Дыры в дорожных фондах не будут затыкать за счет нефтяников

НДПИ не будут повышать ради наполнения дорожных фондов

Дорожные фонды регионов РФ будут наполняться за счет повышения акцизов на бензин классов 4 и 5, для федерального же дорожного фонда будут искать другие источники, однако это точно не будет повышение НДПИ на нефть, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов журналистам в понедельник.

Он отметил, что правительство выбрало вариант повышения акцизов на бензин, предложенный Минэнерго, а не Минфином, при этом не было поддержано и предложение Минфина повысить экспортную пошлину на мазут. Одобренное предложение, по словам замминистра, не компенсирует полностью выпадающие доходы дорожных фондов.

"Они не компенсируют полностью выпадающие доходы. Не будет ни пошлины на мазут (повышения), ни НДПИ на нефть", - сказал он.

"Это означает, что, видимо, будут перераспределены пропорции между федеральным и региональными дорожными фондами. За счет этого будут сформированы территориальные фонды, а в федеральные придется искать какие-то дополнительные источники, таким образом компенсировать выпадающие доходы", - сказал С.Шаталов.

Пока, по словам С.Шаталова, источники пополнения федерального дорожного фонда не определены.

Акцизы на бензин: Минэнерго определилось с ростом

Минэнерго в понедельник сообщило, что предлагает для обеспечения бюджетной стабильности повысить ставки акцизов на бензины класса 4 (соответствует евро-4) на 500 руб. за тонну, класса 5 (евро-5) - на 700 руб. на 2014 и 2015 годы с индексацией до 10% в 2016 году, сообщили Агентству нефтяной информации (АНИ) в пресс-службе министерства.

Это позволит завершить программу модернизации НПЗ в результате сохранения дифференциала между автобензином класса 5 и класса 3/класса 4 на уровне порядка 4 000 руб., отметили в Минэнерго.

Соответствующие предложения ведомство уже направило в Минфин.

На прошлой неделе вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявлял, что правительство готово поддержать предложение о незначительном повышении акцизов на бензин классов 4 и 5 для наполнения дорожных фондов. "Акцизы повысятся немного, это не приведет к существенному росту цен на бензин", - отмечал он.

При этом от идеи повышения экспортной пошлины на мазут с 2014 года до 70% и более правительство отказалось, добавил А.Дворкович.

Вице-премьер РФ подчеркивал, что в целом правительство поддерживает компромиссное предложение по повышению акцизов, сделанное Минэнерго РФ. Однако окончательное решение по акцизам будет выработано на следующем заседании правительства.

Наступление на "последнюю милю"

Владимир Путин поставил правительству задачу в короткие сроки представить предложения по сокращению объемов перекрестного субсидирования в электроэнергетике.

В понедельник на совещании, посвященном этому вопросу, президент отметил, что за последние годы объем такого субсидирования существенно вырос, и в 2012 году эта цифра составила 220 млрд рублей.

"Прошу правительство в короткие сроки принять необходимые решения по "последней миле" и представить конкретные предложения по сокращению объемов перекрестного субсидирования", - сказал В.Путин.

Он напомнил, что действующий механизм перекрестного субсидирования позволяет поставлять электроэнергию для населения по более низким ценам, в то время как предприятия должны платить за энергию больше, что влечет дополнительные издержки.

"Это сказывается на темпах роста промышленного производства, а закладка увеличенного энерготарифа в цену неизбежно снижает конкурентоспособность отечественных товаров и делает эти товары дороже для всех потребителей, то есть, в конечном счете для граждан", - сказал В.Путин.

Получается, добавил он, что сегодня предприятиям выгоднее вводить собственные генерирующие мощности, чем закупать энергию на рынке. Кроме того, крупные компании, например, могут закрыть производство и перенести его в регион с более выгодными тарифами на электроэнергию, в результате нагрузка перекладывается на средний и малый бизнес, сказал президент РФ.

Эта проблема требует тщательно выверенных, взвешенных решений и установления справедливых и понятных тарифов для всех групп потребителей, подчеркнул президент. По его словам, необходимо избежать необоснованного роста платежей за электроэнергию для населения и малого бизнеса, а также создавать серьезные стимулы для внедрения энергоэффективных технологий.

"Также считаю важным внимательно посмотреть на структуру затрат сетевых организаций. Уверен, что резерв для оптимизации есть. Оплачивать чужую неэффективность наши граждане и предприятия не должны", - сказал В.Путин.

