Путин отверг проект бюджета и объявил выговор министрам

Бюджетный дефицит уложится в процент

Президент Владимир Путин заявил, что при верстке бюджета на 2013-2015 гг. необходимо выполнить все социальные обязательства перед гражданами.

"Нужно и бюджет развития сформировать, и социальные обязательства выполнять перед гражданами", - заявил Путин на совещании по проекту федерального бюджета на 2013-2015 гг.

Необходимо, по его словам, выполнять указы президента РФ от 7 мая и сохранить макроэкономические показатели.

"Реальные ключевые задачи страны, интересы и потребности регионов мы должны учитывать, и правильно оценивать в этой связи приоритет в экономике, социальной политике, имея в виду и пенсионную сферу, и образование, и здравоохранение, инфраструктуру, дорожное строительство, оборонную безопасность", - сказал глава государства.

Путин заявил, что пункты его указов от 7 мая, в которых отражены его предвыборные идеи, не выполняются исполнительной властью: "Я с самого начала предупредил, что эти указы не сами по себе должны жить, они должны быть реализованы в практической деятельности кабинета министров, правительства РФ".

Он заметил, что почти с каждым "из присутствующих, да и отсутствующих коллег, об этом говорили".

"Не может быть так, что сами цели, которые в них изложены, а они носят капитальный и фундаментальный характер - сами по себе, а деятельность исполнительной власти - сама по себе. Так быть не может, и так не будет, хочу сразу об этом сказать", - сказал президент.

Глава государства отметил, что задачи в указах сформулированы практически по каждому направлению, и с сожалением обратил внимание на то, что фиксируются "системные сбои по целому ряду позиций".

В частности, он коснулся сферы развития Сибири и Дальнего Востока. В указах, по его словам, поручается подготовить предложения по ускорению социально-экономического развития этого региона. "Ответственные - Минрегион, Минэкономразвития России", - сказал Путин.

Он напомнил о поручении по подготовке предложений, касающихся внедрения новых принципов кадровой политики в системе государственной и гражданской службы. Здесь ответственным было названо Министерство труда России.

Президент напомнил и о поручении обеспечить формирование социальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан и т.д.

"Тоже номер один из ответственных - Минрегион", - сказал Путин.

Все эти пункты, по его словам, не выполнены и предложения не сформированы.

"Дальше идут поручения, которые тоже есть в этих указах, но к ним коллеги из правительства сделали "первый подход к снаряду", но, на мой взгляд, чисто формальный, без всякой попытки этот снаряд поднять, освоить", - сказал глава государства.

Речь, по его словам, идет о подготовке и внесению в Госдуму федерального закона об изменениях в законодательство, касающихся разработки и утверждения профстандартов; разработке комплексных мер по улучшению жилищных условий семей с тремя и более детьми и т.д.

Путин также выразил удивление тем, что Минфин сверстал проект федерального бюджета на 2013-2015 годы без учета реформы пенсионной системы: "Мы договорились, что до конца сентября будут представлены письменные предложения правительства по развитию пенсионной системы. Пока этого нет".

"Как вы бюджет-то считаете на следующий и последующий год, не решив одну из ключевых задач экономики?", - спросил президент.

Газета "Коммерсантъ" на этой неделе писала, что проект бюджета на 2013-2015 годы поступит из Минфина в Белый дом без учета концепции пенсионной реформы до 2030 года Минтруда. Дело в том, что нынешняя конструкция бюджета уже не вынуждает Минфин требовать скорейшего решения по пенсионной реформе - денег на трансферт Пенсионному фонду хватит на ближайшие два года. При этом у правительства остается возможность продолжать дискуссии о будущих пенсиях с широкими слоями населения без обязательств и риска спровоцировать его недовольство.

Как рассказали "Ъ" несколько чиновников правительства, попытки состыковать бюджет и концепцию предпринимались на совещаниях у премьера Дмитрия Медведева 10 и 13 сентября. На этих совещаниях попытки социального блока правительства продавить позицию главы Минфина Антона Силуанова потерпели неудачу. Единственная уступка со стороны финансового ведомства - нынешняя конструкция бюджета уже позволяет найти полный объем средств на трансферт Пенсионному фонду и в 2013-м, и в 2014 году. В бюджете на 2012-2013 годы дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) определен в размере 1,2 трлн руб. на 2013 год и 1,3 трлн руб. на 2014 год.

