Настоящее и будущее посветлели

Минэкономразвития РФ чуть понизило нижнюю планку прогноза по инфляции-2009. Теперь министерство снизило оценку роста потребительских цен по году до 8,8-9%. Кроме того, Минэкономразвития внесло в правительство РФ уточненный прогноз на 2010-2012 гг., существенно понизив в нем показатели по инфляции-2010 и повысив при этом прогнозы по ценам на нефть и ВВП в будущем году.

Усмиренная инфляция

До конца года Росстату осталось подвести данные по инфляции еще по двумя неделям. К концу второй недели текущего месяца в статистическом ведомстве насчитали 8,6%. Согласно данным Росстата, обнародованным в среду, за неделю с 8 по 14 декабря рост потребительских цен в России составил 0,1%, как и неделей ранее. Таким образом, чем меньше дней остается до конца декабря, тем более точные можно сделать прогнозы по росту потребительских цен по году. Так, Минэкономразвития РФ прогнозирует теперь инфляцию в 2009 году на уровне 8,8-9%. Напомним, официальный прогноз по инфляции составляет 11-12%, но последнее время чиновники не уставали заверять, что рост цен может быть гораздо ниже этого уровня.

"По последнему прогнозу инфляция составит 8,8-9%", - сообщил в среду журналистам заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач.

Экономика держит удар

Что касается российского ВВП, то его падение в этом году было оценено представителем Минэкономразвития в интервале 8,5-8,7%. Подводя итоги за ноябрь, А.Клепач сообщил, что, по оценке министерства, в прошлом месяце ВВП снизился на 3,8% по сравнению с ноябрем 2008 года. Таким образом, за январь-ноябрь 2009 года российский ВВП упал на 9,1% по сравнению с январем-ноябрем 2008 года.

При этом с учетом сезонных и календарных факторов ВВП в ноябре продемонстрировал рост на 0,8% по сравнению с октябрем после повышения на 0,3% в октябре.

В свою очередь, министр финансов Алексей Кудрин, выступая сегодня в Госдуме, сообщил, что с учетом продолжающегося в декабре роста в Минфине по году ожидают падение экономики от 8,5 до 8,7%.

Вместе с тем министр напомнил, что падение ВВП в первом полугодии 2009 года составило 10,4%, в то время как в третьем квартале наблюдался переход от спада к росту. В итоге в июле-сентябре текущего года экономика России с учетом сезонного фактора выросла на 1,1%. И порадовал, что в четвертом квартале ожидается рост более чем на 2%.

"В четвертом квартале мы также предполагаем рост, и даже темпы роста несколько увеличатся и составят больше 2%. Это означает, что мы вышли из рецессии и начался перелом от падения к росту", - сказал А.Кудрин.

По официальным прогнозам, в 4-м квартале 2009 году экономика вырастет на 1,9% в сравнении с 3-м кварталом. Ранее МЭР ожидало, что ВВП за последний квартал года увеличится на 3-4%, но замедление восстановления экономики в октябре привело к пересмотру оценок (после сентябрьских 0,8% ВВП вырос всего на 0,3% к предыдущему месяцу).

Между тем, заместитель министра экономического развития РФ сообщил сегодня, что инвестиции в основной капитал в ноябре 2009 года снизились на 14,8% по сравнению с ноябрем 2008 года, а за 11 месяцев падение составило 18,4%.

Прозвучали из уст А.Клепача также данные по розничной торговли: в ноябре ее оборот уменьшился на 6,4% в годовом выражении, а за 11 месяцев - на 5,7%.

Промышленное производство, по словам замминистра, в ноябре 2009 года выросло на 1,5% по сравнению с ноябрем 2008 года. При этом с учетом сезонной и календарной составляющих, по словам замминистра, промышленность продемонстрировала самый большой рост в текущем году - на 2,4% - по сравнению с октябрем (в октябре был спад на 1% по сравнению с сентябрем).

А.Клепач подчеркнул, что наибольший рост, очищенный от сезонного и календарного факторов, в ноябре показали обрабатывающие сектора - на 4,7% к октябрю. Рост в сфере добычи полезных ископаемых в ноябре к октябрю, по расчетам министерства, составил 0,7%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 1,4%.

Замминистра также сообщил, что в ноябре продолжился рост (очищенный от сезонного и календарного факторов) в строительной сфере на 1,5% по сравнению с октябрем (в октябре рост составлял 2% по сравнению с сентябрем). При этом в годовом выражении падение в строительстве замедлилось в ноябре до 13,2%.

Кроме того, представитель Минэкономразвития отметил, что в ноябре в России выросло сельское хозяйство (очищенный рост составил 0,8% к октябрю), а также транспортные перевозки.

