Минфин отказался от идеи введения налога на депозиты ради развития финрынка

Минфин не решился ввести налог на депозиты

Минфин РФ после продолжительных дискуссий решил отказаться от предложенной им идеи введения дополнительных налогов на депозиты, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на съезде Ассоциации российских банков.

"После дебатов, хочу сказать, мы решили не вводить никаких дополнительных налогов для депозитов. Решили отказаться от этой идеи", - заявил министр.

А.Силуанов в конце ноября 2012 года сообщил, что ведомство готовит предложения по уравниванию условий налогообложения процентных доходов физлиц от банковских депозитов, акций и облигаций.

По словам министра, решение об отказе дополнительного налогообложения депозитов было принято в рамках работы по созданию "нормальных условий по развитию финансового рынка, банковского сектора, страхового и т.д.", где требуется применить ряд мер по налоговым изменениям.

Глава Минфина уточнил, что в первую очередь речь идет о выработке налоговых условий для тех, кто осуществляет инвестиции в акции, депозиты и т.д. "Рассматривался вопрос и о выравнивании налогообложения депозитов", - сказал он.

В настоящее время налог с доходов по банковским вкладам не взимается, если ставка по вкладу не превышает ставку рефинансирования ЦБ РФ плюс 5 процентных пунктов. Минфин предложил облагать налогом по стандартной ставке в 13% доход от процентов по вкладам, который превышает 1 млн рублей в год.

Эту идею раскритиковал председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев. Он назвал ее странной и предложил как следует подумать, прежде чем вводить налог на проценты по вкладам. Кроме того, по его словам, если вводить подобное налогообложение, необходимо будет собрать информацию по вкладам российских граждан в зарубежных банках. По мнению главы ЦБ, эту информацию вряд ли удастся получить с учетом того, что в мире достаточно много кредитных организаций.

Священная бюджетная корова

Правительство не рассматривает изменение бюджетного правила, предусматривающего минимальный объем Резервного фонда в размере 7% ВВП.

"Я хочу, чтобы вы знали, это даже не обсуждается", - сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов, выступая на конференции в Высшей школе экономики в среду.

Бюджетное правило останется неизменным, "если внешних шоков не будет", подчеркнул он.

Как сообщалось, Минэкономразвития предлагает снизить планку обязательного накопления в Резервном фонде до 5% ВВП, чтобы направить высвободившиеся средства на инвестиции. Минфин выступает категорически против этого предложения.

"Если ситуация будет разворачиваться по неблагоприятному сценарию, то это не догма, надо собираться и обсуждать. Но сейчас необходимости нет никакой, это (ослабление бюджетного правила) было бы крайне вредно. Если мы почувствуем, что это (правило - ИФ) уже начинает мешать всем, и фундаментальные основы нашей экономики начинают разваливаться, надо садиться и разбираться. Но пока этого нет", - сказал И.Шувалов, отвечая на вопрос главы РСПП Александра Шохина.

По словам первого вице-премьера, нужно учиться работать не с прямыми бюджетными вливаниями, а с длинными заемными деньгами. "Если не научимся работать с длинными деньгами по проектному методу, это будет большая неудача. Проще всего проявить лоббистский потенциал, прийти и через своего отраслевого министра получить средства. Мы это должны отвергать", - сказал он.

"У нас 13 трлн рублей расходная часть бюджета, это огромные средства. У нас еще огромные возможности навести порядок в госрасходах. Мы тут порядок не наводим, а сразу кидаемся к тому, чтобы бюджетное правило исправить. Надо выдержку проявить", - подчеркнул И.Шувалов.

Вредное правило?

Вице-премьер РФ Ольга Голодец считает, что бюджетное правило негативно влияет на экономическое и социальное развитие страны.

"Это (бюджетное правило) - краеугольный камень всей нашей бюджетной политики, потому что принятие бюджетного правила поставило под вопрос не только социальные расходы, но и расходы, связанные с инвестиционной политикой", - сказала она, выступая на конференции Высшей школы экономики "Модернизация экономики и общества" в среду в Москве.

"Текущая тенденция замедления в промышленности во многом спровоцирована бюджетным правилом", - добавила она, отметив, что это ее мнение как эксперта, а не как заместителя председателя правительства.

