Перспектива-2020: в первой пятерке

Москва. 20 апреля. FINMARKET.RU - Россия к 2020 году должна войти в пятерку крупнейших экономик мира, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая в среду в Госдуме с отчетом о деятельности правительства.

"За предстоящее десятилетие надо увеличить производительность труда минимум в 2 раза. А в ключевых отраслях российской экономики - в 3-4 раза. Поднять долю инновационной продукции в общем объеме производства с сегодняшних 12% до 25-35%. По объему ВВП Россия должна войти в число пяти ведущих мировых экономических держав", - сказал он.

По ВВП на душу населения, по словам В.Путина, Россия должна достичь к 2020 году уровня более $35 тыс. на человека. "Это выше, чем сегодняшние показатели таких стран, как Франция и Италия", - отметил он.

Как сообщалось, Росстат в марте опубликовал окончательные результаты международного сопоставления ВВП 46 стран, включая РФ, проведенного ОЭСР-Евростатом по данным за 2008 год. Основой международных сопоставлений ВВП является пересчет компонентов его использования в единую валюту с помощью паритетов покупательной способности валют (ППС).

По итогам раунда 2008 г. паритет покупательной способности российского рубля составил 14,34 рубля за $1. По объему ВВП по ППС первая десятка стран (за исключением Бразилии, Индии и Китая, которые не участвовали в сопоставлениях за 2008 год) выглядит следующим образом: США ($14,3 трлн), Япония ($4,3 трлн), Германия ($3,1 трлн), Россия ($2,9 трлн), Великобритания, ($2,3 трлн), Франция ($2,2 трлн), Италия ($2,0 трлн), Мексика ($1,6 трлн), Испания ($1,5 трлн) и Республика Корея ($1,3 трлн).

Таким образом, Россия, в настоящее время, скорее всего, занимает 6-е место по размеру ВВП по ППС - после США, Китая, Японии, Индии и Германии.

Впервые задача о вхождении российской экономики к 2020 году в пятерку крупнейших экономик мира ставилась Минэкономразвития в 2007 году в концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.

Очевидно, что обогнать первые четыре страны в период до 2020 года России будет очень сложно. Поэтому задача заключается в том, чтобы стать крупнейшей экономикой в Европе (при расчете ВВП по ППС) и не дать себя обогнать Бразилии.

Без советчиков

Мощь экономики необходима стране и для того, чтобы не потерять независимость. Россия видит, как ненавязчивые советы ряду европейских стран по выстраиванию экономической политики превращаются в угрозу их суверенитету, и не допустит такого для себя, заявил премьер РФ Владимир Путин.

"Урок (глобального финансового экономического кризиса) для всех нас заключается в том, что экономическая и государственная немощь, неустойчивость к внешним шокам неизбежно оборачиваются угрозой для национального суверенитета", - сказал В.Путин.

Как отметил премьер, "в современном мире, если ты слаб, обязательно найдется кто-то, кто захочет приехать или прилететь и недвусмысленно порекомендовать, в какую сторону тебе двигаться, какую политику проводить, какой путь выбирать".

"Такие, с виду вполне доброжелательные, ненавязчивые советы, за которыми на самом деле стоит грубый диктат и вмешательства во внутренние дела независимого государства. И все мы это прекрасно понимаем", - сказал В.Путин, напомнив о трудностях, с которыми столкнулись, в частности, Исландия, Греция и Португалия, вынужденные запросить у ЕС экстренную финансовую помощь.

Экономическая интеграция - есть к чему стремиться

Экономическая интеграция России с Европой приведет к созданию общего рынка емкостью в триллионы евро, а отправной точкой для этого могла бы стать отмена виз, заявил Владимир Путин.

Выступая в Госдуме, он выдвинул предложение о диалоге в формате ЕС и ЕЭП о тесном технологическом и экономическом партнерстве, создании в перспективе зоны свободной торговли, а затем "даже о более продвинутых формах экономической интеграции".

"Нам вместе есть к чему стремиться, потому что в результате мы получим общий континентальный рынок емкостью в триллионы евро", - сказал В.Путин.

