Бюджет РФ спасут 40 градусов

Источником дополнительных доходов федерального бюджета могут стать алкогольная и табачная сферы, решили в правительстве. В ближайшие два года акцизы на алкогольную продукцию и пиво могут вырасти на 30%, на сигареты - на 10%.

Вопросы формирования бюджета страны "стоят остро", поэтому необходимо искать источник дополнительных доходов, заявил во вторник первый вице-премьер Виктор Зубков. "Дополнительные доходы реально найти в алкогольной и табачной сферах", - сказал он, добавив, что "сбор акцизов с алкоголя может быть увеличен в разы, если будет выполнен комплекс мер, направленных на наведение порядка на этом рынке".

За пять месяцев с начала этого года поступление акцизов от алкоголя в бюджет снизилось на 12,8% - до 28,7 млрд руб., рассказал Зубков на следующий день на совещании "О мерах по регулированию рынка алкогольной продукции и производства спирта". При этом отрицательная динамика начисленных акцизов наблюдается, несмотря на то, что их ставки растут. В 2008 году рост составил 7%, в 2009 - 10%.

Со следующего года акцизы на алкогольную продукцию, как стало известно в четверг, вырастут еще, также Минфин предлагает повысить акциз на табак. Максимально повышение затронет производителей готовой алкогольной продукции (сейчас они платят акциз в 191 руб. за 1 л безводного спирта). В 2010 году, пишет "Коммерсант" со ссылкой на документы правительства, для производителей крепкого алкоголя (содержание спирта выше 9%) ставка акциза увеличивается с 210 до 245,3 руб., в 2011 году - с 231 до 294,4 руб. (рост 16,8% и 27,4% соответственно). Аналогично ставки вырастут и для производителей слабого алкоголя (до 9%): с 133 до 155,4 руб. в 2010 году и с 146 до 186,5 руб. в 2011 году соответственно. Для натуральных и игристых вин предполагается увеличить ставки на 13-17% в 2010 году по сравнению с запланированными и на 25-27,5% в 2011 году. Для пива с содержанием спирта от 0,5 до 8,6% повышение составит 18,2% в 2010 году (с 3,3 до 3,9 руб.) и 30,5% в 2011 году (с 3,6 до 4,7 руб.). Меньше всего пострадают производители этилового спирта - по сравнению с уже запланированными в Налоговом кодексе ставками на 2010-2011 годы (30,5 и 33,6 руб. на 1 л безводного спирта соответственно, сейчас - 27,7 руб.) увеличение составит всего 2,6 и 0,6% соответственно.

Не очень значительным будет и повышение для табачников. Для сигарет с фильтром повышение акциза к старым планам составит всего 8,8% в 2010 году (минимальная ставка вырастет с 216 руб. за 1 тыс. сигарет до 235 руб.) и 11,5% в 2011 году (260 и 290 руб. соответственно).

Пополнять казну правительство планирует также за счет сокращения доли серой водки. Специальная служба по регулированию алкогольного рынка - "Росалкогольрегулирование" сейчас анализирует ситуацию с тем, "чтобы найти дополнительные источники выплаты акцизов, чтобы больше производить легальной водки и чтобы меньше ее уходило в тень", - говорил Зубков. По его оценке, доля теневого алкоголя на рынке достигает в настоящее время 50%. В 2008 году Россия произвела 121,4 млн декалитров водки и ликероводочных изделий, а продано было 177,6 млн декалитров этой продукции. "Вывод - 46% водки и ликероводочных изделий в 2008 году произведено и реализовано через розничную сеть нелегально, - подсчитал вице-премьер. - Это самый оптимистичный показатель, некоторые эксперты говорят о том, что доля теневого оборота достигает полвины рынка".

"Важно, чтобы этот сектор экономики работал легально, чтобы продукция стоила бы столько, сколько она должна стоить с учетом уплаты акцизов, а вырученные средства не шли бы в теневой сектор и на коррупцию, как это сейчас имеет место, а пополняли бы бюджеты и шли бы на решение социальных программ, увеличение пенсий, пособий, что крайне необходимо делать в условиях сокращающихся доходов и в условиях кризиса", - призвал он.

Меры по борьбе с серым алкоголем поддерживают и легальные его производители. Как заявил "Интерфаксу" председатель совета директоров "Nemiroff Холдинг" Александр Глусь, "сегодня у государства есть уникальный шанс установить четкие правила игры для легальных производителей". По его словам, это создаст устойчивую базу для кардинального повышения собираемости налога с отрасли. В целом кризис привел к спаду производства и продаж легального алкоголя. "И пока нельзя сказать, что картина в легальном секторе кардинально меняется к лучшему, поскольку потребление смещается в сторону более дешевого (100 рублей за бутылку 0,5 литра) и, что хуже всего, нелегального алкоголя", - отметил Глусь.

По данным аналитиков компании Nemiroff, объем российского рынка водки оценивается в $15-16 млрд в год. В 2008 году в России было произведено 132 млн дал легальной водки. Общий объем импорта крепких спиртных напитков за 2008 год составил 16,47 млн. дал на $1,2 млрд. По оценке "Ренессанс капитал", российский рынок алкоголя составляет $37,5 млрд и занимает второе место в мире, уступая лишь рынку США.

Редакция ИА "Финмаркет"