"То ограничение, та епитимия, которые мы сами наложили на себя в сфере бюджетных расходов, сегодня имеет негативный, как я считаю, результат для развития всей, прежде всего, экономической сферы, не только социальной", - заявила вице-премьер.

По ее словам, "мы сталкиваемся с темой недопотребления, сталкиваемся с недофинансированием инвестиционных проектов, и это самая серьезная проблема".

О.Голодец сообщила, что этот вопрос постоянно обсуждается в правительстве. В частности, во вторник в Якутии было совещание у премьер-министра на эту тему.

Она отметила, что в разных видах сейчас накоплено порядка 9% ВВП, и "сегодня такое накопление с учетом того, как себя ощущают финансовые рынки с точки зрения возможности для вложения капитала и надежности сохранения капиталов, вызывает вопросы. Очень сильные дебаты разворачиваются вокруг темы - накапливать или не накапливать, а если накапливать, то в каком объеме".

О.Голодец напомнила, что ее личная позиция, которую она продолжает отстаивать, например, по вопросу накопительных пенсий, заключается в том, что "создание института накопительных пенсий в наших условиях ставит под очень высокие риски пенсии граждан, которые выбирают этот сценарий". "Считаю, что в сегодняшних условиях с учетом всех трендов мировой экономики солидарная система (пенсий) и вкладывание в инфраструктурные проекты являются абсолютной приоритетной задачей", - сказала вице-премьер.

Она также заявила, что уровень финансирования здравоохранения на уровне 3,6% ВВП - "этого абсолютно недостаточно".

Набиуллина: экономике нужны комплексные меры стимулирования роста

Стимулирование роста экономики в изменившейся макроэкономической ситуации возможно только за счет комплексных мер - как со стороны банковской системы, так и реального сектора, считает помощник президента РФ, кандидат на пост главы ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

"Просто административными, искусственными мерами проблему (замедления роста реального сектора экономики) не решить, требуются полномасштабные комплексные меры - как со стороны банковского сообщества, так и со стороны предприятий реального сектора", - отметила она, выступая на съезде Ассоциации российских банков.

По ее словам, росту экономики со стороны банковской системы не способствует достаточно высокая стоимость кредитов. "Цена кредитов превышает ту доходность проектов реального сектора, прежде всего инвестиционных проектов, которые предлагаются предприятиями. И по цене, и по срокам такой разрыв существует", - отметила Э.Набиуллина.

По ее словам, со стороны реального сектора также необходимо повышение прозрачности и проработанности проектов.

Она подчеркнула, что замедление темпов роста российской экономики связано в том числе с внешними факторами. В 2012 году рост экспорта России составил только 1,4%, тогда как в 2011 году - около 30%, проиллюстрировала ситуацию Э.Набиуллина. "У нас меняется и должна измениться модель экономического роста. Такой повышательной, положительной, устойчивой тенденции по внешним факторам не будет, и российской экономике нужно ориентироваться на внутренние источники развития, прежде всего на инвестиции", - заявила она.

По ее словам, отвечать на такие экономические вызовы, в том числе банковской системе, придется в изменяющихся условиях, в частности, в условиях не только введения стандартов "Базель II" и "Базель III", но и существенного снижения внешних источников фондирования.

"Роль внешнего фондирования для банковской системы упала. И банковская система была вынуждена изыскивать внутренние ресурсы. Увеличилась значимость операций Центрального банка по рефинансированию как источника ликвидности", - отметила Э.Набиуллина, подчеркнув, что Банк России не может компенсировать все рыночные источники фондирования, несмотря на возможности для совершенствования инструментов предоставления ликвидности.

"Усилилась конкуренция за депозиты. Впервые за 20 лет у нас ставки привлечения стали превышать инфляцию", - добавила она.

Нормальный минимум

Индекс деловой активности в сфере услуг, рассчитываемый банком HSBC, опустился в марте до шестимесячного минимума, а совокупный индекс объемов производства снизился до семимесячного минимума. Замедление роста является лишь возвращением к "нормальным" темпам роста", считают авторы исследования.

Как сообщается в отчете банка, индекс PMI сферы услуг России в марте снизился до 54,6 пункта, что стало минимальным значением данного показателя с сентября 2012 года. Более того, оно оказалось ниже среднего исторического значения, равного 56,4 пункта.

Деловые ожидания относительно развития бизнеса на ближайшие двенадцать месяцев в марте также понизились и были минимальными с июля 2012 года.