Для начала глава правительства предложил европейским партнерам реализовать проекты, направленные на устранение "узких мест" в сотрудничестве ЕС и РФ, воплотить в жизнь "идею единого энергокомплекса Большой Европы".

"Отправной точкой для запуска процесса реальной интеграции России и ЕС могла бы стать отмена виз. Мы об этом много говорим и мы к этому готовы", - сказал В.Путин.

Растем...

ВВП РФ в первом квартале 2011 года вырос на 4,4%, сообщил премьер-министр. Он напомнил, что в 2010 году экономика выросла на 4%, а на 2011 год прогнозируется рост на 4,2%.

"Это означает, что к началу 2012 года российская экономика в полном объеме должна компенсировать потери, вызванные кризисом", - сказал премьер-министр.

Как сообщалось, за январь-февраль 2011 года ВВП, по оценке Минэкономразвития, также вырос на 4,4% к соответствующему периоду прошлого года. Поэтому можно предположить, что в марте годовой рост ВВП тоже был примерно на уровне 4,4%.

В.Путин отметил, что "текущая благоприятная конъюнктура на сырье, на углеводороды - не должна никого расхолаживать".

"Нефтяной бум, который мы наблюдаем, лишь подчеркивает необходимость скорейшего перехода к новой модели экономического развития", - сказал он.

В.Путин заявил, что нужно "делать ставку на внутренний рынок и динамическое развитие несырьевых отраслей, на качественные институты и высокую активность бизнеса".

"Надо использовать энергию восстановительного роста - для инновационного поворота, для активизации структурных изменений в реальном секторе и на рынке труда", - сказал премьер-министр.

В.Путин также заявил о необходимости технологического развития России для притока долгосрочных инвестиций.

"Здесь вновь встает вопрос о характере нашего дальнейшего экономического роста. Убежден, нам необходимо запустить новую волну индустриального, технологического развития России, создать условия для притока долгосрочных, "умных" инвестиций и передовых технологий", - сказал В.Путин.

Премьер также подчеркнул, что спрос на квалифицированные рабочие руки, на хорошо подготовленных рабочих и инженеров должна формировать сама экономика.

Премьер-министр заявил об отсутствии иных альтернатив в условиях, когда стоит задача обеспечения конкурентоспособности и востребованности российского "человеческого потенциала".

Обещали - выполним

При этом премьер заметил, что России не нужны эксперименты, основанные на неоправданном либерализме и социальной демагогии.

"Стране необходимо десятилетие устойчивого, спокойного развития. Без разного рода шараханий, необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданных подчас либерализме или, с другой стороны, на социальной демагогии", - сказал премьер.

При этом, как подчеркнул глава кабинета министров, государство не собирается отказываться от взятых соцобязательств. Как заявил В.Путин, правительство России гарантирует выполнение всех социальных обязательств перед гражданами страны в любых условиях.

"Россия по Конституции - социальное государство, и в любых условиях, в любой ситуации мы не откажемся от своих социальных обязательств перед гражданами", - сказал премьер. "Правительство это гарантирует", - заверил он.

Он напомнил, что и в период кризиса правительство "не уклонялось от ответственности за положение дел в стране и наоборот, взяло всю эту ответственность".

Планы на будущее

Стреноженная инфляция

Инфляция, как считает В.Путин, в 2011 году не превысит 6,5-7,5%. "В марте-апреле текущего года инфляция уже начала замедляться. И многое здесь будет зависеть именно от того - насколько эффективно будет использована государственная поддержка АПК", - сказал он.

Как сообщалось, инфляция в РФ с 5 по 11 апреля составила 0,1%, с начала апреля - 0,2%, с начала года - 4,0%. За последние 7 недель только один раз был зафиксирован 0,2%-ный рост цен, все остальные недели инфляция составляла по 0,1%.

В годовом выражении инфляция на 11 апреля осталась на уровне 9,5% (в конце марта - также 9,5%).

Минэкономразвития ожидает инфляцию по итогам 2011 г. - на уровне 7-7,5%, ЦБ по-прежнему намерен удержать инфляцию в рамках 6-7%. Консенсус-прогноз аналитиков по инфляции на 2011 год, составленный "Интерфаксом" в конце марта, составляет 8,6%.

