Результаты выборов подкосят реформы?

Москва. 5 декабря. FINMARKET.RU - Снижение доли "Единой России" в Думе шестого созыва до приблизительно 50% против 64,3% в предыдущем составе нижней палаты парламента свидетельствует о всеобщем недовольстве слабой институциональной средой в РФ на фоне замедления экономического роста и представляет собой сигнал правительству о некотором изменении политических настроений населения, считают эксперты, опрошенные агентством "Интерфакс".

"Когда рост доходов был достаточно высоким, общество было готово мириться со слабой институциональной средой, но теперь, когда уровень благосостояния населения уже не растет так же быстро, как раньше, увеличиваются требования к работе государственных институтов. Более того, в настоящее время для населения не так важен рост благосостояния, если будут наблюдаться улучшения в работе государственных институтов", - сказала экономист Альфа-банка Наталья Орлова.

В то же время аналитики отмечают, что уменьшение влияния единороссов может поставить под вопрос ряд реформ, которые так необходимы России.

По мнению экономиста компании "Открытие Капитал" Владимира Тихомирова, ожидаемые итоги выборов в Думу с точки зрения экономики и бюджетной политики не самые лучшие. "Проблема заключается в том, что текущая ситуация для РФ достаточно сложная и требует от правительства реализации ряда реформ, которые оппозиция может не поддержать, что становится критичным из-за снижения числа единороссов в Думе. Более того, фракция "Единой России" в новой Думе будет состоять не только из членов партии, но также и из беспартийных, которые прошли по спискам Народного фронта, поэтому при голосовании по многим ключевым вопросам согласие внутри фракции может быть не всегда 100%-ным. Поэтому можно ожидать, что будет сложнее продвигать непопулярные меры и инициативы", - сказал В.Тихомиров.

Так, под вопросом может оказаться обширный план по приватизации, так как это снижает роль государства в экономике страны и может быть неоднозначно воспринято электоратом. Кроме того, в бюджетной сфере необходимо осуществление целого ряда непопулярных мер, которые некоторые депутаты могут не поддержать: например, повышение пенсионного возраста, увеличение подоходного налога, повышение социального налога и рост налогов на собственность.

"Без этих мер сбалансированность будущих бюджетов находится под угрозой и может потребовать увеличения госдолга, что нежелательно, так как является негативным для дальнейшего развития страны", - добавил В.Тихомиров.

Экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик считает, что с увеличением в Думе доли представителей левого фланга повышается риск роста бюджетных расходов, в то же время он полагает, что можно ожидать повышения имущественных налогов для обеспеченных слоев населения РФ, что, по его мнению, является позитивным. "Думаю, что предварительные итоги парламентских выборов говорят о том, что население хочет видеть больше социально-ориентированной политики", - добавил Я.Лисоволик.

Увеличатся или нет социальные расходы на фоне снижения популярности "Единой России" и увеличения в Думе доли представителей левого фланга, в настоящее время является большим вопросом, считает экономист Альфа-банка.

"Я думаю, что этого не произойдет. Снижение популярности "Единой России" может привести к росту некоторой неуверенности ее лидеров и побудить их занять более осторожную позицию, накопления Резервного фонда. Считают, что правильной в сложившихся условиях была бы институциональная реформа, но, скорее всего, по факту мы получим продолжение накопительного подхода, к сожалению, при нежелании что-то менять институционально", - сказала Н.Орлова.

Экономист компании "Уралсиб Кэпитал" Алексей Девятов полагает, что увеличением соцрасходов сложно повысить политическую популярность, особенно при текущих бюджетных ограничениях, поэтому он считает, что рейтинг "Единой России" продолжит снижаться.

"Сейчас нужно направить усилия на улучшение инвестиционного климата в стране, активно бороться с коррупцией, но думаю, что мы будем двигаться по инерции, а недовольство населения продолжит нарастать. Возможно, это приведет к тому, что через пять лет на следующих выборах в Думу "Единая Россия" может и большинства не получить", - сказал А.Девятов.

Как считает экономист HSBC Александр Морозов, пока еще рано говорить о том, как итоги выборов в Думу повлияют на дальнейшее развитие ситуации в России. В то же время он отметил, что достаточно низкий результат "Единой России" на выборах несколько осложняет ситуацию в преддверии президентских выборов и будет побуждать власть искать ответ на тот вызов, который обозначился.

"Можно предположить разные варианты действий. Во-первых, можно ожидать от властей уход в сторону большего популизма, обещаний увеличить госрасходы, провести индексацию пенсий, зарплат и так далее. Второй вариант заключается в попытке учесть настроение общества и показать готовность к проведению реформ, но для этого необходимо, чтобы в правительстве произошли изменения. Думаю, изменения произойдут, но уже после президентских выборов", - сказал А.Морозов.

"Пока на рынке преобладают ожидания того, что в России все же начнутся позитивные изменения. Если же все будет оставаться по-прежнему, то перспективы российской экономики не очень оптимистичные. Даже стабильные потребительский спрос в РФ не является сейчас безусловным положительным фактором, так как он ведет к увеличению импорта, не к росту производства внутри страны", - отметил экономист ING Bank Дмитрий Полевой.

Наибольшее давление в направлении сохранения (или даже увеличения) социальных расходов, особенно с учетом глобальной экономической ситуации, которая неизбежно предполагает непростые времена для российской экономики, можно ожидать со стороны КПРФ, считают аналитики инвестиционной компании (ИК) "Ренессанс Капитал" Иван Чакаров и Наталья Сусеева.

При этом в обзоре ИК отмечается, что такая политическая линия, в случае ее воплощения, может противостоять целям консолидации бюджетной политики, особенно с учетом того, что цена, при которой бюджет РФ окажется бездефицитным, выросла с $50 за баррель в 2008 году до $120 за баррель в 2012 году.