Совокупный индекс объемов производства в обрабатывающей отрасли и сфере услуг РФ в марте снизился до семимесячного минимума, составив 53,4 пункта, при этом индекс объемов производства в обрабатывающих отраслях РФ за последний месяц опустился до трехмесячного минимума и составил 51,3 пункта.

"Мартовское исследование показало, что, во-первых, оба сегмента российской экономики - и сфера услуг, и обрабатывающие отрасли - замедлили свой рост в марте, а, во-вторых, несмотря на замедление, темпы роста производства, новых заказов и занятости соответствовали средним темпам роста этих показателей в прошлом году. Итак, то, что мы наблюдаем до сих пор, является возвращением к "нормальным" темпам роста", - считает главный экономист HSBC по России и странам СНГ Александр Морозов.

Около 40 млн россиян заняты "непонятно, где и чем"

В России 38 млн человек трудоспособного возраста работают в непрозрачных условиях, что представляет серьезную проблему для всего общества, считает вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.

"К сожалению, наш рынок труда практически сегодня не легитимизирован", - заявила О.Голодец на проходящей в среду в Москве 14-й апрельской международной конференции по экономическому и социальному развитию.

Она пояснила, что всего в России "сегодня 86 млн человек в трудоспособном возрасте".

"В секторах, которые нам видны и понятны, занято всего 48 млн человек. Все остальные - непонятно, где заняты, чем заняты, как заняты", - отметила О.Голодец.

По ее мнению, "эти люди создают серьезные проблемы для всего общества".

Минфин планирует со II полугодия предлагать на депозитных аукционах валюту

Минфин планирует со второго полугодия 2013 года предлагать на депозитных аукционах не только рублевые средства, но и валюту, сообщил Антон Силуанов.

Он пояснил, что речь идет о тех средствах, которые нефтегазовые экспортеры платят в бюджет в виде налогов. "Мы говорим о том, что эти рубли, в которые конвертируется валюта (которую получают экспортеры при внешнеэкономических операциях) и которые платят в виде налогов, мы потом будем направлять в ЦБ не в виде рублей, а в виде валюты", - пояснил он.

Данную валюту, отметил глава Минфина, "в течение года, как и рублевые средства, мы можем предлагать на аукционах участникам рынка". Министр подчеркнул, что такие операции могут начаться со второго полугодия.

Объясняя намерения Минфина направлять нефтегазовые доходы, зачисляемые в Резервный фонд, в ЦБ не в виде рублей, а в виде иностранной валюты, министр отметил, что это делается для того, чтобы создать дополнительное денежное предложение на рынке.

"Сегодня получается, что мы осуществляем стерилизацию - экспортеры (нефти и газа - АФИ) для того, чтобы заплатить налоги, продают свою валюту на рынке и платят нам рубли. Мы эти рубли себе кладем и направляем в ЦБ в Резервный фонд по итогам года. Получается стерилизация", - отметил он.

В результате, добавил А.Силуанов, рубли не работают в экономике, а зачисляются в Резервный фонд, не создавая денежного предложения. Он отметил, что это было целесообразно, когда был большой поток нефтедолларов. Сейчас же появилась задача осуществлять дополнительное денежное предложение.

"Сейчас это стало чувствительным", - сказал он.

В связи с этим Минфин, получая нефтегазовые доходы для зачисления в Резервный фонд, будет направлять их в ЦБ не в виде рублей, а в виде валюты. "То есть мы будем покупать валюту на рынке, обратно эти рубли в экономику отпускать, а ЦБ уже давать валюту. И ситуация для денежно-кредитной политики будет нейтральная", - заключил министр.

Безнал наступает на наличные

Минфин собирается обязать продавцов принимать к оплате не только наличные, но и пластиковые карты социально значимых платежных систем. Соответствующий законопроект уже разрабатывается министерством (опубликован на сайте Минфина). В случае его принятия, документ может вступить в силу 1 января 2014 года.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, возможность безналичной оплаты товаров и услуг и сейчас предусмотрена гражданским законодательством, но фактически ограничена волеизъявлением продавца. Чтобы устранить. Подготавливаемым законопроектом определенные категории торгово-сервисных организаций обяжут установить электронное оборудование для приема безналичных платежей (например POS-терминалы).

Законопроект не будет распространяться на микропредприятия, у которых выручка за прошедший календарный год не превышает 60 млн рублей без учета НДС.

