Кошмаря бизнес, власти могут доиграться до рецессии

Москва. 29 января. FINMARKET.RU - Дискуссии о рецептах ускорения экономического роста в России не утихают. Международные организации настаивают на проведении масштабных институциональных преобразований, но реформы у российской власти не вызывает энтузиазма. Вместо реформ чиновники обсуждают, когда и при каких обстоятельствах можно и нужно смягчить бюджетную и денежно-кредитную политику.

Прощайте, надежды на экономический рост

Пока эти споры продолжаются, Центральный банк потихоньку сдает рубль, ослабление которого связано с объективными изменениями в платежном балансе. Если в 1998 году девальвация стала стимулом для ускорения экономического роста, то в текущих условиях она будет всего лишь механизмом, который поможет экономике восстановить утраченный баланс.

Проиграют простые граждане - 20%-ная девальвация в течение года, которую прогнозируют в Центре развития ВШЭ, обернется быстрым ростом цен.

Министерство экономического развития, кажется, тоже смирилось с отсутствием роста ВВП. Новые предложения ведомства, представленные в середине января, в меньшей степени, чем раньше, предусматривают поддержку экономики  за счет бюджета (исключение - предложение о кредитовании малого и среднего бизнеса из средств ФНБ).

Упор на этот раз делается на упрощение госрегулирования и меры, которые будут способствовать хотя бы временному сокращению административного давления на бизнес.

Здравствуйте, новые запреты

Но даже эти скромные предложения входят в диссонанс с репрессивным вектором экономической политики. Если судить по выступлению министра финансов Антона Силуанова на Гайдаровском форуме, то кажется, что лекарство от недобора бюджетных доходов чиновники нашли в усилении борьбы с теневым сектором экономики и уклонением от уплаты налогов.

Сокращение масштабов теневого сектора - правильная стратегическая цель, но в нынешних российских реалиях этот "бой с тенью" приведет к негативным последствиям.

Российская налоговая система устроена таким образом, что за уплату большей части налогов отвечают работодатели. Они в том числе делают страховые отчисления во внебюджетные фонды. При этом подоходный налог на физлиц очень низкий. В этих условиях любое усиление борьбы с теневым сектором - теневой занятостью и зарплатами в конвертах - ударит по предпринимательскому классу.

Прежде чем начинать полномасштабную борьбу с ними, следовало бы хотя бы частично перенести налоговую нагрузку (и ответственность за уплату налогов) с работодателей на работников и, в любом случае, дождаться возобновления экономического роста.

К сожалению, отказ властей от идеи финансовых репрессий кажется все менее вероятным. Предложения Минфина впервые за долгие годы оказались созвучны настроению силовиков: они очень похожи на идеи руководства Следственного комитета о создании финансовой полиции и даже "мегаправоохранительного" ведомства.

Если финансовые и правоохранительные органы будут упорствовать в подавлении и без того слабой экономической активности в частном секторе, то траектория стагнации, на которую российская экономика уже уверенно встала , вполне может смениться рецессией.