Отсрочка для платежных терминалов

Депутаты разрешили владельцам платежных терминалов работать в начале будущего года без касс. Дополнительно могут быть снижены требования к кассовым аппаратам и выдаваемым чекам.

Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, позволяющий до 1 марта 2010 года не использовать контрольно-кассовую технику (ККТ) в платежных терминалах. Поправки в закон о платежных агентах ранее предложила член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. В соответствии с принятым летом законом, прием платежными агентами платежей физлиц, а также применение платежных терминалов или банкоматов без использования контрольно-кассовой техники и выдачи кассовых чеков, соответствующих определенным требованиям, не допускается после 1 января 2010 года.

Платежные агенты обязаны переоснастить все платежные терминалы и банкоматы, включив в их оборудование контрольно-кассовую технику - фискальный регистратор, который фиксирует информацию обо всех операциях на защищенную электронную контрольную ленту. Количество моделей контрольно-кассовой техники, допущенной для оснащения платежных терминалов, было сведено к двум моделям, которые в настоящее время отсутствуют в свободной продаже, а вся остальная техника была признана не подлежащей к применению. В связи с этим налоговые органы стали отказывать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в регистрации ККТ, которая была приобретена ими для оснащения платежных терминалов. Таким образом, платежные агенты не в состоянии выполнить нормы закона в предусмотренный срок - до 1 января 2010 года, объясняют инициаторы отсрочки. Это, в свою очередь, может привести к сокращению возможности населения вносить социальные платежи, а также к банкротству субъектов малого и среднего предпринимательства, выполняющих функции платежных агентов.

Законы о платежных агентах были подписаны президентом в июне 2009 года. По ним платежный агент может использовать платежные терминалы и банкоматы, но при этом они должны быть оснащены контрольно-кассовой техникой. За неприменение контрольно-кассовой техники будет налагаться штраф на граждан - от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей, на должностных лиц - от 3 тыс. до 4 тыс. рублей, на юрлиц - от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. Соответствующие изменения внесены в КоАП. Платежный агент также обязан страховать риски неисполнения своих обязательств перед банком. Кроме того, исполнение его обязательств должно обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией.

Депутаты предлагают уточнить ряд положений принятых законов. В частности, уточняется, что кассовый чек может быть отпечатан не только устройством печати контрольно-кассовой техники, входящей в состав платежного терминала, но и устройством печати платежного терминала, не входящего в состав ККТ. При этом агентам могут разрешить использовать кассы, включенные в реестр до вступления в силу закона о платежных терминалах, а также регистрировать и перерегистрировать их в налоговых органах до 1 января 2012 года.

Также до 1 января 2012 года при приеме платежей допускается выдавать кассовые чеки, которые не соответствуют требованиям закона о платежных терминалах. Кассовая техника, включенная в госреестр после вступления в силу закона о платежных терминалах, может применяться только в случае, если она соответствует требованиям закона.

Кроме того, предлагается унифицировать перечень информации, предоставляемой агентом плательщику в каждом месте приема платежей, и информации, содержащейся в обязательных реквизитах кассового чека. А также дополнить обязательные реквизиты информацией о реквизитах договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Как отметил в ходе обсуждения законопроекта глава профильного комитета Владислав Резник, ко второму чтению документа планируется внести ряд поправок. В частности, комитет будет предлагать уточнить сроки применения контрольно-кассовой техники, не соответствующей требованиям закона о платежных агентах. "Будем уточнять срок - 2012 год, так как если ограничить (использование несоответствующей ККТ), это означает, что всем субъектам рынка в 2012 году надо будет повторно оснащать техникой терминалы и нести двойные затраты", - процитировал Резника "Интерфакс". Будет предлагаться продлить использование такой техники до конца срока ее амортизации. Кроме того, будет предложено увеличить срок постановки на регистрацию и перерегистрацию в налоговых органах контрольно-кассовой техники с 2012 года до 2014 года.

Редакция ИА "Финмаркет"