Арбитраж не будет рассматривать дела о банкротстве остутствующих должников, если расходы бюджета на эту процедуру превышают размер требований

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации опубликовал Проект своего информационного письма "Об особенностях производства по делам о банкротстве отсутствующих должников". Президиум ВАС РФ рекомендует арбитражным судам при применении федеральных законов от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принимать во внимание, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению налогового органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам относится к компетенции налоговых органов.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества, которое может быть направлено на погашение задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. При непредставлении указанных доказательств заявление подлежит возврату на основании пункта 1 статьи 44 Закона о банкротстве.

После принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. В случае, если будет установлено отсутствие указанных обстоятельств и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести расходы на проведение процедуры банкротства, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Налоговый орган вправе осуществить процедуру исключения недействующего юридического лица из государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьёй 21.1 Закона о регистрации.

Исходя из смысла статьи 2 и пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве, уполномоченные органы обязаны действовать в интересах РФ или иного публично-правового образования. В связи с этим, если сумма расходов, которую необходимо затратить на осуществление процедуры банкротства отсутствующего должника за счёт средств федерального бюджета, превышает размер требований уполномоченного органа к должнику, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.