Зарплата на госслужбе за пять лет вырастет в 2,6 раза и превысит среднюю по экономике в 1,7 раза

Заработок госслужащих вырастет в 2,6 раза

Минфин заложил в проект федерального бюджета на 2014-2016 гг. 135 млрд руб. (45 млрд в год) на повышение зарплат федеральных государственных гражданских служащих. Об этом говорится в Основных направлениях бюджетной политики, одобренных правительством в четверг, пишет газета "Ведомости".

К 2018 г. зарплата на госслужбе увеличится в 2,6 раза и превысит среднюю по экономике в 1,7 раза, говорит первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко. По данным Росстата, в 2012 г. зарплата сотрудников центральных аппаратов федеральных ведомств в среднем была 72 100 руб., их коллег в региональных управлениях — 27 900.

Средняя зарплата в Москве, где располагаются центральные аппараты ведомств, составила в том же году 60 200 руб., средняя по России — 27 300.

Дополнительные деньги позволят в следующем году увеличить фонд оплаты труда центральных аппаратов ведомств на 50%, а территориальных органов — на 14%. Т.Нестеренко предупредила, что повышение не коснется работников администрации президента и аппарата правительства: их оклады в прошлом году приравняли к зарплатам военных, и теперь чиновник Кремля в среднем получает 166 100 руб., а правительства — 162 900.

По данным Минтруда, на долю оклада в зарплате госслужащего приходится 17,8%, остальное - премии. Минфин предлагает направить дополнительные деньги на увеличение именно премиального фонда, а не базовой части, сообщает Т.Нестеренко. По ее словам, это поможет сократить количество госслужащих на федеральном уровне — руководители будут поощрять эффективных сотрудников, а остальные сами уволятся.

Представитель Минтруда рассказал "Ведомостям", что решение, как использовать выделенные средства, пока не принято. На ближайшей бюджетной комиссии Минтруд будет настаивать на увеличении именно базовой части, ее доля в зарплате должна быть 50%. Это повысит мотивацию госслужащих — увеличится не только гарантированный доход, но и пенсионные права, объясняет представитель Минтруда.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не исключила, что вопрос оплаты госслужбы будет обсуждаться на совещаниях у премьера в ближайший месяц о подготовке бюджета на 2014-2016 гг.

Нефтяники перекладывают налоги

В должности президента «Роснефти» Игорь Сечин стал еще больше заботиться о бюджете России. Компания предлагает снизить налоговую нагрузку на добычу нефти 55 до 45%: по расчетам компании, это увеличит доходы бюджета на 3-6 трлн руб., пишут "Ведомости".

В компании поясняют, что снижение налоговой нагрузки позволит нефтяникам существенно нарастить деловую активность и запустить проекты, которые при действующей налоговой нагрузке нереализуемы. Представители Минэнерго РФ и Минфина РФ не знают об обращении "Роснефти" с налоговыми предложениями. Представитель Минэкономразвития РФ считает, что стимулировать освоение новых месторождений нужно с помощью новой системы налогообложения, основанной на изъятии сверхдоходов от добычи (налога на добавленный доход, НДД). Впервые концепция НДД была внесена на рассмотрение Госдумы РФ в 1997 году, закон до сих пор не принят.

На эту тему снижения налогов основным недропользователями - "Роснефти" и "Газпрому" пишет "Коммерсантъ". По сведениям издания, компании могут получить дополнительные льготы. Комитет Госдумы РФ предложил снизить ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ для самых сложных шельфовых месторождений до 1-1,3%. Такие послабления сделают российский налоговый режим для шельфа одним из самых мягких в мире. Эксперты считают, что госкомпании сэкономят на этом до $20 млрд в год.

Банкротство теряет физическое лицо

Замедление розничного кредитования поставило под угрозу закон о банкротстве физических лиц, пишет "Коммерсантъ". Хотя, в первом чтении он был принят еще в прошлом году, Госдума сняла с рассмотрения законопроект и решила перенести рассмотрение на осеннюю сессию. Проект, по версии депутатов, был актуален во время кредитного бума. Но теперь документ, нацеленный на защиту должников, может привести к торможению кредитования и падению ВВП.

Основная претензия — значительный перекос в сторону защиты должников. Необходимо найти баланс между защитой интересов заемщиков и банков, закон должен защищать стороны в равной степени", пояснил "Ъ" председатель комитета по собственности Сергей Гаврилов. По его словам, в случае принятия этого проекта банки будут вынуждены поднять ставки, и с учетом ужесточения регулирования со стороны ЦБ рост потребительского кредитования значительно замедлится.

