Приняты поправки в НК РФ, которые помогут формированию благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности

11 мая. FINMARKET.RU - Госдума в среду приняла в третьем чтении поправки в Налоговый кодекс РФ в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности.

Законом уточняется порядок учета расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

В связи с этим законом определяется перечень статей расходов, относимых к расходам на НИОКР для целей налогообложения прибыли организаций. К таковым относятся зарплата персонала, амортизационные начисления, материальные и прочие расходы, отчисления на формирование фондов поддержки научной и инновационной деятельности в сумме не более 1,5% доходов от реализации.

Внесение этих поправок связано с тем, что с 1 января 2009 года предоставляется возможность применять повышающий коэффициент 1,5 к расходам на НИОКР по направлениям, утверждаемым правительством РФ. Однако до сих пор перечня таких расходов нет. Предоставление налоговой субсидии по таким расходам без четкого определения перечня их статей в законодательстве о налогах и сборах может привести к злоупотреблениям, отмечается в пояснительной записке к документу.

Документом прописывается порядок подтверждения соответствия выполненных налогоплательщиком НИОКР перечню, установленному правительством РФ. Так, одновременно с налоговой декларацией в налоговый орган предоставляется отчет о выполнении исследования или разработки. Отчет должен соответствовать национальным стандартам по структуре оформления научных и технических отчетов. При этом налоговый орган в ходе камеральной проверки вправе назначить экспертизу отчета. Такую экспертизу проводит научное учреждение, в том числе государственное учреждение наук, федеральные и национальные исследовательские университеты и другие учреждения.

Однако вместо отчета можно будет предоставить справку о содержании исследований и разработок, составленную в произвольной форме, и заключение о соответствии разработок правительственному перечню.

Прописывается также, что в случае реализации налогоплательщиком нематериального актива, полученного в результате расходов на НИОКР, с убытком, такой убыток не учитывается в целях налогообложения.

В целях равномерного учета расходов на НИОКР налогоплательщику предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР. При этом предусматривается, что налогоплательщик на основании разработанных и утвержденных им программ самостоятельно принимает решение о создании резерва, отражая соответствующее решение в учетной политике для целей налогообложения. Резерв может создаваться на срок, на который запланировано проведение соответствующих исследований и разработок, но не более двух лет.

Сумма резерва, не полностью использованная в течение срока, подлежит восстановлению в составе внереализационных доходов.

В документе также содержится норма, направленная на стимулирование модернизации организаций и использование современного энергоэффективного оборудования. Так, предусмотрено предоставление льготы по налогу на имущество организаций сроком на 3 года в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным правительством РФ. Норма также касается вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности.

Положения закона вступят в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.