А вот в сфере инвестиций и потребительского спроса в ноябре, наоборот, наблюдался спад (очищенный к октябрю). По расчетам министерства, оборот розничной торговли в ноябре снизился на 0,3% к октябрю, а инвестиции в основной капитал уменьшились на 0,4%.

Реальная заработная плата в ноябре 2009 года выросла на 2% по сравнению с октябрем текущего года, но снизилась на 0,7% по отношению к ноябрю 2008 года.

"Таким образом, ВВП в ноябре вырос (очищенный к октябрю), промышленность выросла, но внутренний спрос по-прежнему остается слабым и не растет", - заявил А.Клепач.

В Минэкономразвития отмечают также, что в последнее время продолжает восстанавливаться уровень запасов, что свойственно периоду начала оживления в экономике. "Оживление всегда начинается с роста запасов, потом восстанавливается потребительский спрос, а затем только инвестиционный", - пояснил замминистра.

Проводы-2009: на волне оптимизма

Между тем, прогноз по падению промышленного производства на 2009 год также был немного пересмотрен Минэкономразвития и теперь составляет 11,5%. Для сравнения: предыдущий прогноз был равен 11,4%. Однако А.Клепач не исключил, что снижение может быть меньшим - в районе 11%, в зависимости от декабрьских данных.

Как рассказал заместитель министра экономического развития, его министерство улучшило также прогноз снижения инвестиций в основной капитал в 2009 году до 17,6% (снижение на 20% по предыдущему прогнозу), а также по сокращению оборота розничной торговли - до 5,7% (с 6% по предыдущему прогнозу).

Прогноз по сельскому хозяйству улучшен до роста на 0,5% (предыдущий прогноз предполагал уменьшение на 0,7%).

Прогноз по снижению заработной платы в 2009 году улучшен до 3,4% (с 4,6% по предыдущему прогнозу). При этом в 2009 году предполагается рост реальных доходов населения на 0,7% (по предыдущему прогнозу ожидался спад на 4,1%).

Прогноз по экспорту на 2009 год повышен до $305 млрд (с $285 млрд), прогноз по импорту - до $195,1 млрд (со $190,3 млрд).

В целом, сказал А.Клепач, "пока сохраняется тенденция к восстановлению экономики, но она остается очень хрупкой, так как потребительский и инвестиционный спрос пока неустойчивые".

Прогнозы на 2010-2012 годы стали лучше

Как стало известно из сообщения А.Клепача, в среду Минэкономразвития внесло в правительство РФ уточненный прогноз социально-экономического развития страны на 2010-2012 годы, существенно понизив прогноз по инфляции и пересмотрев наиболее вероятный вариант, а также повысив прогнозы по ценам на нефть и по ВВП. Так, прогноз инфляции на 2010 год понижен, в частности, до 6,5-7,5% с 9-10%. Наиболее вероятный вариант прогноза по ценам на нефть на 2010 год составляет $65 за баррель, рост ВВП - 3,1%.

Кроме того, существенно изменен прогноз министерства среднегодового курса рубля в 2010 году - до 28,3 рубля за доллар с 33,9 рубля за доллар.

Также Минэкономразвития разработало три варианта уточненного прогноза. Как рассказал А.Клепач, наиболее вероятным является вариант 2, который называется "умеренно-консервативным". Он сообщил, что этот вариант исходит из среднегодовых цен на нефть в $61 за баррель в 2009 г. (одинаковый по всем трем вариантам), $65 за баррель в 2010 г., $70 за баррель в 2011 г., $71 за баррель в 2012 г.

Кроме того, подготовлен вариант 1а, который соответствует по ценам на нефть варианту, заложенному в бюджет на 2010 г. ($58 в 2010 г., $59 - в 2011 г. и $60 - в 2012 г.).

Третий вариант, по словам замминистра, так называемый вариант 2б, исходит из сохранения в 2010 г. нынешних цен на нефть и дальнейшего их роста ($69 в 2010 г., $74 - в 2011 г и $81 - в 2012 г.).

"Вариант 2, с нашей точки зрения, наиболее вероятный", - сообщил А.Клепач. При этом он отметил, что этот вариант исходит из тех же предпосылок и принципов, на которых строился базовый вариант для бюджета на 2010 г., но только при более высоких ценах на нефть.

Следует отметить, что по всем трем вариантам прогноз по инфляции на 2010 г. составляет 6,5-7,5% (по предыдущему сентябрьскому официальному прогнозу - 9-10%), в 2011 г. - 6-7% (7-8%), в 2012 г. - 5-6,5 (5-7%).

