Минфин: не исключено, что будет дефицит бензина

В Россию может вернуться дефицит бензина

Нефтяные компании просят ведомства снизить заградительные пошлины на бензин для стимулирования инвестиций в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, сообщил "Интерфаксу" заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

"Нефтяники ставят этот вопрос. Не исключено, что будет дефицит бензина, именно бензина, потому что строятся перерабатывающие мощности под дизельное топливо, так как это экспортный вариант. Нефтяники говорят, отменяйте пошлину, тогда мы будем инвестировать в переработку и тогда будет бензин", - сказал он.

Однако однозначно говорить об отмене пошлины ведомства пока не готовы. Производство высококачественного бензина в случае снижения пошлины начнется лишь через 4-5 лет, а угроза дефицита этого вида топлива может возникнуть после перехода на оборот нефтепродуктов класса евро-3.

Ответа на вопрос о пошлинах, признался замминистра, у него нет.

Как сообщалось, экспортная пошлина на бензин составляет 90% от пошлины на нефть. Она была введена в мае 2011 года для борьбы с топливным кризисом на внутреннем рынке. Ранее Минэнерго отмечало, что в случае изменения ситуации на топливном рынке пошлины могут быть снижены.

Остатки сладки

К разработке шельфа могут быть допущены "частники". Как сообщил глава Минприроды Сергей Донской на выездном совещании по развитию российского шельфа, Минприроды предлагает выдавать частным НК лицензии на участки шельфа, от которых отказались госкомпании.

"Возврат использованных площадей (госкомпаниями) в нераспределенный фонд недр не решит проблему вовлечения этих участков в изучение и освоение. Единственно возможным способом ведения дальнейших геологоразведочных работ на этих участках является их предоставление иным заинтересованным организациям", - сказал он.

Минприроды представляет целесообразность для таких участков рассмотрение возможности предоставления в пользование лицам, находящимся в частной собственности, обладающим необходимым опытом, силами и средствами для ведения соответствующих работ на континент шельфе

Донской также добавил, что госкомпании могут получить опцион на месторождения на шельфе, открытые частыми компаниями.

По его словам, ведомства и компании поддержали предложения Минприроды о доступе к шельфу, за исключением "Газпрома".

"Заинтересованные органы власти поддерживают предложения Минприроды по заданным вилкам. Минфин уточнил, что в случае расширения субъектного состава экономической модели на шельфе требуется дополнительная проработка. Кроме того, "Газпром" считает целесообразным расширение субъектного состава лиц, работающих на шельфе, только в части дочерних обществ госкомпаний", - добавил министр.

Министр отметил, что не нашло поддержки предложение Минприроды о введении различных для частных и государственных компаний налоговых систем на шельфе.

Ранее Минприроды предлагало для госкомпаний ввести налоговые льготы по НДПИ и полностью обнулить экспортные пошлины, а для частных компаний, в случае предоставления им доступа к шельфу, ввести систему налогообложения с прибыли (НДД). "Против параллельного существования на шельфе двух налоговых режимов высказались Минэнерго, "Роснефть", "Зарубежнефть", "Газпром" и "ЛУКОЙЛ", - сказал он.

Ясности в вопросе, кто же будет разрабатывать шельф, частники или госкомпании, по итогам совещания так и не появилось. Правительство готово дорабатывать вопрос о допуске частных компаний к разработке шельфа, сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович журналистам.

"Вопрос о том, кто будет заниматься геологоразведочными работами на шельфе - частные компании или государственные - мы окончательно доработаем и решим. Но принципиально, таких компаний может быть и больше, вопрос в оплате их работы", - сказал он.

А.Дворкович также отметил, что доработки требует и вопрос возврата государственными компаниями неинтересных им участков на шельфе.

При этом А.Дворкович добавил, что частные компании должны быть именно российскими национальными

Деофшоризацию экономики стимулируют льготами

Минэкономразвития предложило расширить льготы по освобождению от налогообложения доходов компаний, связанных с их участием в капитале других организаций, что должно будет способствовать деофшоризации экономики.

В частности, как говорится в декабрьском письме замглавы Минэкономразвития Сергея Белякова в правительство с предложениями по вопросам налоговой политики, с текстом которого ознакомился "Интерфакс", министерство предлагает освободить от налогов доходы компаний, полученные при продаже акций дочерних компаний, которыми оно владеет не менее 2 лет (по действующему законодательству освобождение при сроке владения не менее 5 лет), а также доходы, полученные в виде дивидендов от дочерних компаний, доля владения которыми не менее 20% (по действующему законодательству - не менее 50%).

На взгляд министерства, реализация этих мер, "обеспечит привлекательность российского рынка для холдинговых компаний, а также создаст предпосылки к возвращению из офшорных юрисдикций корпоративных структур, подконтрольных российским организациям".

Кроме того, Минэкономразвития предлагает освободить проценты по займам от налога у источника выплаты доходов, что также повысит привлекательность российского рынка для иностранных инвесторов при осуществлении последними портфельного инвестирования. процентов по займам.

