Вклады останутся под защитой

Москва. 8 июля. FINMARKET.RU - Государство не собирается отказываться от системы страхования вкладов и не будет возвращаться к введению шкалы частичного возврата суммы депозита, заверил глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов. При этом и повышать планку гарантий выше нынешних 700 тыс. рублей пока не планируется, рассказал он в интервью "Российской газете".

По словам А.Турбанова, обсуждать вопрос о возможной отмене системы страхования вкладов (ССВ) несерьезно, поскольку нет причин для постановки такого вопроса. Он напомнил, что ССВ фактически находится на самофинансировании, основным источником ее формирования являются взносы банков. И поскольку рост вкладов в банковской системе продолжается, растут и отчисления в фонд обязательного страхования вкладов.

В абсолютном выражении объем фонда составляет сейчас более 136 миллиардов рублей. "Этих средств достаточно, чтобы выплатить страховое возмещение вкладчикам при банкротстве любого крупного коммерческого банка. И даже если взять весь список банков - участников ССВ, ранжированных по объему вкладов, и представить, что одновременно обанкротятся 550 банков из нижней части списка, то есть мелкие и средние, денег фонда все равно хватит. Хотя это, конечно, фантасмагорический вариант", - отметил А.Турбанов.

Не собирается АСВ отказываться и от 100-процентного возмещения по вкладам до 700 тыс. рублей. "Одно время шкала существовала в европейских странах, она была предусмотрена директивой Евросоюза. В итоге весь мир наблюдал, что происходило в Великобритании в 2007 году, когда на грани банкротства оказался банк Northern Rock. Вкладчики поддались панике, и никакие увещевания властей не смогли ее предотвратить. Великобритания стала первой страной в Европе, отказавшейся от шкалы выплат. А затем этому примеру последовали и другие государства ЕС. В марте 2009 года в директиву были внесены изменения, в соответствии с которыми пункт о шкале выплат изъят", - напомнил А.Турбанов.

"Мы пошли по такому пути раньше. И лозунг "вперед к прошлому" я не понимаю и не воспринимаю. При обсуждении этого вопроса мы всегда занимали негативную позицию. На мой взгляд, шкала выплат не только не нужна, но и вредна", - подчеркнул глава АСВ.

"ССВ создавалась как инструмент, который способен предотвратить панику среди вкладчиков банков во время кризиса или при возникновении угрозы стабильности банковской системы. Однако если человек знает, что потеряет хотя бы 10 процентов от хранящихся на депозите средств, он при малейшем подозрении обязательно побежит в банк забирать деньги. Потому что не хочет терять ни 10 процентов, ни одного рубля. И получается, что введение ступенчатой шкалы, по сути, убивает "антипанический" потенциал ССВ. А государство при этом предстает перед вкладчиком в образе грабителя. Люди воспринимают ситуацию так, что это именно оно отнимает у них законно заработанные деньги. Это не выдумки, мы слышали такие оценки при существовании шкалы выплат", - разъяснил А.Турбанов.

Сейчас страховое возмещение распространяется на вклады до 700 тысяч рублей, и повышать этот уровень не планируется. Как пояснил А.Турбанов, существует пять индикаторов, на которые ориентируется АСВ. Три из них отражают экономическую потребность в повышении суммы возмещения, два - финансовые возможности системы страхования. Финансовые возможности увеличить размер госгарантий сейчас есть. Однако пока в этом нет экономической потребности, системой страхования вкладов покрыто 99,6% от всего числа вкладов.

"Средняя зарплата в России меньше суммы страхового возмещения в 37 раз. Размер среднего вклада составляет 38 тысяч рублей, то есть меньше возмещения почти в 20 раз. Эти цифры свидетельствуют, что реальной необходимости повышать размер госгарантий по вкладам сейчас нет. Хотя последовательное повышение суммы страхового возмещения - это одно из направлений совершенствования системы страхования депозитов. И, думаю, как только мы увидим, что экономические показатели вышли на должный уровень, затягивать с этим вопросом не станем", - отметил глава агентства.

Говоря о том, сумеют ли граждане в этом году заработать на депозитах, А.Турбанов не исключил, что во втором полугодии ставки по вкладам могут несколько подняться. "С точки зрения накопления средств населения хотелось бы, чтобы они были выше. Но все-таки вряд ли повышение будет существенным", - сказал он.