Проект стратегии развития страхового рынка РФ внесен в правительство

Министерство финансов внесло в правительство РФ проект стратегии развития страхового рынка и соответствующий план мероприятий на период до 2012 года, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" источник в Доме правительства РФ. "По плану внесение должно было состояться 15 ноября", - отметил источник. Собеседник агентства не исключил возможности того, что данные документы могут быть рассмотрены внеплана на заседании правительства уже в 2007 году.

Замруководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева ранее сообщала, что Минфин в стратегии сделал акцент на регулировании отношений государства и страхового бизнеса. По ее словам, концепция стратегии развития страхового рынка после внесения всех изменений была сохранена. Она разделена на несколько блоков-вопросов, и в качестве приоритетного Минфин РФ рассматривает положения, связанные с регулированием отношений страхового бизнеса и государственных органов при осуществлении страховой защиты.

Представитель Минфина считает, что нестыковки в реализации социальной защиты граждан должны быть устранены. Еще один блок направлен на защиту прав страхователей на получение выплат. "В настоящее время механизм гарантированного получения выплат действует только в обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО). Этот опыт может быть распространен и на другие виды страхования", - считает В.Балакирева.

По ее мнению, также важна задача создания института третейских судов, в которых могли бы разрешаться споры между страховщиками и страхователями. Создание третейского суда позволит систематизировать рассмотрение жалоб и подходы в судебной практике, полагает она.

Стратегия также уделяет внимание совершенствованию перестрахования, вопросам усиления надзора за устойчивостью компаний и исполнением их обязательств. В.Балакирева сказала, что на ближайшую перспективу значительное внимание регуляторов будет уделено вопросам регулирования деятельности таких участников рынка, как страховые брокеры, общества взаимного страхования, актуарии.

В числе приоритетных законопроектов на ближайшую перспективу, по словам В.Балакиревой, законопроекты об обязательном страховании ответственности перевозчиков, о страховании аграрных рисков, об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов. Она отметила, что Минздравсоцразвития не поддержало идею реформирования законопроекта о обязательном медицинском страховании, отложив рассмотрение этого вопроса до завершения реформы здравоохранения в России.

Согласно стратегии Минфина РФ, предполагается развитие страховой отрасли с участием институтов саморегулирования, которые будут вырабатывать единые профессиональные правила и стандарты своих членов, представлять их интересы в органах власти, контролировать соблюдение взятых на себя обязательств членами сообществ, собирать и анализировать страховую статистику.

Также стратегия предусматривает постепенное сближение стандартов национального бухучета и финансовой отчетности с международными стандартами.