Министерство предлагает "принять меры, направленные на развитие института налогообложения прибыли иностранных контролируемых компаний путем закрепления в законодательстве соответствующих правил (аналог зарубежных "CFC rules"), что позволит пресечь практику уклонения от уплаты налогов таким путем".

Формула НДПИ: не безнадежный вариант?

Министерство финансов не поддержало идею Минэнерго об обнулении НДПИ на газ для месторождений Дальнего Востока и Восточной Сибири, сообщил агентству "Интерфакс" заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

По его словам, "Эта задачка должна решаться в рамках выработки формулы", - сказал он.

При этом С.Шаталов отметил, что единого подхода к самой формуле ведомства пока не выработали. "Здесь разные подходы к коэффициентам. Формула в нашем варианте включает в себя цены на внешних рынках, а это контрактные в основном цены, цены на внутреннем рынке, транспортировку. Вопрос - включать или нет газовый конденсат, что будет определять рентабельность этого производства. А дальше это разнообразные коэффициенты в зависимости от качества газа, его жирности, глубины залегания, региональные коэффициенты", - сказал Шаталов.

"Для новых месторождений это может быть нулевое НДПИ или ненулевое, но близкая к нулю ставка, здесь вопрос - что делать со старыми месторождениями: надо давать понижающие коэффициенты, как просит "Газпром", или не надо", - добавил замминистра.

По его словам, именно разные взгляды на такие коэффициенты приводят к тому, что ведомства продолжают работу над выработкой формулы. "Если говорить о факторах или параметрах, которые входят в эту формулу, то они во многом похожи, но вот как они комбинируются, что в результате получается - здесь подходы отличаются", - пояснил он.

Шаталов добавил, что ведомства продолжат работу. И в итоге выработают единую методику для данной формулы. "Будем договариваться. Это не безнадежный вариант. Мы сближаемся", - отметил Шаталов.

В середине декабря министр энергетики Александр Новак говорил, что "по вопросу обнуления НДПИ для Восточной Сибири и Дальнего Востока у нас с Минфином разногласий нет". Минэнерго предлагает обнулить на 25 лет НДПИ на газовые месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Формульный НДПИ предполагается ввести с 2014 года.

Рейтинг США снова под угрозой

Повторение "американского кризиса лимита госдолга", наблюдавшегося в августе 2011 года, вынудит агентство Fitch Ratings пересмотреть текущую оценку надежности и предсказуемости институциональной политики США и перспектив заключения убедительного соглашения о сокращении бюджетного дефицита страны на среднесрочную перспективу.

Пока же рейтинговое агентство в своем базовом сценарии исходит из неминуемого повышения Конгрессом США верхнего предела госдолга и чрезвычайно низкого риска дефолта по государственным обязательствам страны.

Федеральное правительство США достигло законодательного "потолка" госдолга ($16,394 трлн) 31 декабря 2012 года, однако за счет экстренных мер министерство финансов высвободило порядка $200 млрд для обеспечения текущих потребностей. Предполагается, что Минфин сможет маневрировать таким образом до конца февраля.

По мнению Fitch, лимит госдолга - крайне неэффективный и потенциально опасный механизм обеспечения бюджетной дисциплины.

Помимо вопроса о верхней планке госдолга, сохраняется неопределенность в отношении секвестра 54 млрд бюджетных расходов на 2013 (текущий) финансовый год и еще $96 млрд на 2014 фингод. Сокращение расходов было отложено на 2 месяца в рамках соглашения от 1 января, позволившего США избежать "бюджетного обрыва".

Как отмечает Fitch, рейтинг США "ААА" на данный момент поддерживают такие факторы, как сравнительно динамичная экономика, высокий потенциал, ослабление рисков для финансового сектора, соблюдение законов и уважение прав собственности, а также значительная финансовая гибкость благодаря международному статусу US Treasuries и доллара США.

Нынешний "негативный" прогноз Fitch по рейтингу США, скорее всего, разрешится снижением рейтинга в течение 2013 года, даже если еще один кризис лимита госдолга будет предотвращен.

США утратили максимально возможный рейтинг "AAA" агентства Standard & Poor's в августе 2011 года. Между тем Moody's Investors Service, как и Fitch, сохраняет высший рейтинг для США, но не исключает его снижения в следующем году.

Еврозоне удалась торговля

Внешнеторговый профицит зоны евро в ноябре 2012 года вырос до 13,7 млрд евро. сравнительно с 9,3 млрд евро в предыдущем месяце (плюс 47,3%) и 4,9 млрд евро годом ранее (плюс 179%), сообщает Евростат.

Профицит внешней торговли еврозоны за 11 месяцев прошлого года составил 75,5 млрд евро по сравнению с дефицитом в 23,7 млрд евро в январе-ноябре 2011 года.

В ноябре прошлого года в 27 странах Евросоюза сложилось отрицательное сальдо внешнеторгового баланса в размере 1,7 млрд евро по сравнению с 9,3 млрд евро в ноябре 2011 года и 9,8 млрд евро в октябре 2012.