Бои за пенсионную реформу раскололи правительство

Правительство и Кремль спорят о накопительной части пенсии

Контуры будущей пенсионной реформы раскололи чиновников пополам пишут "Ведомости". Часть министров под предводительством главы Минтруда Максима Топилина считает, что основой пенсионной реформы должен стать отказ от обязательной накопительной компоненты. Уже сделанные накопления помогут заткнуть дыру в бюджете Пенсионного фонда и гарантируют гражданам выполнение главного предвыборного обязательства президента Владимира Путина - позволят сбалансировать пенсионную систему без повышения возраста выхода на пенсию.

В пользу идеи Минтруда есть несколько аргументов. Сегодня накопительной частью пенсий граждан управляет ВЭБ или частные пенсионные фонды, но доходность по этим квази-вкладам очень низкая, фактически, деньги обесцениваются. Если вернуть их в Пенсионный фонд, то в 2016 году дефицит фонда снизится до нуля, а бюджет сможет направить освободившиеся средства на другие цели.

Противники такого сценария, в том числе глав Минфина и Минэкономразвития Антон Силуанов и Андрей Белоусов, возражают: это не стратегическое решение, а временное. Накопительная часть пенсии, вне зависимости от доходов, - подушка безопасности всей системы. Ее отмена решит проблему сейчас, но увеличит нагрузку на Пенсионный фонд через 10 или 20 лет. Профильный "социальный" вице-премьер Ольга Голодец, по данным газеты, пока не присоединилась ни к одному лагерю. Решение по контурам пенсионной реформы правительство должно принять не позже сентября, чтобы оно было учтено в проекте федерального бюджета на 2013 год.

Госпрограмму поддержки АПК урезали на 40% во имя эффективности

Правительство два года пыталось согласовать государственную программу поддержки АПК на 2013-2020 годы и, наконец, сделало это в пятницу на прошлой неделе. Размеры бюджетной поддержки АПК составят 1,5 трлн рублей, пишет "КоммерсантЪ", вместо 2,5 трлн, которые у правительства просил Минсельхоз.

Изменения коснутся не только объемов поддержки, но и ее целей. От субсидирования расходов аграриев правительство хочет перейти к поддержке доходности, в частности, это необходимо сделать, чтобы соответствовать требованиям ВТО, к которой Россия официально присоединилась в июле. Вместо субсидий на ГСМ, например, аграрии получат дотации на поддержание доходности с гектара пашни.

Часть выпадающих мер по стимулированию аграрного производства будет компенсирована специальным пакетом законов, страхующих АПК от рисков в связи с присоединением к ВТО. Аграриям продлять действие налоговой скидки по уплате налога на прибыль (ставка сохранится на уровне 0%), дадут льготы по уплате НДС и сохранят дотации из федерального бюджета на агропроизводство в регионах с неблагоприятными условиями.

Кремль обзаведется собственным "открытым правительством"

В администрации президента будет создан новый экономический совет пишут "Ведомости", который возглавит сам Владимир Путин. Новый совещательный орган станет аналогом совета экономических консультантов при президенте США, который помогает президенту принимать стратегические решения в области экономики, поддержки рынка труда, социальных реформ.

Новый кремлевский совет, в отличие от создаваемого российским правительством экспертного "открытого правительства", будет компактным органом, в рамках которого президент Путин сможет на постоянной основе работать с узким кругом авторитетных экономистов. В состав совета войдут известные экономисты, работавшие по поручению Путина над обновлением "Стратегии 2020", в том числе научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин, проректор ВШЭ Лев Якобсон, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева.

Совет возглавит сам Путин, а координировать его работу будет помощник президента и бывший министр экономического развития Эльвира Набиуллина, пишут "Ведомости".