нет, пишет газета.

Б.Обама также предпочел бы реализовать более масштабный план сокращений, причем с обязательным включением в него шагов по отмене налоговых льгот для богатых американцев.

Республиканцы возражают против отмены введенных при президенте Джордже Буше налоговых льгот. В среду они заявили, что из-за отсутствия ясности по сокращаемых расходным статьям надо вернуться к временной схеме повышения лимита госдолга.

Б.Обама в свою очередь неоднократно заявлял, что наложит вето на любое временное повышение лимита госдолга и согласен только на такое решение, которое позволит не возвращаться к этому вопросу до выборов 2012 года.

Потолок госдолга - американское "изобретение", впервые верхний предел для государственных заимствований США был установлен в 1917 году, тогда он составлял всего $11,5 млрд. До этого Конгресс должен был утверждать каждое размещение долговых обязательств.

США ранее неоднократно превышали потолок объема выпуска долговых обязательств, наиболее значительным превышение было в 1995-1996 году - в годы президентства Билла Клинтона. Несмотря на это, правительству всегда удавалось достичь соглашения с законодателями, и США не объявляли о дефолте в новейшей истории. С марта 1962 года потолок для американского госдолга повышался 74 раза, в том числе десять раз за период с 2001 года.