Бюджет-2010 с задержкой по написанию

Президент Дмитрий Медведев представит сегодня правительству главные тезисы Бюджетного послания и огласит основные направления экономической политики на будущий год. Подготовка главного финансового документа идет в Белом доме тяжело, и в Госдуму бюджет-2010 может поступить с опозданием в два месяца.

На представлении президентом основных тезисов Бюджетного послания в Кремле в понедельник будут присутствовать кабинет министров во главе с Владимиров Путиным и спикеры обеих палат Федерального собрания, сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова. Как ожидается, в своем выступлении Медведев обратит внимание правительства на ключевые положения послания, формирующие экономическую политику на 2010 год, рассказала она. В послании будут отражены основные направления экономической политики на следующий год. Таким образом, главные его тезисы станут первым документом в этом году, который конкретизирует задачи, стоящие перед правительством на ближайшую перспективу, отметила Тимакова.

О намерении лично представлять Бюджетное послание президиуму правительства Медведев сообщил в конце апреля (ранее документ направлялся в письменном виде в Белый дом и парламент). Новый порядок, объяснил президент, придаст посланию "более весомый уровень" и позволит разъяснить отдельные позиции документа. В этом году, в отличие от прошлых лет, бюджетное послание будет опубликовано до основного президентского послания, которое Медведев представит осенью. Если раньше бюджетное послание было дополнением к президентскому посланию, то в этом году оно будет самостоятельным документом, в котором глава государства обратит внимание правительства на ключевые моменты, сообщала пресс-служба.

Главной особенностью бюджета на следующий год станет рост социальных расходов на фоне существенного сокращения доходов бюджета, говорил ранее Медведев. По расчетам Минфина, дефицит бюджета в 2010 году составит до 5% ВВП, расходы придется урезать на 25-30% по сравнению с запланированными, кроме того, в следующем году может быть полностью израсходован Резервный фонд - основной источник покрытия дефицита. Бюджет-2010 Минфин полностью переписывает заново, рассказывал глава ведомства Алексей Кудрин. В нем останутся все публичные соцобязательства, но будет меньше субсидий экономике и скорректированы ФЦП.

Между тем из-за сложностей планирования финансового плана в Белом доме уже перестали ориентироваться на предписанный Бюджетным кодексом срок внесения бюджета в Госдуму - 26 августа, пишет сегодня "Коммерсант" со ссылкой на источники в правительстве. В ближайшее время кабинет министров может внести очередные поправки в Бюджетный кодекс, чтобы снять ограничения по срокам, а новый бюджет поступит в Госдуму только в октябре 2009 года. Кроме того, сейчас в кабинете министров обсуждается возможность не утверждать заранее расходы на два последующих года постатейно, а обозначить только основные бюджетные параметры.

В понедельник правительство рассмотрит вопрос об итогах исполнения федерального бюджета за 1-й квартал. По его итогам, дефицит составил 29,7 млрд руб. против профицита на уровне 600 млрд руб. в январе-марте 2008 года. Доходы бюджета РФ в 1-м квартале сложились в объеме 1 трлн 732,7 млрд руб., что на 10,3% меньше чем год назад. Кассовые расходы в январе-марте составили 1 трлн 762,4 млрд руб., что на 32,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Расходы на реализацию национальных проектов составили в первом квартале 27,8 млрд руб., или 10,5% от плана на год. Расходы на ФЦП - 87,5 млрд руб., или 7,5% от плана. При этом по 15 ФЦП расходы вообще не осуществлялись.

Госдолг РФ на 1 апреля равнялся 2 трлн 817,8 млрд руб., что на 125,8 млрд руб. больше, чем на 1 января 2009 года. Задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафных санкций в федеральный бюджет на 1 марта составила 867,8 млрд руб., в бюджеты всех уровней - 1,027 трлн руб.

Редакция ИА "Финмаркет"