ФСФР подчистила рынок ценных бумаг

Федеральная служба по финансовым рынкам приостановила лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами КБ "Юниаструм банк". Регулятор рынка нашел ряд нарушений в деятельности банка в рамках доверительного управления общими фондами банковского управления.

Федеральная служба по финансовым рынкам приостановила действие лицензии на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами ООО "КБ "Юниаструм банк". Как сообщила пресс-служба ФСФР, основанием для приостановления лицензии послужило неоднократное в течение одного года нарушение законодательства РФ о ценных бумагах. По информации регулятора, банк ведет внутренний учет с нарушением требований, установленных законодательством РФ о ценных бумагах, в части осуществления операций в интересах клиентов - учредителей общих фондов банковского управления (ОФБУ). Помимо этого, банку вменяется в вину, что он не обеспечил ведение обособленного внутреннего учета денежных средств и ценных бумаг, переданных ему в доверительное управление.

Как выяснилось, информация, предоставляемая данным банком в отчетах учредителям доверительного управления о деятельности по управлению ценными бумагами, не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ. Также выяснилось, что банк совершал маржинальные и необеспеченные сделки в интересах клиентов - учредителей общих фондов доверительного управления. Ранее сообщалось, что проведение такого рода сделок было приостановлено. Кроме того, "Юниаструм банк" давал обещания о будущей эффективности и доходности управления ценными бумагами в части доверительного управления средствами учредителей ОФБУ, при этом в договорах с учредителями фондов отсутствует принятие банком обязательств по обеспечению доходности.

По мнению экспертов, ситуация вокруг "Юниаструм банка" не отразится серьезно на фондовом рынке. При этом не стоит забывать, что речь пока идет только о приостановке лицензии, а не об отзыве. Это значит, что если банк оперативно исправит все нарушения, действие лицензии будет возобновлено. Причем в этом случае вернуть ее могут достаточно быстро. В противном случае, участнику рынка грозит аннулирование лицензии со стороны ФСФР. А вот восстановления лицензии может занять весьма продолжительное время. Напомним, ранее ФСФР уже предъявляла претензии банку. Около двух с половиной лет назад у него уже приостанавливалось действие брокерской и депозитарной лицензий. Однако тогда банк сумел исправить нарушения.

В начале осени текущего года у Юниаструм-банка возникли проблемы. Тогда некоторые СМИ сообщили, что в сентябре было зафиксировано падение стоимости паев в фондах ОФБУ семейства "Премьер" Юниаструм банка на 60-90 проц. В самом банке это объясняли вынужденной продажей ценных бумаг по минимальным ценам. Недовольные пайщики фондов поспешили организовать митинг перед московским офисом "Юниаструм банка". Требованием клиентов было вернуть им деньги.

Тем временем, эксперты, опрошенные "Коммерсантом", уверены, что приостановление действия лицензии Юниаструм банка связано с работой его ОФБУ. Это признают и в ФСФР. "Лицензия приостановлена в связи с нарушением требований, связанных с доверительным управлением",- пояснил глава ФСФР Владимир Миловидов. В свою очередь эксперты напоминают, что ФСФР уже несколько лет пытается искоренить с российского рынка ОФБУ, так как не может их контролировать. Общие фонды банковского управления (ОФБУ) появились на российском рынке в 1997 году. По данным ЦБ, на сегодняшний день зарегистрировано около 200 ОФБУ, однако реально работают лишь 107 из них.

АОЗТ "Юниаструм Банк" зарегистрирован в марте 1994 года. Активы-нетто банка составляли на декабрь 2007 года 80 млрд рублей. Депозиты физических лиц на эту же дату были равны 32 млрд рублей. С 2008 года владельцем 80 проц. акций банка является кипрская группа Bank of Cyprus. Данный банк по итогам трех кварталов 2008 года занял 53-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", составленном "Интерфакс-ЦЭА".

Еще больше, чем "Юниаструм-банку", не повезло вчера трем другим участникам рынка ценных бумаг. Речь идет о ЗАО "Инвестиционная компания "Третье тысячелетие", ООО "Инвестиционно-финансовая компания "Лидер" и ООО "Инвестиционная компания "ИЭкс Инвестмент Капитал". У этих трех компаний ФСФР и вовсе аннулировала лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг. Поводом для этого послужило неоднократное в течение одного года в разные периоды времени нарушение законодательства РФ о ценных бумагах. В частности, у всех вышеперечисленных компаний размер собственных средств не соответствовал нормативам, установленным законодательством.

Редакция ИА "Финмаркет"