ФСБ допустят к проверкам доходов чиновников - Степашин

12 мая. FINMARKET.RU - Со следующего года вступает в силу пакет антикоррупционных законов, однако ряд высших должностных лиц уже отчитались по новым правилам - т. е. с указанием доходов жен и несовершеннолетних детей, напомнил в интервью "Ведомостям" председатель Счетной палаты России Сергей Степашин. При этом он отметил, что готовятся указы главы государства, где будет прописано, кто и перед кем отчитывается. "Например, топ-менеджеры госкорпораций и члены их семей будут, по-видимому, отчитываться о доходах и имуществе, как и госслужащие", - не исключил он.

Как сказал глава Счетной палаты, помимо налоговых органов декларации будут направляться государственными гражданскими служащими еще и в кадровые подразделения своих организаций. И президентскими указами будет определено, кто должен проверять эти документы. "Кроме налоговиков это смогут сделать и другие правоохранительные органы, в том числе ФСБ", - сообщил С.Степашин, отметив, что будут предусмотрены и регламентированы соответствующие оперативно-розыскные мероприятия. В их числе он назвал проверки соответствия стоимости собственности, которой владеют проверяемые, их задекларированным доходам.

По словам С.Степашина, только указы президента могут разъяснить, перед кем будут отчитываться губернаторы, депутаты, судьи, руководство и аудиторы Счетной палаты. При этом он предположил, что губернаторы, председатели высших судов, председатель и зампреды Счетной палаты, а также аудиторы будут направлять декларации в соответствующее подразделение администрации президента. Сенаторы и депутаты Госдумы - в кадровые подразделения аппаратов палат. Прочие служащие - кадровикам своих ведомств.

Говоря о возможности информирования о нарушениях чиновников, которые будут служить основанием для проверки, С.Степашин пояснил, что, по его сведениям, из проекта нового антикоррупционного указа президента изъято требование к госслужащим информировать обо всех ставших им известными фактах коррупции. "Будут информировать только добровольно", - подчеркнул он, заметив, однако, что сохранено требование к госслужащему обязательно сообщать о тех коррупционных проявлениях, которые затрагивают его самого.

Как считает глава Счетной палаты, когда-нибудь к этому надо прийти. "Главное - чтобы такой контроль не обернулся тотальным доносительством и сведением счетов. Важно также определить ответственность лица, которое, информируя о подобных нарушениях, ввело компетентные органы в заблуждение", - подчеркнул С.Степашин.

Глава Счетной палаты также сообщил, что никакого высшего антикоррупционного органа, "нового монстра", не будут. "У нас есть МВД, Генпрокуратура, Следственный комитет, органы финансового контроля. А главное - есть Уголовный, Административный, Уголовно-процессуальный кодексы", - заметил он.

Между тем, по словам С.Степашина, принятые законы - это только первый шаг, и в большей степени он рассчитывает на второй блок антикоррупционного законодательства, который готовится к принятию в этом году. Второй блок будет регламентировать все экономические отношения, сообщил председатель Счетной палаты, и задача этого блока - упрощение получения гражданами и юрлицами разрешительных документов и регулятивных решений. Еще одной важной составляющей второго пакета антикоррупционных законов С.Степашин нашел запрет внеплановых проверок госорганизаций и бизнеса правоохранительными органами.

"Наконец, третья часть - это антирейдерское законодательство", - заявил также глава контрольного ведомства. По его словам, Счетная палата разделяет позицию президента Дмитрия Медведева, который потребовал ввести уголовную ответственность за рейдерские действия. Так, заметил он, за большинством корпоративных захватов стоят коррумпированные чиновники и правоохранители.

"Я уверен: уголовная ответственность за рейдерские действия, включая злоупотребления доверием, фальсификацию документов и доказательств, будет ужесточена", - сказал С.Степашин. Также, считает он, необходимо также ввести особую процедуру рассмотрения групповых исков, чтобы помешать рейдерам получать коррумпированные судебные решения. Кроме того, нужно сделать гораздо более прозрачной процедуру банкротства и арбитражного управления, добавил он.