Счетная палата: оптимизм правительства граничит с научной фантастикой

В СП РФ считают прогнозы правительства необоснованно оптимистичными

Эксперты Счетной палаты РФ и привлеченные ею эксперты-экономисты, работающие в государственных, корпоративных и исследовательских структурах, высказывают сомнения в обоснованности выбора правительством РФ сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития страны на 2014-2016 годы.

Как сообщается в информации на сайте СП РФ, обсуждение рассмотренного правительством РФ 16 мая прогноза социально-экономического развития РФ, состоялось 29 мая на совещании в СП РФ под председательством заместителя главы контрольного органа Валерия Горегляда.

"У Счетной палаты есть серьезные сомнения в обоснованности сделанного правительством выбора умеренно оптимистичного сценария в качестве базового для разработки параметров федерального бюджета", - заявил замруководителя контрольного органа.

Оптимизм правительства зиждется на ожиданиях улучшения инвестиционного климата, эффекта от выполнения планов модернизации и повышения конкурентоспособности экономики, а также от повышения эффективности бюджетных расходов".

Между тем в сценарных условиях и основных прогнозных параметрах отсутствует даже убедительный анализ причин замедления экономического роста, не говоря уже о предложениях по формированию этих позитивных внутренних факторов, которые, по замыслу правительства, должны сыграть решающую роль в реализации базового сценария.

Замглавы СП РФ обратил внимание, что, в базовом прогнозе на 2013 год заложен рост ВВП в 2,4%, а в 2014 году - в 3,7%, и после роста в первые четыре месяца текущего года на уровне около 1,7% для достижения прогнозных 2,4% на второе полугодие закладывается, причем без внятных обоснований, более благоприятная динамика. "Тем более неясно, за счет чего в 2014 году прирост ВВП превысит уровень и нынешнего, и прошлого годов", - выразил недоумение В.Горегляд.

Базовый сценарий предполагает незначительное ослабление курса рубля на фоне плавного снижения средней цены на нефть в 2014-2016 годах, что, по логике вещей, должно формировать предпосылки экономической депрессии, отметил он.

"Однако в том же базовом сценарии, наоборот, закладывается более высокий рост ВВП за счет позитивной динамики конкурентоспособности отечественной продукции и ускорения процессов импортозамещения. Причем импортозамещение, по планам правительства, будет парадоксальным образом расти на фоне прогнозируемого им же роста импорта в среднем на 4% в год и планируемого к 2016 году отрицательного сальдо счета текущих операций в объеме $10 млрд", - обратил внимание В.Горегляд.

Даже в случае стрессового варианта (с ценой нефти $80 за баррель) Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП в 2014 году на 1% и до 2,9% в 2016 году. "Таким образом, у правительства нет ни варианта прогноза, который описывал бы условия наступления в стране рецессии, ни, соответственно, программы действий в такой ситуации", - сделал вывод замглавы СП РФ.

По его словам, контрольные мероприятия Счетной палаты показывают, что многие госпрограммы, если и выполняются, то лишь в номинальном соответствии с утвержденным планом мероприятий, их реальные результаты весьма скромны и зачастую далеко не соответствуют первоначальным ожиданиям.

Он также обратил внимание, что Россия имеет оценки суверенного кредитного рейтинга на уровне "BBB" от Fitch и S&P, "Baa1" от Moody's и при этом правительство рассчитывает, что к 2016 году страна получит наивысшие международные кредитные рейтинги. "Отсюда вопрос, насколько текущие значения кредитных рейтингов России ограничивают приток иностранных инвестиций и препятствуют выполнению прогнозного сценария. Или нам мешают иные факторы?" - спросил он.

Тем более, что позиция правительственного прогноза по улучшению инвестиционного климата вступает, по его мнению, в противоречие с данными статистики по чистому оттоку частного капитала - за первый квартал 2013 года он достиг $26 млрд, в то время как за весь 2012 год отток не превысил $54 млрд.

"Мы видим ускорение оттока. А базовый вариант прогноза предполагает снижение оттока капитала частного сектора до нуля уже в 2014 году. Здесь оптимизм правительства граничит с научной фантастикой", - заявил В.Горегляд. К тому же, напомнил он, суммарно инвестиционные программы компаний энергетики, нефтяной, газовой, железнодорожной отраслей снижены на 2013-2015 годы более чем на 10%.

"В целом оптимизм правительства выглядит необоснованным", - резюмировал Горегляд.

Доллар побывал выше 32 руб. впервые за 9 месяцев

Доллар в пятницу поднимался до 32 рублей на торгах "Московской биржи", побывав на этом уровне впервые с 7 сентября 2012 года. Рубль существенно снизился по отношению к бивалютной корзине на фоне падения на рынке акций и снижения цен нефти.

Доллар поднимался до уровня 32,02 руб. в 13:42 МСК, обновив почти за 9 месяцев, и прибавив почти 30 копеек к предыдущему закрытию. В последующие минуты доллар чуть отступил и в 13:53 МСК стоил 31,935 руб./$1, сократив рост до 20 копеек. Евро стоил к этому времени 41,485 руб., прибавив 11 копеек.

Эксперты связывают рост доллара до рекордной отметки с негативной ситуацией на рынке капитала, снижением российских фондовых индексов и снижением цен нефти. При этом добавочный импульс к росту доллара дало отступление евро на рынке Forex ниже уровня $1,3.