При этом он подчеркнул, что при решении проблемы перекрестного субсидирования "необходимо детально просчитать социальные последствия принимаемых решений для каждого региона страны и уделить особое внимание обеспечению интересов людей, а также проработке сбалансированных мер адресной поддержки граждан".

Правительство продлило антикризисные госгарантии

Правительство РФ продлило на 2013 год программу предоставления госгарантий РФ по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юрлицами в рамках мер по повышению устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках.

Соответствующее постановление подписал 15 мая премьер-министр Дмитрий Медведев. Ранее порядок действовал только для предоставления госгарантий в 2012 году.

Госгарантии предоставляются в рублях или долларах по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым российскими юрлицами, отобранными правительством РФ, на срок от 3 до 7 лет.

В соответствии с правилами, гарантируется до 70% кредитов или облигационных займов организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК), включенных в перечень стратегических организаций, а также в реестр исполнителей гособоронзаказа.

Кроме того, гарантируется возврат до 50% кредитов или займов, привлеченных другими организациями в рамках определенных постановлением целей.

Мелких должников выпустят за рубеж

Госдума во вторник рассмотрит законопроект, разрешающий должникам выехать за границу, если их долг по обязательным платежам не превышает 10 тыс. рублей.

"Я не сомневаюсь, что эта законодательная инициатива будет поддержана большинством депутатов Госдумы и ее примут до конца весенней сессии", - сообщила журналистам в понедельник депутат-единоросс Надежда Школкина.

По ныне действующему законодательству судебный пристав-исполнитель имеет право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из России в отношении любого гражданина, если за ним числятся недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, включая транспортный налог и штрафы.

Кроме того, в соответствии с поправками, предложенными в закон "Об исполнительном производстве", в банк данных Федеральной службы судебных приставов, содержащий сведения о должниках вводится уточняющий параметр - место рождения.

Как пояснила Н.Школкина, это позволяет избежать вероятности ошибки с должниками-двойниками (из-за совпадения ФИО).

"Впереди летние отпуска и, думаю, этот закон облегчит жизнь многим нашим гражданам", - заметила депутат.

Независимая Шотландия рискует стать новым Кипром

Минфин Великобритании призвал шотландцев учитывать риски финансового сектора при голосовании за выход страны из состава Соединенного Королевства. Подобное решение грозит Шотландии кризисом, аналогичным ситуации на Кипре или в Исландии, так как размер банковского сектора страны превышает ее ВВП более чем в десять раз, предупреждают в Великобритании, пишет "Коммерсантъ".

На текущий момент банковский сектор страны превышает годовой ВВП в 12,5 раза (1254%, на Кипре аналогичный показатель до "стрижки" депозитов составлял 700%, в Великобритании - 492%). Столь высокое соотношение означает, что в случае кризиса бюджет не сможет обеспечить систему страхования вкладов необходимыми гарантиями. Под угрозой невозврата окажутся депозиты в двух крупнейших шотландских банках - Royal Bank of Scotland и Bank of Scotland

Впрочем, пока что всерьез о независимости помышляют лишь 30% шотландцев, против - 60%, значительным может оказаться и влияние тех, кто на данный момент не определился с выбором.

Джон Суинни, финансовый секретарь шотландского правительства, поспешил отвергнуть аргументы британского Минфина, назвав их "устаревшими и недостаточно весомыми" и сославшись на процесс банковского реформирования в Европе (в частности, создание единой системы страхования вкладов). Впрочем, вопрос членства Великобритании в Евросоюзе также подлежит рассмотрению на референдуме предположительно в 2017 году.

Швейцария: прощай, банковская тайна

Объявленные на прошлой неделе переговоры государств Европейского союза со Швейцарией по новому налоговому соглашению могут положить конец 80-летней традиции банковской тайны в стране, пишет пишет Financial Times.

Последние 5 лет из этих 80 Швейцария делала все возможное, чтобы сохранить политику конфиденциальности своих банков и тайну вкладов их клиентов, однако, по-видимому, эта война уже проиграна, считают опрошенные изданием эксперты.

Евросоюз пока не обнародовал свои требования во всех подробностях, однако есть основания предполагать, что Швейцарию, как и Австрию с Люксембургом, попросят перейти на систему автоматического обмена информацией о счетах тех граждан ЕС, которые выводят свои капиталы за пределы союза.

