Госдума приняла в первом чтении законопроект о совершенствовании налогового администрирования

16 октября. FINMARKET.RU - Сегодня на заседании Госдума приняла в первом чтении депутатский законопроект о совершенствовании налогового администрирования, которым в том числе предлагается расширить использование в налоговой сфере института банковской гарантии.

Соответствующие изменения предлагается внести в налоговое законодательство, основная часть поправок вносится в первую часть Налогового кодекса (НК) РФ.

В настоящее время, в соответствии с НК, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться несколькими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика. Законопроектом предлагается дополнить этот перечень банковской гарантией.

Кроме того, банковскую гарантию можно будет предоставлять в уполномоченный орган власти при подаче заявления об отсрочке или рассрочке уплаты налога и сбора. В настоящее время налогоплательщик при подаче заявления об отсрочке по требованию уполномоченного органа может предоставить лишь документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство.

Документом также допускается одновременная подача заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита и заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога.

Законопроект также касается положений об учете в налоговых органах организаций и физлиц. Так, прописывается, что управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФ), которым передано в доверительное управление недвижимое имущество этих фондов, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения этого имущества. Ответственные участники консолидированной группы налогоплательщиков ставятся на учет тем налоговым органом, который зарегистрировал договор о создании консолидированной группы. При этом постановка происходит в течение пяти дней с даты регистрации группы.

Отдельные нормы касаются постановки на учет физлиц и соответствующего межведомственного взаимодействия органов власти. В частности, прописывается, что дипломатические представительства и консульские учреждения РФ должны сообщать о зарегистрированных фактах рождения и смерти временно пребывающих за границей физлиц. Уточняется также, что органы, ведущие миграционный учет, должны представлять в налоговые органы информацию о фактах постановки и снятия с миграционного учета физлиц.

Поправки касаются предоставления налоговыми органами справок о состоянии расчетов по налогам. Такие запросы делают налогоплательщики или налоговые агенты. Уточняется, что справка передается руководителю организации или физлицу (или их представителям) лично под расписку, направляется заказным письмом или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Изменения касаются отдельных полномочий налоговых органов при взыскании налогов. Прописывается, что в случае неуплаты налогов физлицом и последующего снятия его с учета в том налоговом органе, который направил требование об уплате, в суд о взыскании налогов за счет имущества вправе обратиться налоговый орган по месту жительства этого человека.

При этом уточняются нормы об аресте имущества налогоплательщика. Он может быть применен не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании, а также при недостаточности или отсутствии средств на счетах или его электронных денежных средств или отсутствии информации о таковых.

Отдельные поправки касаются сроков направления требования об уплате налогов и сборов. Документ дополняется нормой о том, что в том случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам составляет менее 500 рублей, то требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Также меняется срок направления налогоплательщику требования об уплате налога по результатам налоговой проверки. В настоящее время оно направляется в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Законопроектом этот срок увеличивается до 20 дней.

Увеличивается с 15 дней до 1 месяца срок подготовки лицами, в отношении которых проводились проверки, возражений по актам этих проверок. Кроме того, если в ходе налоговой проверки была обнаружена излишне возмещенная сумма налога на основании решения налогового органа, то эта сумма отражается как недоимка по налогу.

Изменения во вторую часть НК касаются сроков принятия налоговым органом решения о зачете (возврате) НДС. Оно принимается в течение трех дней со дня получения соответствующего заявления налогоплательщика.