Взбодренный рынок труда

Кроме того премьер-министр констатировал позитивную динамику на рынке труда и заявил, что к 2015 году в российских моногородах будут созданы не менее 200 тыс. новых рабочих мест.

"В 2011 году направляем еще 105 млрд рублей на социальную поддержку безработных и программы занятости", - сказал В.Путин.

Он напомнил, что в марте этого года число безработных снизилось до 5 млн 355 тыс. человек и сравнил эти показатели с уровнем 2009 года: тогда в пик кризиса безработица достигала 7 млн 100 тыс. человек.

В выступлении глава правительства затронул проблему моногородов, заявив, что в настоящее время разрабатываются комплексные инвестиционные планы их модернизации.

"В общей сложности к 2015 году планируем организовать в таких городах и поселках не менее 200 тыс. новых рабочих мест, серьезно обновить инфраструктуру и благоустроить эти населенные пункты", - сказал В.Путин.

Поддержка АПК

Владимир Путин сообщил и о планах правительства по запуску проекта по поддержке начинающих фермеров. В частности, по его словам, будут предоставляться специальные гранты на создание фермерских хозяйств, а для строительства домов - использоваться кредитные и лизинговые механизмы.

"Причем для тех, кто трудится на селе, снимем ограничения по возведению жилья на землях сельхозназначения, чтобы люди обзаводились домами там, где работают", - сказал В.Путин.

При этом, по словам главы правительства, надо продумать такую систему, чтобы правом строить на этих землях пользовались только те, кто реально работает на земле, то есть люди, включенные в реестр сельхозпроизводителей.

"Здесь есть определенные озабоченности, они связаны с тем, чтобы мы не раскассировали возможность строить на землях сельхозназначения всем, кому угодно и кто чего хочет. Речь идет только о сельхозпроизводителях. Нужно очень грамотно и четко прописать этот механизм с тем, чтобы не появились никакие "левые" субъекты, коттеджные поселки", - сказал В.Путин, предложив депутатам продумать необходимый механизм.

"В России уже более 200 тыс. фермерских хозяйств, а всего малый бизнес на селе и личные подсобные хозяйства обеспечивают до половины нашего сельхозпроизводства, и мы обязательно будем оказывать им поддержку", - подчеркнул В.Путин.

В частности, по его словам, правительство будет работать над газификацией, строительством инфраструктуры, создавать условия для притока молодежи.

Премьер отметил, что за последние 5 лет уже более 67 тыс. молодых специалистов и молодых семей на селе смогли улучшить свои жилищные условия - для них построено порядка 4 млн кв. метров жилья. В 2011-2013 годах для сельской молодежи будет построено еще 1,4 млн кв. метров жилья. "За 2011-2013 годы планируется обеспечить жильем еще почти 23 тыс. молодых семей и молодых специалистов", - сказал В.Путин.

Правительство РФ в 2011 году направит до 9 млрд рублей на поддержку свиноводства и птицеводства. "Принято решение дополнительно направить в 2011 году до 9 млрд рублей на поддержку свиноводческих и птицеводческих хозяйств", - заявил премьер РФ Владимир Путин, выступая в среду в Госдуме с отчетом о деятельности правительства в 2010 году.

Он попросил депутатов поддержать эту поправку в федеральный бюджет.

"По его словам, в настоящее время отечественные производители на три четверти обеспечивают страну мясной продукцией. Он особо обратил внимание активное развитие птицеводства. "Это уникальное явление, рост в разы, - заявил премьер, - Причем если пять лет назад мы импортировали 1,3 млн тонн мяса птицы, то в прошлом году - порядка 600 тыс. тонн, в этом году - порядка 300 тс. тонн".

"У нас строятся эффективные, современные комплексы, реализуются программы семейных ферм, - заявил премьер РФ. - И наша задача, чтобы российский крестьянин стал хозяином на собственном продовольственном рынке".

Всего дополнительно на поддержку села планируется направить 13 млрд рублей.

Большие планы ТЭК

2011 год должен стать годом больших строек, реализации крупных транспортных, энергетических проектов. "Фактически, за предстоящее десятилетие нам предстоит заложить новую инфраструктурную базу страны", - сказал премьер-министр.