По словам профессора школы бизнеса IMD в Лозанне Штефана Гарелли, автоматическое раскрытие информации о вкладах "станет последним гвоздем, забитым в крышку гроба" банковской тайны в Швейцарии.

Другие эксперты не считают, что новые меры будут столь уж жесткими.

"Банковская тайна определенно сдает позиции. Но я бы не спешил утверждать, что она мертва, поскольку неясно, будет ли сделка с ЕС охватывать все виды активов, а также непонятно, что произойдет с содержимым сейфовых ячеек", - заявил эксперт по банковской отрасли Bank Sarasin Райнер Скирка.

В феврале Швейцария сделала первый серьезный шаг в сторону повышения прозрачности, согласившись на требования FATCA (закона США о налоговом контроле иностранных счетов американских налогоплательщиков) - теперь швейцарские банки будут предоставлять информацию об офшорных счетах граждан США американским налоговикам.

Однако соглашение с ЕС является более острым вопросом, так как, по оценкам экспертов, доля капиталов европейских граждан в Швейцарии существенно превышает долю американских активов.

Германия: в шаге от сланцевого газа

Правительство Германии может принять законопроект о добыче сланцевого газа на следующей неделе, поскольку правящая коалиция ФРГ - Христианско-Демократический союз (ХДС) и Свободная демократическая партия (СвДП) наконец достигли соглашения по этому вопросу, сообщил "Интерфаксу" источник в Бундестаге.

По словам источника, законопроект, который даст зеленый свет добыче газа в стране с помощью метода гидроразрыва пласта, будет одобрен правительством 29 мая, после чего поступит на рассмотрение в Бундестаг.

Принятие законопроекта разрешит использование метода гидроразрыва пласта для добычи газа на 86% территории Германии. Предполагается, что использование этого метода будет запрещено около источников питьевой воды, а также грунтовых вод, связанных с этими источниками.

Основные оппозиционные партии ФРГ - социал-демократическая партия и партия "зеленых" - настаивают на запрете добычи газа с помощью гидроразрыва пласта до тех пор, пока не будет разработан метод, позволяющий добывать газ без использования химикатов.

В то же время ХДС, возглавляемая канцлером Германии Ангелой Меркель, поддерживает принятие законопроекта, считая, что начало добычи сланцевого газа в ФРГ повысит конкурентные преимущества страны.

По данным германских экспертов, резервы сланцевого газа в Германии, который технически возможно извлечь, составляют 2,3 трлн кубометров, что составляет 10% от общего объема ресурсов.

Среди компаний, заинтересованных в проектах в этой сфере в ФРГ, американская ExxonMobil, а также германская Wintershall BASF.

Британия: оффшорам наказали бороться с уклонением от налогов

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон призвал заморские владения страны ужесточить борьбу с уклонением от уплаты налогов, подчеркнув, что налоговые правила должны быть справедливыми и контролируемыми, передает Deutsche Welle.

В письме, адресованном руководителям территорий, Д.Кэмерон подчеркнул, что настало время "навести порядок в собственном доме", и выразил надежду, что его коллеги в британских заморских владениях будут активнее сотрудничать с целью преодоления налоговых проблем.

Д.Кэмерон отметил, что заморские владения Великобритании, безусловно, имеют право устанавливать низкие налоги, однако обратил внимание на то, что налоговые правила должны быть справедливыми, а причитающиеся налоги - действительно взиматься. Он призвал эти территории подключиться к более полному обмену налоговыми данными и сообщать информацию об имуществе различных компаний.

В начале мая шесть британских офшоров (Бермудские и Каймановы острова, Британские Виргинские острова, Ангилья, Монтсеррат, а также острова Теркс и Кайкос) пообещали автоматически передавать информацию о банковских вкладах регуляторам пяти европейских государств - Великобритании, Франции, Италии, Испании и Германии.

Британский премьер приветствовал это решение, однако указал, что этот обмен должен быть "качественным и точным".

"Это означает, что мы должны знать, кто действительно является владельцем и контролирует то или иное предприятие", - пояснил он.

В июне в Северной Ирландии состоится саммит стран G8 под председательством Великобритании. Д.Кэмерон уже заявил, что главной целью этой встречи должно быть "осушение налоговых оазисов". Он призвал ввести единые мировые стандарты в борьбе с налоговыми уклонистами.