Примечательно, что, несмотря на то, что ранее официальный прогноз по инфляции на 2010 год составлял 9-10%, не исключалось также и его меньшее значение. Между тем, помощник главы государства А.Дворкович в начале декабря заявил, что рост потребительских цен в будущем году может составить "8% и даже несколько ниже". Однако он также отмечал, что "на сильное снижение инфляции в 2010 году рассчитывать не стоит".

Между тем, говоря о прогнозе по ВВП, А.Клепач сообщил, что в наиболее вероятном варианте 2 рост этого показателя в 2010 году составит 3,1%., в 2011 году - 3,4%. и в 2012 году - 4,2%.

По варианту 1а, который по ценам на нефть соответствует базовому варианту, заложенному в бюджет на 2010 г., но который исходит из более сильных бюджетных ограничений, предполагает рост ВВП в 2010 г. на 1,3% (по сентябрьскому прогнозу в этом варианте предполагался рост на 1,6%), в 2011 г. - на 1% (3,0%), в 2012 г. - 2,9% (4,3%).

По варианту 2б ВВП прогнозируется выше на 0,2-0,5% в год в 2010-2012 гг. по сравнению с вариантом 2, а именно в 2010 г. - 3,5%, в 2011 г. - 3,6%, в 2012 г.- 4,7%.

Напомним, что по действующему ранее официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должно было вырасти на 1,6% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 4,3%). В начале декабря А.Клепач не исключил роста экономики в будущем году на 2,5-3%.

Касаясь в среду уточненного прогноза по инфляции на 2010 год, А.Клепач пояснил, что нижняя граница интервала (6,5%) исходит из того, что существенного роста доходов и внутреннего спроса в 2010 году не произойдет. Верхняя граница интервала (7,5%), по его словам, учитывает риски, связанные с повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также возможным ростом цен на продовольствие на мировых рынках.

Тем временем, комментируя в среду прогноз по валютному курсу, А.Клепач сообщил, что это оценка министерства, с ЦБ она не согласовывалась, так как у Банка России нет жестких ориентиров по валютному курсу. "Это наш прогноз, он учитывает значительное улучшение торгового сальдо по сравнению с предыдущими оценками, а также улучшение ситуации с реструктуризацией долгов", - пояснил замминистра.

Согласно прогнозу министерства, по варианту 2 в 2011 году среднегодовой курс рубля составит 27,8 рубля за доллар (34,8 рубля за доллар по предыдущему базовому прогнозу, одобренному в сентябре), в 2012 году - 27,5 рубля за доллар (36,4 рубля за доллар). Вариант 1a, по оценке министерства, предполагает среднегодовой курс рубля в 2010 году в 29,5 рубля за доллар, в 2011 году - 30 рублей за доллар, в 2012 году - 30,5 рубля за доллар.

Приток капитала, по прогнозу министерства, по варианту 2 будет в 2010 году нулевым, либо будет небольшой плюс, по варианту 1a прогнозируется отток на уровне $20 млрд.

Согласно прогнозу по инвестициям в основной капитал, по словам А.Клепача, в варианте 2 на 2010 год ожидается рост на 2,9%, на 2011 году - 7,9%, на 2012 - 10,3%.

Прогноз роста розничной торговли в варианте 2 на 2010 год составляет 3,3%, на 2011 - 4,1%, на 2012 год - 4,1%.

Прогноз роста промышленного производства в варианте 2 на 2010 год составляет 2,8%, на 2011 год - 2,9%, на 2012 год - 4,3%.

Экспорт в варианте 2 в 2010 году оценивается в $350 млрд, в 2011 году - $380 млрд, в 2012 - $401 млрд. Прогноз по импорту на 2010 году равняется $226 млрд, на 2011 год - $253 млрд, на 2012 год - 283 млрд.

Представитель Минэкономразвития отметил, что более благоприятный прогноз по развитию экономики на 2010-2012 годы исходит из добавочных экспортных доходов в результате повышения цен на нефть, а также реализуемых и планируемых к реализации мер правительства по поддержке экономики и более благоприятного прогноза в отношении роста инвестиций и розничной торговли. При этом он отметил, что по варианту 2 и варианту 2b в 2012 году ВВП РФ превзойдет докризисный уровень, а по варианту 1a будет ниже, чем в докризисном 2008 году.

Замминистра также заявил, что в настоящее время формируется новая модель экономического роста. По его словам, в ближайшие годы производительность труда будет расти быстрее, чем заработная плата и одновременно не ожидается таких высоких темпов роста импорта, какие наблюдались в докризисный период.

При этом А.Клепач заметил, что есть потенциал и для большего роста - "отскок на 5% и дальнейший рост по 5-6%". Но этот сценарий, по его словам, сдерживают ряд барьеров, в том числе проблемы с конкурентоспособностью, стагнация с банковскими кредитами, стагнация с государственным спросом в 2010 году.

Редакция ИА "Финмаркет"