"Настоящий прорыв должен быть обеспечен в топливно-энергетическом комплексе. Причем, прорыв - именно качественный, основанный на росте эффективности, на глубокой переработке сырья", - заявил он.

ТЭК, инфраструктура, транспорт станут одними из основных заказчиков современных технологий, потребителями инноваций, уверен премьер.

Российские энергетические, нефте- и газодобывающие компании в ближайшие три года направят на развитие 8,5 трлн рублей, сообщил Владимир Путин.

По его словам, из этой суммы на современное оборудование будет направлено 3,2 трлн руб. "Вот где источник инноваций. И мы сделаем все, чтобы эти заказы получила именно российская промышленность. Однако, разумеется, наши предприятия должны подтвердить свою конкурентоспособность", - отметил он.

Россия должна держаться на "полке" в добыче нефти в 505 млн тонн в год, заявил председатель правительства.

"Мы впервые вышли на уровень добычи в 505 млн тонн в год. Эта "полка", на которой необходимо держаться достаточно долго", - сказал он.

По его словам, это как раз тот оптимальный объем, который покрывает и внутренние, и экспортные потребности.

По словам В.Путина, инвестиции в дальневосточные регионы РФ в рамках проекта строительства трубопроводной системы Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО) составят порядка 700 млрд рублей.

Он отметил, что, благодаря пуску первой очереди нефтепровода ВСТО "в 2010 году нам удалось нарастить экспорт нефти в страны АТР практически на 45%". Второй этап строительства ВСТО планируется завершить к 2014 году, напомнил В.Путин.

ВСТО строится для транспортировки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Первая очередь системы была введена в эксплуатацию в конце декабря 2009 года. На первом этапе был построен участок нефтепровода Тайшет (Иркутская область)-Сковородино и нефтеналивной терминал Козьмино на побережье Тихого океана. От Сковородино до порта нефть перевозится по железной дороге. На втором этапе предполагается строительство участка Сковородино-побережье Тихого океана и увеличение мощности морского терминала. Транснефть" в 2010 году приступила к расширению первой очереди магистрального нефтепровода ВСТО-I для увеличения его мощности с 30 млн тонн до 50 млн тонн в год. Проектом предусмотрено также увеличение мощности трубопровода в будущем до 80 млн тонн нефти в год.

Прокладка первой нитки газопровода "Северный поток" (Nord Stream) завершится в июле текущего года, а уже в октябре по нему пойдет первый газ, сообщил премьер.

"Помните как много разговоров, сомнений, скандалов даже международных, было вокруг других наших инфраструктурных проектов. В том числе наиболее значимого и нашумевшего - "Северного потока". Год назад, выступая в Государственной Думе, проинформировал вас, что прокладка морской части "Северного потока" началась. Сегодня могу сказать, что в июле 2011 года она будет завершена и в июле будет подан технологический газ. А уже в октябре-ноябре российский газ пойдет в Европу по новому маршруту", - заявил российский премьер.

"Уверен, что результата мы добьемся и по другим направлениям. А значит, еще больше укрепится энергобезопасность всего европейского континента", - подчеркнул В.Путин.

"Когда-то Петр I прорубал "окно в Европу". Для чего? Прежде всего, для осуществления экономической деятельности и торговли. Нам, с точки зрения выхода на внешние рынки, "форточку завинтили", сложно стало через транзитные страны проходить", - сказал В.Путин.

Он подчеркнул, что для России крайне важно иметь прямой выход на рынки для сбыта традиционных товаров. "Это наш стратегический выбор, и мы будем двигаться. Мы не будем ущемлять интересы транзитных государств", - сказал В.Путин, добавив, что потребность в энергетических ресурсах будет только возрастать.

Премьер напомнил, что в 2010 году добыча газа в России выросла почти на 12%. Идет освоение новых газовых месторождений - Бованенковского, Чаяндинского и Заполярного, продвигаются проекты по СПГ и шельфу.

