Границы эмитентам откроют с 2013 года

Москва.10 ноября. FINMARKET.RU - На сегодняшний день российские компании могут размещать за рубежом акции объемом не более 25% от уставного капитала. Но через год ситуация кардинально изменится.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) намерена снять ограничение на размещение акций за рубежом после вступления в силу закона о центральном депозитарии, рассказал глава федеральной службы Дмитрий Панкин в четверг журналистам.

Законопроект о центральном депозитарии принят Госдумой во втором чтении, согласно документу он вступает в силу с 1 января 2012 года, однако предусматривается переходный период в течение одного года, когда центральный депозитарий будет открывать счета номинального держания в реестрах акций,

По словам Панкина, норма, снимающая ограничения на размещение акций за рубежом, вступит в силу после открытия всех счетов, то есть с 2013 года.

Глава ФСФР сообщил, что служба уже направила нормативный акт в Минюст, однако тот его вернул, поскольку не было согласования с Минфином.

В июле ФСФР опубликовала на своем сайте проект поправок в Положение о порядке выдачи разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ.

В соответствии с документом, эмитент России сможет размещать за рубежом 100% от общего количества акций (по действующему законодательству максимум он может разместить 25% акций той же категории, что и размещаемые).

Ограничения сохранены для компаний из стратегических отраслей. Так, стратегическим компаниям, которые не занимаются деятельностью, связанной с добычей полезных ископаемых, разработкой недр федерального значения, будет разрешено размещать за рубежом до 25% акций той же категории. Для тех стратегов, которые заняты добычей полезных ископаемых и разработкой недр федерального значения, будут действовать более жесткое ограничение - до 5% акций той же категории.

При этом если правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями в стратегические отрасли согласует более высокую квоту для приобретения иностранцами, то стратегические компании смогут разместить больше, чем 25% и 5% акций.

Во всех случаях заявителем на получение разрешения на обращение акций за рубежом должен являться сам эмитент.

ФСФР также снимает требование обязательного предложения акций в России. Ранее за рубежом эмитент мог разместить не более 50% от предлагаемых к размещению ценных бумаг, остальное должно было быть размещено в РФ.

Опубликованные поправки в положение ФСФР являются существенным послаблением в регулировании по сравнению с действующими нормами, введенными с 2010 года. Тогда Россия сократила максимальное количество акций российского эмитента, на которое может быть выдано разрешение на размещение за рубежом, с 30% до 25% от общего количества размещенных акций той же категории (типа), а также ввела ряд других ограничений. Ужесточение этих требований вызвало большое недовольство как со стороны эмитентов, так и инвесторов. По их мнению, новые требования могли способствовать уходу российских эмитентов за пределы юрисдикции РФ для беспрепятственного размещения на иностранных биржах.