Борьбу с кризисом в США возглавит корпорация по страхованию депозитов FDIC, ФРС исчерпала все меры

Председателю Федеральной корпорации по страхованию депозитов США Шейле Бэр придется сыграть более заметную роль в преодолении финансового кризиса, поскольку Бен Бернанке уже исчерпал свои возможности, сообщает агентство Bloomberg.

Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) обладает практически неограниченными полномочиями по спасению депозитных банков, которые были предоставлены ей Конгрессом в 1991 году. Председатель Федеральной резервной системы (ФРС) Б.Бернанке исчерпал свои ресурсы - и свое желание - бороться с кризисом, и теперь очередь за Ш.Бэр, полагают эксперты.

"Мы переживаем крайне напряженный период, и FDIC должна предпринять чрезвычайные меры", - утверждает Дино Кос, управляющий директор Portales Partners и бывший вице-президент Федерального резервного банка (ФРБ) Нью-Йорка.

На этой неделе FDIC обеспечила продажу проблемной компании Wachovia. Покупатель - банк Citigroup - возьмет на себя 42 млрд долл. убытков из пула кредитов Wachovia на сумму 312 млрд долл. FDIC возьмет на себя оставшийся долг Wachovia в обмен на привилегированные акции и варранты на 12 млрд долл. Ш.Бэр обратилась к Конгрессу с просьбой временно увеличить покрытие FDIC по депозитам, чтобы предотвратить массовые изъятия вкладов из банков. Законодатели США рассматривают и другие варианты расширения полномочий федеральной корпорации в рамках 700-миллиардной программы по преодолению кризиса.

"FDIC обладает огромнейшим опытом работы с проблемными активами финансово-кредитных учреждений", - комментирует Джозеф Мейсон, профессор университета штата Луизиана, ранее работавший в Управлении контролера денежного обращения министерства финансов США.

В то же время Б.Бернанке и его коллеги пытаются всеми силами избежать дальнейшего использования ресурсов центробанка США для спасения проблемных компаний, после того как ряд экономистов обвинил их в превышении полномочий.

FDIC в ходе сделки с Wachovia отказалась от привычного образа действий и выбрала предупреждающие меры, чтобы снизить системные риски. Банки США одобрили это решение и похвалили предусмотрительность Ш.Бэр. Сделка с Wachovia - в отличие от спасательных мероприятий Г.Полсона и Б.Бернанке - была проведена строго в рамках компетенции FDIC и при этом получила поддержку минфина, центробанка и президента Джорджа Буша, разъясняет профессор-экономист Бостонского колледжа Эдвард Кейн. Он добавил, что эта операция может и должна стать эталонным образцом для последующих шагов.

Однако FDIC может просто не хватить финансовых ресурсов для реализации всех планов, опасаются аналитики. Глава федеральной корпорации уже объявила об увеличении с октября размеров банковских взносов за участие в страховой программе. На конец II квартала FDIC располагала 45,2 млрд долл., еще 30 млрд долл. она сможет получить по кредитной линии от министерства финансов. "Если расходы FDIC будут слишком велики, оплачивать их в конечном итоге придется налогоплательщикам", заявил Д.Кос.