Бюджетные средства не должны стать источником фондирования комбанков - Улюкаев

Первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев считает, что размещение временно свободных средств бюджета на депозитах комбанков не должно быть механизмом фондирования банко. Об этом он заявил в четверг на заседании комитета Госдумы По его словам, "нет задачи давать на долгий срок бюджетные деньги, давать дешево под низкий процент, это не механизм фондирования банков". Как отметил А.Улюкаев, "это не механизм наращивания пассивов банков, это механизм, который позволит справиться с острыми ситуациями, если такие возникают на рынке с ликвидностью, это механизм, который позволит снивелировать неравномерность расчетов бюджета с бюджетополучателями".

А.Улюкаев признал, что условия, на которых Минфин предлагает бюджетные средства банкам, более жесткие, чем те, которые складываются на рынке, но он не видит в этом проблемы.

По словам А.Улюкаева, в механизм размещения бюджетных средств на банковских депозитах были встроены внутренние стабилизаторы. ЦБ рекомендует Минфину два важнейших параметра: минимальную процентную ставку и объем размещения. Минфин, со своей стороны, может предложить большую минимальную ставку и меньший объем средств для размещения. Как заметил первый зампред, если ЦБ посчитает опасным для макроэкономики размещение бюджетных средств на банковских депозитах, он может предложить очень маленький объем размещения или даже нулевой.

Комментируя законопроект, в соответствии с которым госкопорации "Фонд содействия реформированию ЖКЖ" будет запрещено размещать временно свободные средства на депозитах ЦБ и разрешено размещать их на депозитах коммерческих банков, А.Улюкаев отметил, что это, безусловно, правильный законопроект.По его словам, в настоящее время средства корпорации в размере 240 млрд руб. практически полностью размещены на депозитах ЦБ. "Такого рода деятельность не оказывает влияния на состояние рынка и не провоцирует инфляцию", - подчеркнул он. Однако он считает содержательно неправильным размещение денежных средств на депозитах ЦБ некредитной организацией.

По его мнению, вложения средств ЖКХ в депозиты комбанков может способствовать решению проблем ликвидности, хотя и является более рискованным инструментом с точки зрения инфляции, чем депозиты ЦБ.

Накануне Ассоциация российских банков (АРБ) предложила Минфину РФ увеличить срок размещения временно свободных средств госбюджета на банковские депозиты до 6 месяцев и снизить начальную ставку на аукционах по их размещению до более низкого уровня, ограничившись премией в 0,25-0,5 проц. годовых к ставке прямого РЕПО на неделю. При этом президент АРБ Гарегин Тосунян обратил внимание на разницу между уровнем ставок на аукционе Минфина и на межбанковском рынке, а также на международных рынках.

Срок же, на который пока предоставлялись бюджетные ресурсы, ограниченный четырьмя неделями, по мнению главы АРБ, сопоставим с системой рефинансирования Банка России, "которая в настоящее время представляет собой достаточно адекватный механизм, покрывающий потребности рынка в краткосрочной ликвидности".