Текущая версия проекта предполагает, что граждане, которые не смогли в течение трех месяцев оплатить долг свыше 50 тыс. руб., смогут обратиться в суд с заявлением о банкротстве. Наличие регулярного дохода может дать физическому лицу рассрочку по уплате долга до пяти лет. В конкурсную массу не может попасть единственное жилье (за исключением залога по ипотеке), бытовая техника (общей стоимостью не более 30 тыс. руб.), наличные деньги (не более 25 тыс. руб.) и предметы первой необходимости.

Автокредиты тормозят вместе с рынком

Рынок автокредитования затормозился вслед за авторынком, продажи на котором сокращаются с марта. В мае-июне банкиры столкнулись с падением выдачи кредитов на приобретение автомобилей, пишет "Коммерсантъ".

По данным Frank Research Group, в мае на рынке автокредитования произошел перелом тенденции. Если с начала года он ежемесячно показывал увеличение темпов роста (в январе прирост портфеля автокредитов составил 0,36%, в феврале — 0,98%, в марте — 1,46%, в апреле — 2,27%), то в мае рост серьезно замедлился, составив 1,52% за месяц. Всего в январе—мае объем автокредитов увеличился на 6,38%, до 867 млрд руб.

Банкиры также фиксируют падение спроса на автокредиты, связывая это с падением продаж на автомобильном рынке (к 1 июня продажи снизились на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). Еще одной причиной замедления автокредитования стало изменение поведения населения. Заемщики стали менее активно интересоваться автокредитами в том числе и потому, что это долгосрочные ссуды (три-пять лет), на которые многие потенциальные клиенты банков не решаются из-за неуверенности в собственных заработках, стабильности курса рубля и ситуации в экономике.

Участники рынка надеются, что реанимировать спрос в этом сегменте сможет программа льготного автокредитования, старт которой намечен на июль.

"Большая четверка" недовольна

Минкомсвязи РФ предлагает создать специальную госкомпанию для строительства сетей LTE, передав ей часть частот, в настоящее время принадлежащих "большой тройке" и ОАО "Ростелеком". Соответствующий проект распоряжения президента министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров направил в администрацию главы государства. По мнению Минкомсвязи, операторы не достаточно оперативно разворачивают свои сети LTE, пишут "Ведомости"

Согласно документу, Минкомсвязи предлагает учредить новое, на 100% подконтрольное государству ОАО и передать ему полосы частот в диапазонах 390-470 МГц, 694-876 МГц, 720-750 МГц и 761-862 МГц с целью "развития широкополосного доступа и устранения цифрового неравенства".

На этих частотах, по замыслу министерства, будет построена единая государственная инфраструктура связи LTE, доступ к которой по регулируемым тарифам смогут получить все операторы. Инвестиции в строительство этой инфраструктуры - около 30 тыс. базовых станций - Минкомсвязи оценивает в 60 млрд рублей.

Финансировать деятельность единого LTE-оператора предполагается из средств фонда универсальной услуги (формируется за счет ежегодных отчислений действующих операторов в размере 1,2% от выручки) и платежей операторов за использование частот. Кроме того, министерство предлагает президенту поручить Минфину, Минкомсвязи и ВЭБу подготовить предложения по инвестиционному финансированию нового оператора.

Минкомсвязи допускает, что в случае изъятия частот операторы смогут претендовать на возмещение понесенных ими затрат.

Глава Минкомсвязи заявил изданию, что конечной целью создания государственного оператора LTE является устранение цифрового неравенства. Операторы со своей стороны высказывают недовольство относительно предложения министерства лишить их полученных на конкурсе частот. Менеджер одного из операторов высказал сомнение, что государству в принципе удастся построить LTE-сеть за заявленные Минкомсвязи средства (60 млрд рублей).

Контролем по госзакупкам

Новый интернет-проект, который позволит контролировать госзакупки, Общероссийский народный фронт (ОНФ) планирует запустить к осени, пишут "Ведомости". Как следует из презентации проекта, будут сформированы общественный и экспертный советы, отмечает издание, в распоряжении которого оказался документ.

Первый совет будет обсуждать итоги анализа, целесообразность закупок и войдут в него журналисты, блогеры и общественники. Второй совет, в который войдут юристы, сами заказчики, ученые из ВШЭ, ТПП, будет анализировать правоприменительную практику, готовить поправки в законодательство. Кроме того, будут и экспертные группы по конкретным направлениям закупок.

Предполагается: платформа позволит вести автоматизированный поиск нарушений или ухищрений на сайте госзакупок. А участник закупок сможет в режиме онлайн в личном кабинете на сайте составить обращение, в котором укажет нарушения. Обращение поступит заказчику, а если тот не устранит неточности, автоматически будет переправлено в ФАС, если же и ФАС не ответила за месяц, то ОНФ поможет довести дело до прокуратуры, уточняют "Ведомости".

Площадка будет доступна и пользователям соцсетей.