Кудрин снимает "розовые очки"

Экономический спад в первом квартале текущего года может оказаться больше, чем ранее прогнозировало Минэкономразвития. Как заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, падение ВВП РФ в первом квартале 2009 года может составить более 7%. При этом он назвал заявления о том, что увеличение с 2011 года страховых взносов будет компенсировано снижением НДС, "заявлениями на публику".

Вслед за помощником президента РФ Аркадием Дворковичем в ходе сегодняшней конференции РСПП выступил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. Одним из основных пунктов его выступления стали предварительные данные о ВВП России в первом квартале 2009 года. По словам главы Минфина, данный показатель упал более чем на 7%. Столь мрачные цифры объясняются тем, что общая ситуация в России и мире оказалась хуже, чем предполагалось ранее. Однако надо сказать, что данные Кудрина не совпадают с официальным прогнозом Минэкономразвития, которое ранее утверждало, что ВВП за квартал сократится на 7-7,2%.

Падение ВВП в первом квартале текущего года может составить более 7%

Выступая сегодня на конференции РСПП, вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что ситуация в первом квартале текущего года как в мире, так и в России оказалась хуже, чем ожидалось. В связи с этим, по прогнозам Минфина, падение ВВП РФ может превысить в этом периоде 7%. Однако точных данных министр не привел.

В свою очередь, ранее глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина озвучивала предварительный прогноз, согласно которому в первом квартале 2009 года спад экономики составил 7%. Позже звучали цифры, что падение ВВП в первом квартале текущего года будет на уровне 7-7,2%. Однако уже накануне, выступая на расширенном заседании коллегии министерства финансов, Эльвира Набиуллина представила доклад, в котором говорится, что спад ВВП РФ в первом квартале 2009 года может составить 7-8% против рекордного роста в 8,5% годом ранее. "В первом квартале мы ожидаем сокращения ВВП на 7-8%", - говорится в докладе. Там также подчеркивалось, что на сегодняшний день российская экономика находится на развилке: или стагнация, или возобновление роста. Однако стагнация или дальнейшее ухудшение ситуации "отнюдь не запрограммированы", подчеркивалось в документе. По оценкам министерства, у российской экономики есть все условия для оживления уже в текущего конце года, как под влиянием роста доходов от экспорта, так и от расширения импортозамещения, в том числе из-за девальвации. Для этого, подчеркивала министр в своем докладе, необходимо преодолеть стагнацию банковского кредитования и многократный разрыв между процентными ставками и нормой прибыли в экономике.

Напомним, что, согласно официальным данным Минэкономразвития, в январе-феврале текущего года российский ВВП сократился на 8%, в том числе в феврале - на 7,3%. При этом официальный прогноз спада ВВП в целом по 2009 году, заложенный в проект уточненного бюджета, составляет 2,2%.

Падение ВВП РФ в 2009 году составит 2,2%

Между тем, в ходе сегодняшней конференции РСПП, А.Кудрин отметил, что считает прогноз падения ВВП РФ в 2009 году на уровне 2,2% оптимистичным. В беседе с журналистами он не стал комментировать, какая величина падения является более реальной. "Если все параметры - цена на нефть, спрос, инвестиции - будут соответствовать прогнозу, то падение составит 2,2%", - считает А.Кудрин. При этом он обратил внимание, что показатели мировой экономики в четвертом квартале прошлого года и первом квартале текущего года оказались хуже прогнозируемых.

В целом же, по мнению Кудрина, оценка падения доходов федерального бюджета в 2009 году на 28% также оптимистична. "На 2009 год доходы федерального бюджета по приблизительным, и, наверное - оптимистическим оценкам упадут на 28%", - сказал министр финансов РФ Алексей Кудрин на конференции РСПП.

Снижению НДС - быть или не быть

Не осталось незамеченным Алексеем Кудриным также заявление, сделанное ранее в ходе конференции помощником президента Аркадием Дворковичем, которое касалось возможности снижения НДС с 2011 года. В ответ на это глава Минфина подчеркнул, что заявления о том, что увеличение с 2011 года страховых взносов будем компенсировано снижением НДС, - это "заявления на публику". Следует отметить, что Минфин и ранее выступал против снижения ставки данного налога. И неудивительно - ведь именно этот налог является бюджетообразующим. Только за прошлый год поступления НДС в российский бюджет составили чуть менее 1 трлн руб.

Напомним, что Аркадий Дворкович сообщил о возможности снижения НДС с 2011 года в качестве одного из вариантов компенсации увеличения с 2011 года страховых взносов. "Думаю, что какое-то снижение НДС можно ожидать с 2011 года", - подчеркнул помощник президента, отметив, что окончательное решение по этому вопросу пока не принято и это всего лишь его личный прогноз. "В последние время мои прогнозы часто оказывались неудачными. Но думаю, что решение о снижении НДС с 2011 года можно ожидать", - сказал сегодня помощник президента.