Дефицит бюджета России в 2013 году прогнозируется на уровне 521,4 млрд рублей, или около 0,8% ВВП, следует из проекта бюджета на ближайшие три года, опубликованного на сайте Минфина. Доходы ожидаются в размере 12,7 трлн рублей, расходы - 13,4 трлн рублей. Верхний предел внутреннего госдолга на конец 2013 года предлагается утвердить в сумме 6, 56 трлн рублей, внешнего госдолга - $66,2 млрд, или 53,0 млрд евро.

Сечин возвращается

Президент "Роснефти" Игорь Сечин войдет в новый совет директоров компании вместо первого вице-президента Эдуарда Худайнатова, рассказал "Интерфаксу" источник, близкий к компании. "Могут произойти абсолютно любые изменения, но эта смена будет точно", - сказал он.

По словам собеседника агентства, директив по поводу кандидатов в совет директоров еще не поступало: "Предложения, которые должны представить те, кто имеет на это право, должны быть внесены не позднее, чем за месяц до собрания акционеров".

Акционеры "Роснефти" изберут новый состав совета директоров на внеочередном собрании 30 ноября в Хабаровске. Сейчас главой совета директоров является вице-президент Российской академии наук Александр Некипелов. Его заместителями в совете директоров "Роснефти" являются: вице-президент РАН Николай Лаверов, член совета директоров "Роснефти" Ханс-Йорг Рудлофф и старший вице-президент ВТБ Сергей Шишин. Кроме того, в совет входят управляющий директор Nord Stream Маттиас Варниг, президент и председатель правления Банка Москвы Михаил Кузовлев, первый вице-президент "Роснефти" Эдуард Худайнатов, заместитель гендиректора "Ростехнологий" Дмитрий Шугаев и глава UCP Capital Partners Илья Щербович.

В прошлом году в рамках вывода чиновников из совета директоров госкомпаний Сечин, бывший в ранге вице-премьера, вышел из состава совета директоров "Роснефти", в который входил с 2006 года.

Россия может остаться без YouTube

Российские пользователи интернета могут полностью лишиться доступа к видеохостингу YouTube, на котором размещен трейлер к скандальному фильму "Невинность мусульман", после вступления в силу 1 ноября норм закона о "черных списках" веб-сайтов.

Это произойдет в случае, если этот видеоматериал будет признан экстремистским в РФ, а Google, которой принадлежит YouTube, не ограничит российских пользователей в доступе к ролику.

"Шутки шутками, а из-за этого ролика 3-5 ноября на территории России может быть полностью заблокирован весь YouTube", - написал в своем "Твиттере" глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Он напомнил, что 1 ноября вступают в силу поправки в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Документ предусматривает создание единого реестра доменных имен и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную в РФ информацию.

Если владелец сайта не удалит интернет-страницу, содержащую запрещенную информацию, его сетевой адрес включается в реестр, и все российские интернет-провайдеры обязаны ограничить доступ к этому сайту.

Между тем, хотя Google заявила, что не будет удалять из YouTube фильм про пророка Мухаммеда, вызвавший гнев мусульман, корпорация выразила готовность блокировать его для пользователей конкретных стран по запросу местных властей или по решению судов.

Так, Google ограничила доступ к видеоролику в Индии и Индонезии и заблокировала его для пользователей в Египте и Ливии. Ограничения были наложены в соответствии с местным законодательством.

Но, например, в Пакистане Google не стала блокировать скандальный фильм, и премьер-министр страны Раджа Первез Ашраф поручил местным интернет-провайдерам закрыть доступ всех пакистанских пользователей к YouTube.

Греческие и испанские бумаги понравились инвесторам

Испания и Греция во вторник провели довольно успешные аукционы по размещению госдолга, доходность бумаг при размещении упала, спрос в обоих случаях вырос, сообщает агентство Bloomberg.

Испания привлекла 4,6 млрд евро от продажи облигаций с периодами обращения 12 и 18 месяцев, при этом сумма полученных средств оказалась чуть выше запланированной.

Объем эмиссии 18-месячных облигаций составил 1,019 млрд евро, доходность бумаг при размещении составила 3,072% против 3,335% по итогам прошлого аналогичного аукциона, прошедшего 21 августа.

Оставшиеся 3,557 млрд евро были получены от продажи годовых облигаций под 2,835%. В августе доходность составляла 3,07%. Книга заявок была переподписана в 2 раза.

Греция привлекла 1,3 млрд евро от продажи 13-недельных векселей. Доходность госбумаг при размещении составила 4,31%. Спрос превысил предложение более чем 1,5 раза.