Госдума одобрила поправки в бюджет-2010

19 октября. FINMARKET.RU - Госдума сегодня приняла в первом чтении и в целом законопроект "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Документ предусматривает снижение дефицита бюджета РФ в 2010 году до 2 трлн 381,5 млрд рублей, или 5,3% ВВП, вместо 2 трлн 428,6 млрд рублей, или 5,4% ВВП, как предполагали последние утвержденные Госдумой в июле поправки в бюджет. Таким образом, дефицит бюджета уменьшается на 47,1 млрд рублей.

Доходы федерального бюджета на текущий год предлагается увеличить с 7 трлн 783,8 млрд рублей до 7 трлн 875,0 млрд рублей, или на 91,2 млрд рублей. При этом нефтегазовые доходы сокращаются на 7,2 млрд рублей - до 3 трлн 737,1 млрд рублей, ненефтегазовые, напротив, увеличиваются на 98,4 млрд рублей - до 4 трлн 137,8 млрд рублей.

Расходы бюджета на 2010 год предполагается повысить с 10 трлн 212,4 млрд рублей до 10 трлн 256,4 млрд рублей, или на 44,0 млрд рублей.

Прогноз инфляции на 2010 год увеличен до 8% вместо первоначального ориентира 7%. Прогноз объема ВВП повышен с 44,957 трлн рублей до 45,175 трлн рублей, среднегодовой курс доллара - с 30 рублей до 30,4 рубля за доллар.

Кроме того, документ предполагает снижение верхнего предела государственного внутреннего долга России на конец 2010 года с 3 трлн 726,7 млрд рублей до 3 трлн 499,2 млрд рублей.

Как отметила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, выступая в Госдуме в рамках рассмотрения законопроекта, общий объем доходов бюджета увеличивается на 91,2 млрд рублей, расходов - на 44 млрд рублей. Разница в данных показателях в размере 47,2 млрд рублей, по ее словам, направляется на сокращение дефицита бюджета.

При этом Т.Нестеренко отметила, что не предполагается уменьшать объемы использования Резервного фонда в текущем году. Он будет использоваться на запланированном уровне 1,419 трлн рублей. Сэкономленные средства будут направлены на уменьшение внутренних заимствований правительства РФ на 44 млрд рублей. Всего внутренние заимствования на текущий год сокращаются на 135 млрд рублей. Как пояснила в беседе с журналистами Т.Нестеренко, помимо дополнительных доходов, такое сокращение позволяют произвести и внутренние источники бюджета, в том числе курсовая переоценка. "Это нам позволит в следующем году меньше направлять средств на обслуживание долга", - отметила она.

Так, по ее словам, остаток средств в Резервном фонде на 1 января 2011 года составит 343 млрд рублей. Данные средства будут являться одним из источников финансирования дефицита бюджета в 2011 году. Средства Фонда национального благосостояния на 1 января 2011 года составят 2,6 трлн рублей. Данные средства, по словам Т.Нестеренко, не предполагается использовать, "они остаются резервом на случай различных рисков, в том числе макроэкономических, например, снижения цен на нефть, а также главным ресурсом поддержки пенсионных обязательств".

Т.Нестеренко также отметила, что изменение доходов бюджета в текущем году было произведено на основе пересчета макроэкономических показателей, что дало дополнительно 38 млрд рублей, а также за счет других факторов, в том числе пересчета общего объема собираемости налогов и налогооблагаемой базы по НДС, налогу на прибыль и акцизам - 52,9 млрд рублей.

Поправки предусматривают также увеличение взноса в уставный капитал ОАО "Особые экономические зоны" до 19 млрд 169,5 млн рублей вместо планировавшихся ранее 8,250 млрд рублей в целях создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон, а также ОАО "Российские железные дороги" РЖД) - до 100 млрд рублей вместо 60 млрд рублей в целях создания объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к Олимпийским зимним играм в Сочи в 2014 году.

Дополнительно запланировано внести в капитал ОАО "Концерн ПВО "Алмаз - Антей" 4,473 млрд рублей для реализации проекта создания двух новых производств, ОАО "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний" ("Холдинг МРСК") - 1,7 млрд рублей в целях реализации схемы внешнего электроснабжения шахты "Распадская" (РТС: RASP), повышения надежности электроснабжения Междуреченского района Кемеровской области.

В капитал ОАО "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" предлагается внести 11,4 млрд рублей для приобретения дополнительных акций ОАО "НПО "Сатурн", в том числе 3,4 млрд рублей - в целях постановки на серийное производство двигателя SaM146 и 8,0 млрд рублей - для выплат по кредитам, ранее привлеченным НПО "Сатурн".

Еще 1,5 млрд рублей планируется внести в капитал ОАО "РусГидро" с учетом общих затрат на восстановление и сумм страхового возмещения в целях проведения комплексной реконструкции Баксанской ГЭС.

В капитал ОАО "РЖД", кроме того, намечается внести 3,612 млрд рублей в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению принадлежащих ему объектов капитального строительства.

Объем бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ за счет средств федерального бюджета для частичного покрытия дефицитов региональных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предложено увеличить до 170,2 млрд рублей со 145,2 млрд рублей.