Вероятность сохранения дефицита бюджета в 2010 году на уровне на уровне 5% - высокая

В ходе своего выступления вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что считает высокой вероятность дефицита бюджета в 2010 году на уровне 5% "Вероятность сохранения 5% высокая", - сказал он. Однако прежде предстоит оценить величину нагрузки на бюджет, связанной с тем, что пенсии повышаются с 2010 года, а страховые взносы, формирующие эти пенсии, повышаются только с 2011 года. "Это создает дополнительную нагрузку на бюджет", - подчеркнул А.Кудрин. Ожидается, что Минэкономразвития подготовит макроэкономический прогноз на 2010 год, который будет учитывать итоги первого квартала 2009 года, в конце апреля. В свою очередь, Минфин планирует сформировать параметры бюджета на 2010 год к концу мая.

Средняя цена нефти в текущем году будет близка к $41 за баррель

Комментируя реальность прогноза правительства РФ по цене на нефть в 2009 году на уровне $41 за баррель, А.Кудрин сказал, что, по его оценкам, цена будет близка к этой цифре. Однако он считает, что колебания цены еще возможны.

Глава Минфина сообщил также о том, что его ведомство поддерживает предложение о необходимости обнуления экспортной пошлины на нефть месторождений Восточной Сибири. "Мы поддерживаем это. Решение об обнулении пошлин уже принято председателем правительства Владимиром Путиным. Сейчас идет работа над его реализацией", - сообщил журналистам глава ведомства Алексей Кудрин.

Напомним, что решение об обнулении экспортных пошлин на нефть Восточной Сибири было принято 12 февраля в ходе правительственного совещания по вопросам ТЭК. Минфин, Минэкономразвития, Минэнерго и другие ведомства должны были до 10 апреля подготовить предложения о механизмах реализации данного решения.

Следует отметить, что вопрос об обнулении экспортных пошлин для Восточной Сибири является одним из наиболее важных, в частности, из-за сложности механизма его администрирования. Совещание у вице-премьера Игоря Сечина, посвященное данному вопросу, состоялось 9 апреля. По итогам совещания глава Минэнерго Сергей Шматко отмечал, что согласованная позиция министерств будет выработана в течение 2-х недель. "Мы обсудили и практически согласовали технологический подход к тому, как этот вопрос будет администрироваться", - сказал ранее Шматко. По его словам, главное - добиться 100-процентной прозрачности учета нефти с месторождений Восточной Сибири. Представители министерств и ведомств сошлись во мнении, что возможность гарантировать прозрачный учет есть. В том числе благодаря системе контроля "Транснефти".

Напомним, что с 1 апреля экспортная пошлина на нефть составляет $110 за тонну. Как сообщил ранее замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александр Сакович, с 1 мая пошлина на экспорт нефти из России будет увеличена с нынешних $110 за тонну до $137,7 за тонну. Такой уровень пошлины сложился по итогам мониторинга цены на нефть марки Urals, которая согласно данным Минфина, в период с 15 марта по 14 апреля составила в среднем $47,8845 за баррель.

Минфин не планирует выделять дополнительных средств ВЭБу для инвестирования на фондовом рынке

Позже министр финансов Алексей Кудрин сообщил журналистам в кулуарах форума, организованного сегодня РСПП в Москве о том, что Минфин позитивно оценивает инвестирование средств ВЭБом на фондовом рынке, но дополнительных средств на эти цели выделять не планирует. "Пока мы дополнительных средств ВЭБу для инвестирования на фондовом рынке выделять не планируем", - сказал он. При этом А.Кудрин пояснил, что речь шла и идет именно об инвестировании ВЭБом средств на фондовом рынке, а не о поддержке рынка. "Мы не ставили себе целью поддержку фондового рынка", - отметил он.

Те инвестиции, которые были сделаны ВЭБом, должны быть эффективными, сказал глава Минфина. По его словам, первые результаты показали, что "наши оценки оправдались, инвестиции были эффективными". "Перед нами Внешэкономбанк отвечает исключительно в рамках кредита, и свою политику он строит, советуясь, конечно, но самостоятельно", - подчеркнул он. "Насколько знаю, размещенный пакет очень эффективный и по пакету акций, и по пакету облигаций - он весь в положительной плоскости, причем по акциям - в хорошей положительной плоскости", - сказал А.Кудрин. В целом, отметил министр, данное решение было правильным.

Редакция ИА "Финмаркет"