Инвестклимат в России: прогресс незначителен

Иностранные компании по-прежнему считают коррупцию главным препятствием на пути увеличения инвестиций в экономику России, говорится в ежегодном докладе Торгового представительства США о барьерах в международной торговле.

"Российское правительство сделало своим приоритетом улучшение инвестиционного климата, однако инвесторы из США и других стран по-прежнему указывают, что коррупция при коммерческом и бюрократическом взаимодействии остается барьером", - говорится в документе, который цитирует радиостанция "Голос Америки".

По мнению авторов доклада, на пользу инвестиционной привлекательности России не пошло даже создание в 2008 году совета при президенте России по противодействию коррупции и принятия в мае 2011 года важного антикоррупционного закона. "В данной области удалось достичь лишь незначительного прогресса", - констатируют исследователи.

Среди других факторов, препятствующих притоку зарубежных инвестиций в Россию, названы "запутанные и противоречивые" правила в сфере капиталовложений, слабая защита прав миноритарных акционеров, неадекватные механизмы урегулирования торгово-экономических споров, отсутствие единого требования для всех компаний и банков соблюдать международные стандарты бухгалтерского учета, а также проблемы с контролем за выполнением законодательства.

При этом в целом объем американских инвестиций в Россию, по данным Торгового представительства, в 2011 году вырос по сравнению с 2010 годом на $1,4 млрд и достиг $9,7 млрд. Основная часть инвестиций шла в банковский сектор, разработку полезных ископаемых и промышленность.

Полонского выпустили из тюрьмы в Камбодже

В Интернете появилась информация об освобождении из камбоджийской тюрьмы бизнесмена Сергея Полонского.

"Полонский на свободе", - говорится в записи, которая появилась в Твиттере друга С.Полонского Михаила Дворковича.

Эту информацию подтверждает и адвокат Александр Добровинский. "08:07 утра (московское время) Сергей Полонский освобожден и покинул тюрьму, в которой провел больше трех месяцев", - сообщил А.Добровинский в сети "Фейсбук" в среду.

"Спасибо всем, кто помогал нам в эти трудные дни. С победой", - пишет адвокат.

Между тем один из адвокатов С.Полонского Диана Татосова сообщила в эфире радиостанции "Коммерсант FM", ссылаясь на данные А.Добровинского, что С.Полонскому изменили меру пресечения на период досудебного расследования "с ареста на залог и поручительство двух граждан Камбоджи".

Она пояснила, что "мера пресечения не подразумевает домашнего ареста или надзора со стороны органов правосудия". "По Камбодже можно передвигаться, покидать границы страны - нет", - сказала Д.Татосова.

С.Полонский и двое его товарищей Константин Баглай и Александр Карачинский были задержаны полицией Камбоджи 30 декабря 2012 года. Они подозревались в незаконном лишении свободы нескольких камбоджийских моряков. 11 марта 2013 года К.Баглай и А.Карачинский были освобождены из-под стражи.

Между тем, по сообщению МИД РФ, 22 марта заместитель министра иностранных дел РФ Игорь Моргулов выразил послу королевства Камбоджа в РФ Тхай Вину озабоченность в связи с затягиванием правоохранительными органами Камбоджи расследования дела С.Полонского и отметил необходимость объективного и беспристрастного разбирательства.

Кипр получил еще 2 года на проведение реформ

Президент Кипра Никос Анастасиадис назначил новым министром финансов Хариса Георгиадиса, занимавшего ранее пост министра труда, сообщило агентство Bloomberg.

Накануне предыдущий глава кипрского Минфина Михалис Саррис подал заявление об отставке, которое было принято президентом. Отставка М.Сарриса, возглавлявшего ранее совет директоров второго по величине банка страны Cyprus Popular Bank Pcl, связана с расследованием, направленным на выяснение причин банковского кризиса.

Во вторник представители правительства Кипра начали переговоры с миссией Международного валютного фонда (МВФ), Еврокомиссии и Европейского центрального банка (ЕЦБ) в рамках подготовки к заседанию Еврогруппы, которое состоится 4 апреля.

Представитель кипрского правительства Христос Стилианидис сообщил, что в ходе этих переговоров "тройка" согласилась дать стране дополнительные два года на реализацию реформ, привязанных к выделению помощи Кипру.

