Правительство не против продления до конца 2021 года срока подтверждения центральными контрагентами своего статуса

9 июня. FINMARKET.RU - Правительство РФ подготовило проект положительного заключения на законопроект, который увеличивает на один год - до 30 декабря 2021 года - срок получения центральными контрагентами (ЦК) документа, подтверждающего их статус в соответствии с реформой, которая была проведена в 2015 году.

"Введение отложенного срока позволит обеспечить непрерывность деятельности центральных контрагентов, являющихся значимыми участниками финансового и товарного рынков", - говорится в проекте отзыва, с которым ознакомился "Интерфакс".

Документ был внесен в Госдуму группой депутатов и сенаторов в конце апреля.

Центральный контрагент берет на себя риски по заключаемым участниками в ходе биржевых торгов сделкам, выступая посредником между сторонами: продавцом для каждого покупателя и покупателем для каждого продавца, которые заменяют свои договорные отношения друг с другом соответствующими договорными обязательствами с центральным контрагентом.

Статус центрального контрагента сейчас имеют три организации: "Национальный клиринговый центр" ("Московская биржа"), "Клиринговый центр МФБ" ("Санкт-Петербургская биржа") и "Расчетно-депозитарная компания" ("Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа").

Согласно принятому в декабре 2015 года закону, для того, чтобы действующий центральный контрагент был вправе работать, ему необходимо в срок до 30 декабря 2020 года включительно получить в установленном порядке лицензию небанковской кредитной организации на осуществление банковских операций, а также статус центрального контрагента. При этом необходимо отвечать соответствующим лицензионным требованиям, в том числе обладать уставным капиталом в размере не менее 300 млн рублей.

В пояснительной записке к документу отмечается, что в настоящее время ряд действующих центральных контрагентов еще не получили лицензии небанковских кредитных организаций. "В то же время, пандемия и принимаемые в связи с ней меры влияют на экономику в целом, сказываются на финансовом положении предприятий и, как следствие, на стоимости финансовых активов, в том числе ценных бумаг, стоимость которых входит в расчет нормативов кредитных организаций. При существенном снижении их стоимости могут потребоваться дополнительные действия по докапитализации центральных контрагентов, в то время как ресурсы указанных организаций следует прежде всего направить на поддержание их финансовой устойчивости, обеспечение непрерывности их деятельности", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, меры по ограничению присутствия сотрудников на рабочих местах осложняют подготовку необходимых документов в сжатые сроки. "Важно отметить, что некоторые из указанных документов утверждаются решением общего собрания, при этом финансовые организации с учетом вводимых в стране мер, вероятно, будут назначать годовые общие собрания в конце августа и сентябре 2020 года вместо июня 2020 года. Все это ставит под сомнение возможность соблюдения указанными организациями установленного для получения лицензий срока", - обосновывается в материалах необходимость принятия закона.

В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.