Сезон инфляции

Инфляция в РФ достигла своего пикового значения, в дальнейшем начнет снижаться, считает первый заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев.

"Я считаю, что 7,3% - это пиковое значение, в дальнейшем она (инфляция) начнет снижаться", - сказал он журналистам в кулуарах годового собрания Сбербанка России.

А.Улюкаев полагает, что инфляция в РФ вернется в целевой ориентир на уровне 5-6% в четвертом квартале 2013 года.

ЦБ РФ теоретически может понизить ключевые ставки, не дожидаясь вхождения инфляции в целевой ориентир, добавил первый зампред ЦБ.

Ускорение недельной инфляции до 0,2% также не беспокоит чиновников. Она носит сезонный характер, и Минэкономразвития сохраняет прогноз по году на уровне 5,8%, сообщил журналистам министр экономического развития РФ Андрей Белоусов, отвечая на вопрос, с чем связано ускорение инфляции в последние две недели до 0,2% в неделю.

"Это обычные колебания. Мы пока не видим никаких отклонений от тренда, который у нас был определен еще в начале года. Мы сейчас выходим на уровень 6% по итогам года, и я думаю, что он даже будет ниже 6%, где 5,8%", - сказал он.

"Это сезонные обычные колебания сейчас происходят. Они связаны во многом с ценами на плодоовощную продукцию", - добавил министр.

Капитал: без притока и с оттоком

Притока капитала в РФ в течение первых четырех месяцев текущего года не наблюдалось, однако отток в апреле замедлился по сравнению с предыдущими месяцами, сообщил Алексей Улюкаев журналистам.

"Притока нет, но отток сокращается", - сказал он.

А.Улюкаев добавил, что ЦБ сохраняет базовый прогноз по чистому оттоку капитала из РФ в 2013 году на уровне $10 млрд.

Вопрос о снижении доли ЦБ РФ в Сбербанке не стоит в повестке дня

Вопрос о снижении доли ЦБ РФ в уставном капитале Сбербанка не стоит в повестке дня, заявил президент - председатель правления банка Герман Греф, отвечая на вопросы акционеров в ходе годового собрания акционеров банка.

"Пока этот вопрос не стоит в повестке дня. Это скорее вопрос к акционеру, к правительству. Насколько я понимаю, таких планов нет", - сказал он.

Доля ЦБ РФ в уставном капитале Сбербанка снизилась после продажи 7,58% акций банка в 2012 году до 50% плюс 1 акция (52,32% голосующих акций).

Минприроды допускает возможность работы Зарубежнефти на шельфе РФ

Министерство природных ресурсов и экологии допускает возможность работы "Зарубежнефти" на шельфе России, сообщил журналистам глава Минприроды Сергей Донской.

"Очень важный вопрос связанный с правами, с возможностью "Зарубежнефти" вообще работать на шельфе, кое-какие положительные решения на мой взгляд могут быть подготовлены. Тенденция в положительную сторону есть", - отметил он.

Министр добавил, что пока окончательного решение не принято, идет обсуждение. "Точку поставить надо, все выверить", - добавил С.Донской.

Ранее сообщалось, что дочернее предприятие "Зарубежнефти" "Арктикморнефтегазразведка", имеющее законодательное право работы на шельфе, подала в Роснедра заявки на два морских участка: Тюлений в Каспийском море и Колоколморский в Печорском море .

"Зарубежнефть" еще в 2010 года пыталась подать заявку на получение этого участка. Но из-за неопределенности в статусе Каспийского моря и самой "Зарубежнефти", компания лицензию так и не получил

Безработица в еврозоне выросла в апреле до рекордных 12,2%

Безработица в 17 странах еврозоны в апреле 2013 года поднялась до 12,2% с 12,1% месяцем ранее, обновив рекорд, свидетельствуют данные Статистического управления Европейского союза.

Изменение показателя совпало с прогнозом экономистов, опрошенных агентством Bloomberg.

В регионе ускорилась инфляция. Потребительские цены в еврозоне выросли в мае на 1,4% (в апреле - 1,2%) относительно того же месяца прошлого года, свидетельствуют предварительные данные Статистического управления Европейского союза.

В 27 государствах ЕС уровень безработицы остался на мартовской отметке 11%.

"Время работает против нас, и во многих, слишком многих странах слишком многие люди остаются без работы, особенно молодежь, что напоминает нам: битва еще не выиграна, требуются дальнейшие усилия", - заявил председатель Европейского Совета Херман ван Ромпей. Он собирается представить предложения по усилению роста занятости и экономики ЕС в целом на июньском саммите лидеров союза в Брюсселе.

По сравнению с апрелем 2012 года безработица выросла в 18 государствах ЕС и снизилась в 9.

Максимальный уровень безработицы среди стран еврозоны в апреле отмечен в Испании - 26,8%, очередной рекорд для страны. Самая низкая безработица по-прежнему наблюдается в Австрии - 4,9%, Германии (5,4%), Люксембурге (5,6%).

Рецессия в еврозоне продолжается уже шесть кварталов подряд, в январе-марте блок зафиксировал сокращение ВВП на 0,2%.

Европейский Центробанк ожидает падения ВВП еврозоны на 0,5%, в этом году, Еврокомиссия - на 0,4%.