Минэкономразвития, положительно оценив проект поправок в закон о драгметаллах и драгкамнях, сделало ряд замечаний

10 сентября. FINMARKET.RU - Минэкономразвития России, положительно оценив проект поправок в федеральный закон №41 "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", направило разработчику поправок - Минфину - ряд замечаний.

Опубликованные в июне Минфином РФ поправки могут отменить ряд законодательных требований, ранее служивших поводом для многочисленных жалоб со стороны ювелиров и других переработчиков драгсырья. Законопроект также призван привести закон о драгкамнях в соответствие с законом о защите прав юрлиц и предпринимателей при осуществлении госконтроля.

Минэкономразвития сообщило, что поправки, за некоторым исключением, не содержат положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для предпринимателей, а также не приводят к возникновению необоснованных расходов бюджетной системы РФ.

Однако министерство не согласилось с предложением Минфина разрешить проведение незамедлительной внеплановой проверки без согласования с органами прокуратуры.

Минэкономразвития предложило ограничить область контроля за розничной продажей ювелирных изделий исключительно мероприятиями по выявлению продукции с фальшивыми оттисками госклейма и полностью исключить контроль за производством ювелирных изделий, потому что защита интересов потребителей на стадии производства ювелирных изделий обеспечивается их опробованием и клеймением.

Минфин также предлагает вернуть отмененную в мае 2009 года практику отраслевого контроля в сфере оборота драгметаллов, камней и продукции из них. Однако Минэкономразвития считает, что косвенные данные свидетельствуют о возможности поддержать предложенные меры лишь в отношении контроля за розничной ювелирной торговлей. В настоящее время контроль за розничной торговлей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, поэтому необходимо не допустить дублирования данных функций, сказано в заключении.

Минэкономразвития в своем заключении также обратило внимание Минфина на необходимость рассмотрения варианта о демонополизации госуслуги по опробованию и клеймению госклеймом ювелирных изделий.

Кроме того, из-за отсутствия совокупной оценки текущей ситуации на рынке Минэкономразвития не смогло сделать однозначный вывод о целесообразности или нецелесообразности возобновления госконтроля в отношении организаций, осуществляющих аффинаж драгметаллов, производящих изделия из драгметаллов и камней, а также в отношении лиц, в ходе производственной деятельности которых образуется лом драгметаллов.

При этом министерство поддержало ряд мер, направленных на снижение существующих административных барьеров, а именно предложения:

исключить требование об обязательном клеймении госклеймом ювелирных изделий, предназначенных для вывоза из РФ, а также серебряных изделий массой менее 3-х грамм;

исключить требование к субъектам предпринимательской деятельности о транспортировке драгметаллов и драгкамней, а также продукции из них в сопровождении вооруженной охраны;

упразднить положение об обязательном учете организаций, осуществляющих операции с драгметаллами и драгкамнями на внутреннем и внешнем рынках;

исключить требование об аффинаже лома и отходов драгметаллов в случае использования их на собственном производстве.