НДС на купленные голоса

Статус ЖКХ повысят от придатка до министерства

Нынешняя структура Министерства регионального развития, вероятно, будет изменена, считает экс-глава ведомства Виктор Басаргин, ставший врио губернатора Пермского края. По его мнению, которое он высказал в интервью "Известиям", в Минрегионразвития выделят отраслевой и территориальный блоки. "К первому отнесут ЖКХ и строительство, в том числе передадут Стройнадзор, а ко второму попадут вопросы регионального развития и национальной политики. Реорганизация, по словам собеседника издания, одна из причин, почему он не захотел остаться в Белом доме: "А меня, естественно, ни одна, ни вторая половина министерства не устраивает".

По сведениям "Ведомостей", которые ссылаются на двух федеральных чиновников, суть изменений: создать отдельное министерство по ЖКХ и строительству, а программы регионального развития передать Министерству экономического развития. "Нельзя, чтобы такие отрасли [как ЖКХ] были придатком к чему-то", - уверен один из чиновников: концепцию реформирования поручено проработать руководителю департамента аппарата правительства Максиму Соколову.

Госимущество не для прибыли

Минэкономики внесло в правительство госпрограмму "Управление федеральным имуществом" (на период 2013-2015 годов). Большая ее часть относится к управлению госрезервом и засекречена, а открытая приватизационная подпрограмма стоимостью 17,8 млрд рублей обещает бюджету лишь 1,5 млрд рублей доходов, так как не включает в себя средства от продажи крупных пакетов акций компаний с госучастием. Впрочем, в программе упоминаются планы правительства "по отчуждению из федеральной собственности крупнейших акционерных обществ, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики". Однако в новом документе повторяется постулат о том, что акции "будут приватизированы на основании отдельных решений правительства РФ", а "конкретные сроки и способы продажи будут определяться с учетом конъюнктуры рынка".

Остальные выгоды от ее реализации, названные Минэкономразвития, институциональны и нематериальны. Госпрограмма не согласована с Минфином. Впрочем, возражения у него вызвал лишь заложенный в трехлетний документ рост расходов Росрезерва и Росимущества в более отдаленном будущем.

Два миллиона за жизнь

Сейчас обязательное страхование ответственности перевозчиков предусмотрено только на воздушном транспорте, но законодатели пошли дальше. Госдума приняла во втором чтении законопроект о страховании ответственности перевозчиков за вред, причиненный пассажирам. Жизнь и здоровье пассажира в России оценили в два миллиона рублей. Такую компенсацию должен заплатить пострадавшему перевозчик,сообщает "Российская газета". В первоначальной редакции в документ были включены практически все виды пассажирского транспорта. Но метро в итоге выпало из списка. То есть пассажиров метро страховать не будут, но компенсацию выплатят - за порчу имущества полагается 23 тыс. рублей.

Однако, пишет "РГ", некоторые эксперты прогнозируют, что вступление в силу закона спровоцирует рост тарифов - перевозчики, как это обычно бывает, просто переложат дополнительные расходы на пассажиров.

НДС на голоса

В акционерном соглашении может быть прописана ситуация, когда акционеры могут "проплатить" то или иное решение, купив голоса "молчунов" или сомневающихся. Федеральная налоговая служба (ФНС) обратила внимание на практику, когда компании "просят" акционеров проголосовать тем или иным образом и такой ход назвала услугой, которая подпадает под налогообложение (ответ за подписью замглавы управления налогообложения УФНС по Москве Н.В. Михайловой есть в распоряжении РБК daily). Следовательно, за купленные голоса акционеров можно начислять НДС. Таким образом, все акционерные соглашения, которые на данный момент заключены в России или планируются к заключению, могут привести к налоговым доначислениям для их участников.

Директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Денис Спирин называет такую ситуацию уникальной. По его словам, если акционеры консолидируют усилия, чтобы вместе проголосовать тем или иным образом, то каждый из них действует в общем экономическом или корпоративном интересе и оплаты за это друг от друга они не требуют. Если логика письма московского УФНС войдет в практику, государство, имеющее участие в том или ином бизнесе, сможет вернуть себе 38% от затрат в виде НДС и налога на прибыль, направленных на "покупку" нужных ему голосов, подозревает старший партнер "Пепеляев Групп" Рустем Ахметшин.

По мнению предпринимателей, оплата голосов акционеров является порождением двух негативных явлений российской экономики - ее рентного характера и гипертрофированной роли государства.