Таким образом, Кипру необходимо осуществить все заявленные реформы до 2018 года.

Соглашение, в котором будут обозначены детали, касающиеся бюджетных показателей и структурных реформ, необходимых для получения страной помощи, будет обсуждаться Еврогруппой на заседании в четверг.

По данным кипрской газеты Phileleftheros, ссылающейся на проект соглашения, целевой показатель дефицита бюджета Кипра на этот год будет установлен "тройкой" на уровне 2,4% ВВП. При этом стране придется реализовать меры бюджетной экономики на сумму 351 млн евро (2,1% ВВП), включающие сокращение расходов и увеличение доходов.

Между тем, экстренные кредиты Кипру будут выдаваться сроком на 22 года под 2,5% годовых, отметил Х.Стилианидис.

Как сообщалось ранее, 25 марта министры финансов 17 стран еврозоны подписали соглашение, которое обеспечит выделение Кипру помощи, но при этом грозит крупным вкладчикам двух самых больших банков страны значительными потерями.

Правительство страны держало закрытыми все банки, чтобы предотвратить отток средств с депозитов, почти две недели - до 28 марта, и до сих пор ограничивает снятие наличных, а также перевод средств на зарубежные счета суммой в 300 евро.

Между тем, ограничения на ряд сделок были ослаблены во вторник, сообщило министерство финансов Кипра, не уточнив, на какие именно сделки.

Испания глубже увязла дефиците

Испанское правительство признало, что дефицит бюджета страны в 2013 году будет выше целевого уровня, установленного Европейской комиссией (ЕК) в 4,5% ВВП, пишет газета пишет Financial Times.

По оценкам властей, бюджетный дефицит составит около 6% ВВП, что ниже показателя в 7% по итогам 2012 года, но также и меньше того значения, которое Мадрид планировал изначально.

ЕК дала понять, что предоставит Испании больше времени для сокращения дефицита, однако в настоящее время Брюссель еще не принял решения о новых целевых показателях или новых сроках, которые будут в распоряжении испанских властей.

По действующим соглашениям Испании необходимо снизить дефицит до уровня ниже 3% ВВП в 2014 году, чего правительство страны сделать не в состоянии, что очевидно на текущий момент времени.

Многие экономисты ожидают, что Испания пересмотрит прогноз снижения ВВП на этот год до 1,5% с 0,5%, прогнозировавшихся ранее.

Между тем прогнозы ЕК не так оптимистичны, как прогнозы правительства Испании: согласно ожиданиям европейских властей, дефицит испанского бюджета в 2013 году составит 6,7% ВВП, а в 2014 году увеличится до 7,2%.

Китай может стать крупнейшим мировым импортером нефти в 2014 году

Китай может опередить США и стать крупнейшим импортером нефти к 2014 году, прогнозирует ОПЕК.

Рост нефтеперерабатывающих мощностей в КНР способствует увеличению спроса на нефть, в то время как потребности США в импорте энергоносителей сокращаются в условиях роста добычи сланцевого газа.

По оценкам ОПЕК, импорт нефти Китаем может превысить 6 млн баррелей в сутки к концу этого года.

В декабре 2012 года КНР увеличила импорт на 1,3% - до 5,57 млн баррелей в сутки.

В этом году за счет импорта, вероятно, будет удовлетворено 60% потребностей КНР в нефти, прогнозируют в ОПЕК.

Между тем, США в прошлом году сократили импорт нефти на 21%, свидетельствуют данные Управления по информации в области энергетики (EIA) Минэнерго США. Страна обеспечила порядка 84% своих потребностей в нефти в прошлом году за счет собственной добычи.

Добыча нефти в США в марте достигла 7,159 млн баррелей в сутки, что является максимумом с июля 1992 года.

Компании будут воздействовать на инвесторов через соцсети

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) разрешила компаниям использовать социальные сети, такие как Twitter и Facebook, для распространения ключевой информации, сообщает MarketWatch.

Такой способ объявления может быть использован при условии, что инвесторы будут предупреждены о том, на каком конкретно ресурсе будут размещаться новости.

"Большинство социальных медиаресурсов - это идеально подходящий метод взаимодействия с инвесторами, но только если нет ограничений доступа к ним или если инвесторы не знают, куда им необходимо смотреть, чтобы получить последние новости", - отмечает Джордж Канеллос, исполняющий обязанности директора контрольного отдела SEC.