Nord Stream - 1224-километровый газопровод, который планируется проложить по дну Балтийского моря от побережья России под Выборгом до побережья Германии в районе Грайфсвальда. Проектная мощность газопровода - две нитки по 27,5 млрд кубометров в год (всего 55 млрд кубометров). "Газпром" владеет 51% капитала Nord Stream, BASF/Wintershall и E.ON Ruhrgas - по 15,5%, Gasunie и GDF Suez - по 9%.

Энергодиверсификация

После катастрофы в Японии на АЭС "Фукусима-1" Россия намерена рассматривать максимальное количество вариантов для диверсификации инфраструктурных возможностей в области энергоресурсов, сообщил В.Путин.

"С учетом того, что происходит в Европе после катастрофы на "Фукусиме-1", потребности в энергетическом сырье будут только возрастать", - заявил он.

Глава правительства подчеркнул, что правительство Германии приняло решение о постепенном закрытии АЭС, и добавил, что такие же тенденции имеют место в других странах Европы.

"Потребность в энергетике, в энергетических ресурсах будут возрастать, уверен, и инфраструктурные проекты будут востребованы. Вариантов много, и мы пойдем по максимальному количеству вариантов, чтобы диверсифицировать наши возможности", - сказал В.Путин.

Он подчеркнул, что для России важно "иметь прямой выход на рынки для сбыта наших традиционных товаров". Интересы транзитных государств, заметил премьер-министр, ущемляться не будут, однако, с учетом того, что произошло на "Фукусиме-1", потребность в энергоресурсах будет только увеличиваться.

Дороги: к 2020 году одной проблемой меньше

К 2020 году в России будут модернизированы все федеральные трассы, пообещал Владимир Путин.

"За пять лет мы намерены построить порядка 10 тыс. км новых федеральных и региональных дорог. А к 2020 году - модернизировать все федеральные трассы страны", - сказал В.Путин.

По его словам, в предстоящие годы будут кардинально увеличены масштабы дорожного строительства: от отдельных проектов, таких как трасса Чита-Хабаровск, планируется перейти к планомерному развитию дорог по всей стране.

В общей сложности, по словам премьера, расходы на дорожное строительство в 2011 году превысят 700 млрд рублей, что на 40% больше, чем в 2010 году.

Он особо отметил, что из региональных дорожных фондов пойдут значительные средства на улучшение городских и сельских дорог, а из федерального бюджета за два года 50 млрд рублей пойдет на капремонт дорог и благоустройство дворов во всех регионах России.

В.Путин подчеркнул, что ремонт дорог должен проводиться в "благоприятный климатический период - с мая по октябрь, а стоимость строительства не должна раздуваться". "Качество должно соответствовать самым жестким стандартам, дороги должны служить долго", - сказал глава правительства.

Кроме того Владимир Путин предложил принять дополнительные меры по развитию высокоскоростного движения в ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Он напомнил, что высокоскоростное железнодорожное сообщение действует пока на трех направлениях: Москва - Санкт-Петербург, Москва - Нижний Новгород и Санкт-Петербург - Хельсинки.

Говоря о других направлениях инвестиций в железнодорожную инфраструктуру РФ, В.Путин отметил, что инвестпрограмма РЖД, утвержденная в размере 350 млрд рублей, предполагает прокладку на Дальнем Востоке нового Кузнецовского туннеля, ликвидацию других "узких мест" на БАМе и Транссибе, "что позволит снять ограничения для движения грузов к терминам Ванино и Советская Гавань, Козьмино, другим нашим дальневосточным портам".

Взлет - посадка

На развитие российских аэропортов до 2015 года будет направлено более 300 млрд рублей, сообщил премьер. "В том числе обновим 121 взлетно-посадочную полосу. И полностью приведем в порядок национальную опорную аэродромную сеть, которая включает в себя 117 аэродромов", - сказал В.Путин.

Говоря о развитии крупнейших хабов, в частности московского авиаузла, премьер отметил, что правительство планирует интегрировать хабы с другими видами транспорта - "подводить автомобильные дороги, скоростные железнодорожные аэроэкспрессы". "И, конечно, государство окажет поддержку региональным и местным воздушным перевозкам. Прежде всего, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера, в арктических регионах", - сказал В.Путин.