Нефтяники: кого не накроет "третьей волной"

Москва. 28 июня. Росинвестпроект - Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев не исключает, что дела в отношении "Сургутнефтегаза", ТНК-BP и "Башнефти" в рамках "третьей волны" против нефтяных компаний возбуждены не будут.

"Мы пришли к выводу, что их ("Сургутнефтегаз", ТНК-ВР и "Башнефть") политика в этот период была не такой, или, во всяком случае, была значительно мягче. Они не хулиганили или меньше хулиганили на бирже, их рост цен начинался после того, как повышали цены эти три ("ЛУКОЙЛ", "Роснефть" и "Газпром нефть"). Хотя срок давности еще не истек (три года), я не исключаю, что мы не будем возбуждать дела против этих компаний, если они будут нормально себя вести", - сказал И.Артемьев журналистам во вторник.

И.Артемьев отметил, что решения по делам в отношении "ЛУКОЙЛа", "Роснефти" и "Газпром нефти" в рамках "третьей волны" будут приняты к осени 2011 года. По его словам, компании в случае признания их виновными ждут огромные штрафы, до 15% от оборота за период действия нарушений. При этом он сказал, что в настоящий момент ФАС уверена в своей правоте, ведя дела в отношении "ЛУКОЙЛа", "Роснефти" и "Газпром нефти" в рамках третьей волны. "Создание дефицита было абсолютно искусственным, все это базировалось на принципах выживания неугодной независимой розницы крупными компаниями. За это компании должны заплатить большие штрафы", - добавил И.Артемьев.

Также ФАС предупредила нефтяные компании о возможности возбуждения новых дел в случае дальнейшего необоснованного роста цен на нефтепродукты, в то время как мировая цена на нефть снижается. "Мы подписали письма во все нефтяные компании, где мы просим еще раз обратить внимание на важный момент: когда цены на мировых рынках повышаются, они на следующий день переписывают все ценники (на внутреннем рынке). В последнее время на рынке наблюдается некоторое снижение мировых цен на нефть, и соответственно, на нефтепродукты. Мы предупредили сегодня все нефтяные компании о том, что если они не будут также быстро переписывать ценники на нефть, когда цена идет вниз, будут возбуждаться новые расследования", - сказал И.Артемьев.

Ранее в июне заместитель руководителя ФАС Павел Субботин говорил, что комиссия ФАС до конца лета намерена вынести решения в отношении "Роснефти" и "ЛУКОЙЛа" в рамках "третьей волны" антимонопольных дел. "У нас есть основания говорить о том, что факты дискриминации присутствуют, и мы пытаемся найти этому убедительные доказательства", - сказал П.Субботин. "Я планирую до сентября вынести решения по этим компаниям. Проверки мы ведем с весны. Это очень сложный вопрос", - добавил замглавы ФАС.

Он также подчеркнул, что объем штрафа, предусмотренный антимонопольным законодательством, составляет до 15% выручки за предыдущий год. "Если мы докажем нарушения, это будут уже действия рецидивного характера. В таком случае минимальным штрафом дело тут не обойдется", - отметил П.Субботин.

Дела в рамках "третьей волны" были возбуждены в феврале 2011 года в отношении "Газпром нефти", "ЛУКОЙЛа" и "Роснефти". Комиссия ФАС в апреле и мае переносила рассмотрение этих дел. Также ФАС до конца марта собиралась принять решение о возбуждении дел в рамках "третьей волны" против ТНК-BP, "Сургутнефтегаза" и "Башнефти". Однако решения до сих пор нет.

ФАС в течение последних двух лет уже провела две волны антимонопольных дел против крупнейших нефтяных компаний. В ходе "первой волны", проведенной осенью 2008 года, на компании были наложены штрафы от 1 млрд рублей до 1,5 млрд рублей. В рамках "второй волны" на компании были наложены более высокие штрафы - от 4 млрд рублей до 5 млрд рублей.

Нефтяники выплатили штрафы в рамках "первой" и "второй волн". Причем "ЛУКОЙЛ", "Роснефть" и ТНК-BP заключили мировые соглашения с ФАС, и ведомство сократило им штрафы в рамках "второй волны". "Газпром нефть", которая до последнего в судах отстаивала свою точку зрения, снижения штрафа не получила и вынуждена была перечислить в бюджет крупный штраф в 4,7 млрд рублей.